이태원 참사가 일어난 골목에 건물을 불법 증축한 해밀톤호텔 대표와 인근 주점 관계자들에게 벌금형이 선고됐다. 참사 발생 1년1개월 만에 나온 관련 재판의 첫 선고다. 서울서부지법 형사4단독 정금영 판사는 29일 해밀톤호텔 대표 이모(76)씨에게 벌금 800만원을 선고했다. 이 호텔을 운영하는 법인 해밀톤관광에도 동일한 액수의 벌금을 선고했다. 이씨 측은 구청에 신고하지 않고 불법 구조물을 세운 뒤 허가 없이 도로를 점용한 혐의(건축법·도로법 위반)로 올해 1월 불구속기소됐다. 세로 약 21m, 폭 약 0.8m, 최고 높이 2.8m의 철제패널 재질 가벽을 세워 건축선을 약 20㎝ 침범하고 도로를 좁게 해 교통에 지장을 줬다는 것이 검찰 판단이었다. 이 가벽 탓에 참사가 발생한 골목 폭이 더 비좁아지면서 피해가 커졌다는 지적이 나온 바 있다. 도로법 위반은 일부 인정됐다. 재판부는 이씨가 호텔 뒤편에 테라스 형태의 건축물을 불법 증축해 도로를 변경한 혐의를 유죄로 인정했다. 반면 참사가 일어난 호텔 서쪽에 가벽을 설치한 행위에 대해서는 법률 위반의 고의성이 보이지 않는다며 무죄라고 판단했다. 2010년 이전부터 비슷한 가벽이 있었는데 가벽이 건물 건축선을 침범해 문제 된 적이 없었기 때문에 이씨 측도 이를 문제로 인지하지 못했을 가능성이 있다는 것이다. 건축법 위반 혐의 역시 가벽이 호텔 벽면과 완전히 분리되지 않았기 때문에 관할 구청에 신고할 의무가 있었다고 보기 어렵다며 무죄를 선고했다. 10·29 이태원참사 유가족협의회와 시민대책회의는 이날 오후 낸 입장문에서 “해밀톤호텔 서쪽 철제패널 부분의 건축법, 도로법에 관해서는 무죄를 선고한 반쪽짜리 판결이라는 아쉬움이 남는다”고 밝혔다. 호텔 별관 1층과 2층 뒤쪽에 각각 테라스 등 건축물을 무단 증축한 혐의(건축법·도로법 위반)로 함께 기소된 주점 프로스트 대표 박모(43)씨와 라운지바 브론즈 운영자 안모(40)씨에게는 각각 벌금 100만원, 벌금 500만원이 선고됐다. 이태원 참사 관련 주요 피고인들의 재판은 아직 갈 길이 멀다. 서울서부지법에서 진행 중인 것으로 △이임재(53) 전 용산경찰서장 등 용산서 관련자 5명 △박성민(56) 전 서울경찰청 공공안녕정보외사부장 등 경찰 정보라인 관련자 3명 △박희영(62) 용산구청장 등 용산구청 관련자 4명 △최재원(58) 용산구보건소장 관련 등이 있다. 경찰청 특별수사본부가 검찰에 넘긴 피의자 중 김광호 서울경찰청장과 최성범 용산소방서장은 아직 기소되지 않았다.

