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[특파원+] 미국 언론, 한·미 FTA가 한국의 성공적 협상이라고 평가한 이유는?
미국 정부가 한·미 자유무역협정(FTA) 개정 협상과 관련해 합의에 도달했다는 입장을 표명했지만 미 언론은 날선 비판을 쏟아냈다. ◆백악관, “한·미 FTA 개정 세부적 내용 곧 공개세라 샌더스 백악관 대변인은 27일(현지시간) 한·미 FTA 개정에 양국이 원칙적으로 합의했다고 밝혔다. 샌더스 대변인은 이날 정례브리핑에서 이같이 밝히고 “이에 대한 구체적인 내용을 곧 공개하겠다”고 말했다. 이는 지난 25일 귀국한 김현종 통상교섭본부장이 인천국제공항에서 기자들과 만나 밝힌 내용을 재확인한 것이다. 김 본부장은 당시 “한·미 FTA와 무역확장법 232조 철강 관세에 대해 미국과 원칙적인 타결을 이뤘다”며 “실무 차원에서 몇 가지 기술적인 이슈가 남아있는데 곧 해결될 것이라 믿는다”고 밝혔다. 김현종 통상교섭본부장.한국과 미국 양국은 한·미 FTA 개정에 합의하면서 통화정책과 관련한 부가적인 합의도 포함시킨 것으로 알려졌다. 미 정부 관계자는 이날 전화 브리핑에서 “미 재무부와 한국의 기획재정부의 통화정책 관련 규정에 대한 협상이 있었다”면서 이같이 밝혔다. 이번 통화 관련 합의는 원화의 평가절하를 억제하고, 한국의 외환 개입에 대한 투명성을 확대토록 하기 위한 것으로 알려졌다. 그에 따르면 한국은 미국 신약에 대한 가격 할증 관련 규정도 완화하기로 했다.◆미 언론, ‘한국 손해없는 양보로 철강 관세 면제 혜택’ 인정한·미 FTA 개