이태원 참사 관련 재판의 첫 선고로 벌금형이 나왔다. 사고가 난 골목에 건물을 불법 증축한 해밀톤호텔 대표 이모(76)씨에게 벌금 800만원이 선고되고 인근 주점 관계자들도 무단으로 올린 건축물 관련해 벌금을 물게 됐다. 서울서부지법 형사4단독 정금영 판사는 29일 이씨와 이 호텔을 운영하는 법인 해밀톤관광에 동일한 액수의 벌금을 선고했다. 재판부는 호텔 뒤편에 테라스 형태의 건축물을 불법 증축한 혐의는 유죄로 인정했지만 참사가 일어난 골목의 가벽 설치 행위에 대해서는 법률 위반의 ‘고의성이 보이지 않는다’며 무죄를 선고했다. 2010년 이전부터 지금의 가벽과 유사한 형태의 가벽이 있었음에도 불구하고 가벽이 건물 건축선을 침범해 문제된 적이 없었기 때문에 이 대표 측이 건축선을 침범했다는 사실 자체를 인지하지 못했을 가능성이 있다는 판단이다. 가벽을 관할 관청에 신고하지 않았다는 건축법 위반 혐의에 대해서는 가벽이 호텔 건물에 속한 건축물로서 완전히 분리되지 않았기 때문에 신고 의무가 있다고 하기 어렵다고 봤다. 이씨는 구청에 신고하지 않고 불법으로 해밀톤호텔 서쪽에 구조물을 세우고, 도로를 허가 없이 점용한 혐의(건축법·도로법 위반) 등으로 올해 1월 불구속기소됐다. 세로 약 21m, 폭 약 0.8m, 최고 높이 2.8m의 철제패널 재질 가벽을 세워 건축선을 약 20㎝ 침범하고 도로를 좁게 해 교통에 지장을 줬다는 것이 검찰 판단이었다. 참사 당시 이 가벽으로 좁은 골목이 더 비좁아지면서 피해를 키웠다는 지적이 나왔다. 호텔 별관 1층과 2층 뒤쪽에 각각 테라스 등 건축물을 무단 증축한 혐의(건축법·도로법 위반)로 함께 기소된 주점 프로스트 대표 박모(43)씨에게는 벌금 100만원, 라운지바 브론즈 운영자 안모(40)씨에게는 벌금 500만원이 선고됐다. 이태원 참사 발생 1년 1개월 만에 첫 선고가 내려졌지만 아직 참사 관련 주요 피고인들의 재판은 진행 중이다. 서울서부지법에서 진행 중인 이태원 참사 관련 재판은 △이임재(53) 전 용산경찰서장 등 용산서 관련자 5명 △박성민(56) 전 서울경찰청 공공안녕정보외사부장 등 경찰 정보라인 관련자 3명 △박희영(62) 용산구청장 등 용산구청 관련자 4명 △최재원(58) 용산구보건소장 관련 등이다. 경찰 특별수사본부가 검찰에 넘긴 피의자 중 김광호 서울경찰청장과 최성범 용산소방서장은 아직 기소도 이뤄지지 않았다. 김 청장은 핼러윈에 인파가 몰릴 것을 사전에 충분히 인지했음에도 불구하고 안전관리 대책을 마련하지 않은 혐의, 최 서장은 참사 발생 이후 구조 지휘를 소홀히 해 인명피해를 키운 혐의를 받는다. 서울서부지검은 “전례가 없는 사건이라 국내외 유사 사례를 최대한 수집하고 검토 분석하고 있다”는 입장이다.

김대기 대통령 비서실장은 윤석열 대통령이 지난달 29일 서울광장에서 열린 ‘10·29 이태원 참사 1주기 시민추모대회’에 참석하지 않은 이유로 경호 문제와 행사의 성격 등을 들었다. 김 실장은 7일 국회 운영위원회 국정감사에서 불참 이유를 묻는 더불어민주당 이용빈 의원 질의에 “7000명이 모이는데 경호도 거의 불가능할뿐더러 (행사에 참여한) 구성원들이 거의 정권퇴진 운동을 하는 단체들이 많았다”고 답했다고 연합뉴스는 전했다. ‘야당이 개최하는 정치집회 성격이 짙었다는 말이냐’는 이 의원 물음에 “그렇다. 그리고 경호도 불가능했다”고 재차 답했다. 김 실장은 또 “오히려 서울광장에서 총리도 오지 말라고 하고 행정안전부 장관도 필요없다(고 하고), 민주당은 총동원령을 내렸다”며 “오히려 그게 더 리스크가 있는 게 아닌가 생각해서 고민을 많이 했다”고 설명했다. 김 실장은 윤 대통령이 대신 서울 성북구 영암교회에서 열린 이태원 참사 1주기 추도 예배에 참석한 데 대해 “진정성이 있다”며 “대통령이 (예전에도) 진정성 있는 사과를 네 번 했다. 그것보다 어떻게 더 사과하고, 그것보다 더 애도를 표할 수 있겠느냐”고 강조했다. 김 실장은 ‘파라마운트사가 제작한 이태원 참사 다큐멘터리를 넷플릭스에서 볼 수 없는 상황에 대해 어떻게 생각하느냐’는 질의에는 “내가 이래라저래라 할게…(아니다)”라며 “민간 영역에서 이뤄지는 것이고 우리는 관여도 안 했다”고 답했다.

이태원 참사가 발생한 뒤 정부가 의료비를 지원하고 있으나 참사 피해자들이 체감하는 의료비 지원은 실효성이 사실상 미미하다는 지적이 나온다. 정부는 의료비 지원 시 참사와 치료 필요성 간 인과성을 확인해야 한다는 입장이나 치료를 요하는 피해자는 이를 입증하는 절차가 행정 편의적이라고 토로했다. 참사로 부상을 당한 피해자는 “애초에 움츠러들어있는 생존자가 지원받기를 아예 포기하게 만든다”고 밝혔다. 2일 더불어민주당 전혜숙 의원실이 보건복지부로부터 받은 ‘이태원 사고 의료비 지원지침’에 따른 의료비 지원현황을 보면 지난달까지 1년간 피해자 320명에게 의료비 4억2000만원을 지원했다. 참사 직후 지난해 11월 9000만원이던 지원금은 하락세를 그리며 지난달 400만원으로 줄었다. 사망자를 포함해도 지난해 11월 166명이던 지원자 수는 지난달 12일까지 3명으로 급감했다. 4억2000만원 중 사상자에게 지급된 지원금은 38억7000만원이다. 총 지원자 320명 중 지원금이 집행된 사상자 본인은 246명인데, 여기에는 참사 현장에서 병원으로 이송됐다가 숨진 사망자까지 포함됐다. 유족 등 사상자 가족은 58명, 참사를 목격해 정신의학적 진료를 받은 사람 16명에게는 각각 2300만원과 1000만원의 지원금이 집행됐다. 이태원 참사 생존자들은 희생자에게 가해진 ‘놀다 죽었다’는 2차 가해와 함께 일부는 ‘살아남았다’는 죄책감까지 시달린다. 심리적 트라우마뿐 아니라 인파에 깔려 신체적 부상까지 입는 등 피해 유형도 다양하지만 정부는 각 피해 유형별로 어떤 지원이 필요하고, 치료기간은 얼마나 필요할지 소통하지 않은 채 법적 지원 기간을 6개월로 정하고 통보했다. 이태원 참사 생존자인 이주현(28·사진)씨도 이날 세계일보와 통화에서 “정부 대응 전반에 지원 폭을 줄이려는 의도로밖에 읽히지 않는 면이 많았다”며 “건너건너 들은 많은 생존자가 치료를 포기한 경우가 많다”고 전했다. 이씨는 참사 당시 다리가 깔려 하반신이 마비됐던데, 현재는 일상생활이 가능한 수준까지 회복했지만 후유증이 남았다. 지난 4월까지 정부 지원을 받던 치료는 중단했다. 참사 현장에서 바로 병원으로 이송돼 초반에는 의료비를 지원받았으나 다른 정형외과로 옮겨 통원치료를 받으려 하니 ‘참사와의 인과성’을 요구하는 의사소견서를 받기가 어려워 결국 치료를 중단했다. 이씨는 “병원 두 곳을 찾갔는데 의사도 처음 온 환자에게 ‘이태원 참사로 인해 다쳤으니 몇 개월 치료가 추가로 필요하다’고 입증하는 게 불가능해 소견서 작성도 불가능하다고 했다”며 “의사가 ‘그냥 보험으로 치료받자’고 유도했다”고 말했다. 이어 “신체 통증과 참사 인과성을 입증해서 소견서를 써줄 의사를 찾기 어려워 회의감을 느끼고 신청을 포기했다”고 털어놨다. 중앙재난안전대책본부가 정한 기본 지원 기간은 6개월이다. 지난해 11월부터 시작된 법적 지원은 지난 4월로 끝났고 추가 치료가 필요하면 지원 기간을 1·2·3·4개월 이상 네 가지로 구분해 참사와 부상 간 인과성을 밝힌 의사소견서를 제출해야 한다. 보건복지부 관계자는 “사고와 관련 없는 질환이 새로 생겼으면 의료비 지원이 안 되니까 의사소견서를 확인할 수밖에 없다”고 설명했다. 그러나 이씨 등이 체감한 ‘참사 이후로 몸이 아프기 시작했다’ 입증은 “현실적으로 불가능했다”는 것이다. 이씨에 따르면 그가 6개월로 한정된 법적 지원이 종료된다고 통보받은 시점은 4월26일이다. 연장을 원할 시 5월12일까지 이를 신청해야 한다고 안내받았다. 그는 “애초에 6개월 지원도, 2주 전 연장 안내도 황당할 만큼 기한이 짧다”며 “사람마다 심리적 트라우마나 신체 후유증이 얼마나 갈지 알 수 없는 상황에서 의사소견서를 받아 지원을 신청하라는 정부 태도가 행정 편의적”이라고 꼬집었다. 이씨는 “생존자들은 애초에 2차 가해가 심해서 드러나있지 않은데 숨기에 익숙한 이들에게 사실상 신청 안내가 전무했다”며 “정부 태도를 보면 정말 지원하려는 의도가 있는지 의심스러울 정도고, 이럴수록 신청도 포기해 실질적 지원도 줄어드는 악순환 같다”고 말했다. 복지부 관계자는 “의학적인 필요도를 보고 결정하겠지만, 현재 몇 개월 단위로 연장하는 추가 치료 기간을 1년 단위로 조금 더 길게 지속되도록 지원을 검토하고 있다”고 밝혔다. 전 의원은 “이태원 참사 피해자에게 의료비 지원이 감소하는 원인에는 과도한 행정절차가 있다”며 “국민적 트라우마가 심각한 참사이니만큼 행정절차 간소화와 충분한 관련 예산 확보가 필요하다”고 전했다.

10.29 이태원참사 유가족협의회, 시민대책회의가 30일 서울 마포구 서울서부지방법원 앞에서 열린 '10.29 이태원 참사 경찰 책임자들에 대한 엄벌 촉구 기자회견'에서 구호를 외치고 있다.

10·29 이태원 참사가 발생한 지 1년이 됐다. 참사 직후 합동분향소가 차려졌던 서울광장은 1년이 지난 29일 다시 한 번 희생자를 추모하는 마음으로 가득 찼다. 10·29 이태원 참사 유가족협의회 등은 이날 오후 5시 서울광장에서 ‘기억, 추모, 진실을 향한 다짐’ 시민추모대회를 열었다. 유가족협의회는 “159명의 희생자들을 기억하고, 추모하고, 아직까지 밝혀지지 않은 진실을 찾고자 절대 굴하지 않겠다고 다짐하는 자리”라고 밝혔다. 엄숙한 분위기 속 시민들은 유가족과 생존자 등의 발언에 집중하며 때로는 박수로, 때로는 눈물로 이들과 연대했다. 서울광장 옆에 마련된 분향소도 1년 전처럼 국화꽃을 들고 희생자를 추모하는 시민들의 발길이 끊이지 않았다. 시민 고영주(27)씨는 분향을 마친 뒤 “너무 평범한, 어쩌면 만났을 수도 있고 앞으로 만날 수도 있었던 청년들이라는 생각에 미안한 마음이 들었다. 세월호 때와 비슷한데 우린 왜 시간이 흘러도 똑같은 장면을 봐야 하는지 답답한 마음이 든다”며 눈물을 훔쳤다. 본대회에 앞서 오후 2시에는 이태원역 1번 출구 앞에서 4대 종교(개신교, 불교, 원불교, 천주교) 기도회가 개최됐다. 시민 500여명(주최 측 추산)이 ‘기억하겠습니다’ ‘진상을 규명하라’ ‘재발방지 대책 마련하라’라고 적힌 보라색 피켓을 손에 들고 희생자들을 추모했다. 유가족과 시민들은 용산 대통령실과 서울역을 지나 서울광장까지 행진했다. 한편 이상민 행정안전부 장관은 업무에 복귀한 지난 7월 이후 처음 전날 이태원 거리를 찾아 안전 조치 현황 등을 점검했다. 오세훈 서울시장도 이날 서울광장에서 열린 추모 행사에 참석했다.

29일 이태원 참사 1주기를 맞는 순간까지 159명의 희생에 걸맞은 책임의 무게는 측정되지 않았다. 지휘권을 행사하는 윗선에서 누구도 도의적 책임을 지지 않았을 뿐 아니라 참사 책임을 묻는 수사와 재판도 지지부진해서다. 정부는 거듭 ‘깊은 애도’를 표했지만, ‘실무급 꼬리 자르기’라는 비판 속에서 메시지의 진정성이 퇴색했다는 지적이 나온다. 참사 이후 지난 1년간 시민과 유족은 ‘이태원 참사는 누구 책임이냐’고 물어왔다. 행정안전부, 경찰, 서울 용산구 등 정부 기관이 그동안 밝힌 입장을 종합하면 그 대답은 “(어딘가 책임이 있겠지만) 우리는 아니다”로 요약된다. 행안부는 국가재난대응체계의 총책임 부처이고, 경찰은 인파 관리 등 공공 안전의 핵심 기능을 담당하며, 용산구는 관할 지방자치단체로서 역할이 있지만 각 기관의 수장은 약속이라도 한 듯 ‘참사 책임’에서만큼은 모두 침묵했다. 이상민 행안부 장관에 대한 국회의 탄핵소추는 지난 7월 말 헌법재판소에서 기각됐다. 박희영 용산구청장은 지난 6월 초 보석으로 풀려나 업무에 복귀했다. 윤희근 경찰청장은 특별수사본부 수사과정에서 서면조사조차 받지 않았다. 업무상 과실치사상 혐의를 받는 김광호 서울경찰청장은 기소조차 되지 않고 있고 최근 경찰청 인사에서도 유임됐다. 지도부에서 뭉개진 책임 소재는 아래로 향했다. 이태원 참사 관련 1심 재판을 받게 된 용산경찰서·용산구청의 몇몇 실무자들이 현재로서는 책임지는 이의 전부다. 이들은 재판에서 “이태원 인파 관리는 자신들이 아닌 윗선이 최종 책임자”라거나 “국무총리, 행정안전부 장관, 서울시장, 경찰청장은 왜 공범으로 기소되지 않았느냐”고 항변하는 것으로 알려졌다. 지난 23일 서울 종로구 변호사회관에서 열린 ‘10·29 이태원참사 진상규명과제 보고회’는 경찰, 소방, 행안부, 서울시, 용산구 등이 각각 책임져야 할 부분과 관련해 여전히 규명되지 못한 내용을 발표했다. 조사가 유야무야되면서 책임도 희미해졌다는 설명이다. 신재은 변호사는 “혼잡관리 관련해 경찰 사무가 포함되지만 경찰청장이 입건되지 않아 참사 인과관계의 추가 조사가 전혀 이뤄지지 않았다”며 “인파사고의 위험성을 사전에 보고 받았거나 대책 세운 적 있는지, 전후로 어떤 지휘권을 행사했는지 등을 조사해야 한다”고 말했다. 전수진 변호사는 “참사 약 보름 전 서울청이 인파 대비 필요성을 인지했지만 관내 대규모 축제에 늘 배치되던 정보관이 지난해 핼러윈에는 왜 집회·시위 현장에만 파견됐는지 등의 경위를 파악해야 한다”고 지적했다. 그 누구도 명확한 책임을 지지 않는 상황에서 유가족들은 포기하지 않고 진상 규명을 촉구하고 있다. 이정민 10·29 이태원 참사 유가족협의회 운영위원장은 진상규명과제 보고회 현장에서 “1년이란 긴 시간이 흘렀지만 실무자만 책임 지우고 실질적 책임자는 아무 반성 없이 면피성 발언을 하는 어처구니없는 상황이 벌어졌다”며 “우리 아이들이 한순간 연기처럼 사라진 현실을 해소할 수 없겠지만, 진상규명은 재발 방지의 초석인 만큼 (10·29 이태원 참사) 특별법 (통과)만이 남았다”고 촉구했다.

10·29 이태원 참사가 발생한 지 딱 1년이 지난 29일 이태원이 보랏빛으로 물들었다. 10·29 이태원 참사 유가족협의회 등은 이날 오후 2시 이태원역 1번 출구 앞에서 4대 종교(개신교, 불교, 원불교, 천주교) 기도회를 열었다. 남녀노소, 국적을 불문하고 모인 시민 500여명(주최 측 추산)은 ‘기억하겠습니다’ ‘진상을 규명하라’ ‘재발방지 대책 마련하라’라고 적힌 보라색 피켓을 손에 들고 기도회를 지켜봤다. 기도회를 듣기 위해 먼 길을 온 이들도, 우연히 이태원을 방문했다가 기도회를 접한 이들도, 모두 길거리에 멈춰 서서 희생자를 추모하는 목소리에 귀를 기울였다. 시흥에서 온 이은선(25)씨는 “지난해 집에서 사건을 접했던 때가 다시 떠올라 너무 슬프다”며 “지난 1년간 달라진 게 없는 것 같아 안타깝다”고 말했다. 기도회를 끝낸 뒤 유가족과 시민들은 용산 대통령실과 서울역을 지나 서울광장까지 행진했고, 오후 5시 서울광장에서 시민추모대회를 열었다. 유가족협의회는 “이번 1주기 시민추모대회는 ‘기억, 추모, 진실을 향한 다짐’이라는 제목으로 159명의 희생자들을 기억하고, 추모하고, 아직까지 밝혀지지 않은 진실을 찾고자 절대 굴하지 않겠다고 다짐하는 자리”라고 밝혔다. 한편 이상민 행정안전부 장관은 업무에 복귀한 지난 7월 이후 처음으로 전날 이태원 거리를 찾아 안전 조치 현황 등을 점검했다. 이 장관은 오전에 ‘10·29 기억과 안전의 길’로 조성된 이태원 참사 현장을 방문해 헌화하고 10초가량 묵념했다. 오세훈 서울시장도 이날 서울광장에서 열린 추모 행사에 참석했다.

윤석열 대통령은 이태원 참사 1주기인 29일 추모 행사에 참여하는 대신 추도예배에 참석해 추도사를 하고 희생자와 유가족을 위로했다. 더불어민주당은 이재명 대표를 비롯해 지도부 등 상당수가 1주기 추모 집회에 참석한 반면, 국민의힘은 야권의 정치집회 성격이 짙다고 판단해 인요한 혁신위원장 등 일부만 개인 자격으로 참가했다. 윤 대통령은 이날 서울 성북구 영암교회를 찾아 추도예배를 하고 “지난해 오늘은 제가 살면서 가장 큰 슬픔을 가진 날”이라며 “대한민국 국민 모두가 저와 같은 마음일 것이다. 불의의 사고로 돌아가신 분들의 명복을 빈다”고 말했다. 그러면서 “우리는 비통함을 안고 이 세상을 살아가고 있다”며 “불의의 사고로 떠난 분들이 사랑했던 대한민국 국민의 한 사람으로서 우리에게는 더 나은 세상을 만들어야 할 책임이 있다”고 강조했다. 영암교회는 윤 대통령이 초등학교 1학년∼중학교 1학년까지 다녔던 교회다. 대통령실 핵심 관계자는 윤 대통령이 영암교회 추도식에 참석한 배경에 대해 “(추모 현장이) 이태원 사고 현장이든, (시민추모대회가 열린) 서울광장이든, 성북구 교회든 희생자를 추도하고 애도하는 마음은 다를 바 없다고 생각한다”고 말했다. 이날 오전 삼청동 총리공관에서 열린 고위 당정대 협의회에 참석했던 정부와 당, 대통령실 고위 관계자들도 추도 예배에 함께했다. 앞서 이태원 참사 유가족들은 1주기 시민추모대회에 윤 대통령을 초청하겠다는 의사를 밝혔다. 그러나 대통령실은 행사가 민주당 등 야당이 공동 주최하는 점에서 정치적 성격을 갖는다고 봤고 윤 대통령의 참석은 이뤄지지 않았다. 대통령실 관계자는 “야당이 상당히 오랜 기간 준비를 해 온 행사다. 정치집회라는 본질이 변하지 않는다고 봤다”고 말했다. 여권과 달리 민주당에서는 이 대표와 홍익표 원내대표 등 지도부를 비롯해 소속 국회의원 다수가 참석했다. 이 대표는 추도사에서 “159개의 우주, 159개의 세계가 무너진 그날로부터 1년이라는 시간이 지났지만 달라진 것은 아무 것도 없다”며 “유족들의 절절한 호소는 오늘도 외면받고 있다”고 주장했다. 또 “권력은 오로지 진상 은폐에만 급급하다”며 “책임 있는 정부 당국자는 오늘 이 자리조차 끝끝내 외면했다”고 윤 대통령을 질타했다. 국민의힘에서는 인 위원장과 유의동 정책위의장, 이만희 사무총장 등이 개인 자격으로 참석했다. 검은 양복에 검은 넥타이 차림을 한 인 위원장은 서울광장에 차려진 희생자 분향소에 헌화·묵념한 뒤, 1부 추모대회가 끝날 때까지 약 1시간 30분간 자리를 지켰다. 혁신위에서는 김경진·박소연·이소희 위원도 참석했다. 이들은 추모행사 참여자들로부터 거센 야유와 항의를 받기도 했다. 특히 인 위원장은 추모대회 퇴장 도중 국민의힘을 비난하던 한 남성이 어깨를 손으로 밀쳐 잠시 휘청이기도 했다.

‘1년 전에도 이렇게 준비했다면….’ 10·29 이태원 참사 1주기를 하루 앞둔 지난 28일 밤 찾은 서울 용산구 이태원 일대는 1년 전과 완전히 다른 모습으로 핼러윈(10월31일) 주말을 맞았다. 지난해의 75% 정도로 줄어든 인파에 추모 분위기가 더해지면서 ‘핼러윈의 성지’라고 불렸던 예년 이태원의 모습은 찾아보기 힘들었다. 그 자리를 채운 건 안전사고에 대한 만반의 준비 태세와 추모의 발걸음이었다. 축제를 즐기는 분위기도 일부 공존했지만 전반적인 공기는 차분했다. 이날 오후 9시쯤 지하철 6호선 이태원역에 내려 1번 출구로 나가는 동안에만 형광 조끼를 입은 안전 요원 10여명과 마주쳤다. 지하철 역사에는 이태원 골목별로 일방통행 입구와 출구를 나눠 명시한 지도가 붙어 있었다. 거리로 나오자 고개만 돌리면 인파를 관리하는 경찰, 구청 관계자들이 보였다. 대로에는 경찰차와 구급차들이 줄지어 대기 중이었고, 한쪽 차로 일부를 통제해 도보 가능한 구역이 넓어져 있었다. 녹사평역 쪽에는 경찰·소방·구청 등 유관기관이 모인 합동 현장 상황실이 마련됐다. 해가 진 뒤에도 한산하던 이태원 거리는 오후 9시 반 이후 다소 북적이기 시작했지만 자정 가까운 시간까지도 통행에 지장이 될 만한 인파는 모이지 않았다. 서울시 실시간 도시데이터에 따르면 핼러윈 주말인 27일과 28일 오후 8~10시 이태원관광특구 일대 인파는 1만2000~1만4000명 수준을 보였다. 용산구 관계자는 “28일 6호선 이태원역 이용객은 전년 토요일 기준으로 75% 감소한 것으로 분석된다”고 설명했다. 지난해 참사의 시작점이었던 해밀톤호텔 뒤편 세계음식문화거리로 들어서자 양방향 통행로를 구분하기 위해 설치된 경찰 울타리가 눈에 띄었다. 300m가량 길게 쭉 이어진 이 길을 높이 1m, 두께 30cm의 질서유지용 울타리가 반으로 갈랐다. 인파가 순식간에 몰리더라도 다른 방향으로 향하는 이들이 뒤엉킬 위험이 없었다. 경찰과 용산구청 직원들은 시민들의 우측통행을 유도하며 동선 관리에 나섰다. 길 중간에 사람들이 멈춘 채 모여 서 있으면 “안전을 위해 서둘러 이동해달라”는 요청을 받았다. 서울 경찰은 이날 경찰관 620명과 경찰관기동대 10개 부대 등 총 1260명을 이태원을 비롯한 서울 곳곳의 취약 시간·장소에 투입해 인파 관리에 대응한다고 밝혔다. 지난해 참사가 발생한 좁은 골목은 언덕에서 내려가는 방향으로만 진입할 수 있도록 했다. 용산구청 통합관제센터에서는 구 관제요원 4명과 경찰 2명, 관제플랫폼 관련 인력 등이 세계음식문화거리, 퀴논길 등 이태원 일대에서 들어오는 폐쇄회로(CC)TV 영상을 확인했다. 일반 CCTV와 달리 화면상 면적, 밀도, 도로폭, 기울기, 인원수를 자동으로 감지하는 인파감지(피플 카운팅) CCTV가 이태원로 일대에 47대 설치됐다. 밀집도가 1㎡당 4명 수준으로 감지될 경우 ‘경계’ 단계로 구분하고 서울시와 경찰·소방 등에 전파하는 재난 안전 시스템이 처음 가동된 것이다. 지난 27∼28일 모든 시간대의 밀집도가 기준보다 낮아 특기할 만한 상황은 없었다고 구 관계자는 전했다. 159명의 희생을 딛고서야 나타난 변화에 시민들은 복잡한 감정을 드러냈다. 30대 직장인 조모씨는 “국가가 진작 했어야 할 조치들을 이제야 하고는 시민이 안전함을 느끼는 현실이 다행스러우면서도 너무 안타깝다”며 “1년 전 이러한 대비를 하도록 지시하지 않은 이들은 반드시 책임을 져야 한다”고 강조했다. ‘10·29 기억과 안전의 길’이 조성된 사고 골목은 평소보다 많은 이들이 다녀갔다. 음료수와 간식, 꽃을 내려놓고 잠시 묵념한 뒤 돌아서는 발길이 이어졌다. 위로의 말로 가득한 추모의 벽 옆에서 활동가들은 참사 1주기를 맞아 준비한 보라색 팔찌와 리본 등을 시민들에게 건네며 “이태원 참사를 기억해달라”고 말했다. 이날 이태원에서 핼러윈 분장을 한 이는 손에 꼽을 정도였다. 이태원관광특구 초입에 있는 유명 생활용품점에는 예년과 달리 핼러윈 관련 용품을 하나도 찾아볼 수 없었다. 한 외국인 손님은 “핼러윈 장식을 사려고 왔는데 하나도 없다”며 “참사 기억 때문에 일부러 아무것도 들여놓지 않은 것 같다”고 말했다. 일주일 전 주말까지도 거리에 쿵쿵 울려 퍼지던 음악 역시 이날은 확연히 덜 들렸다.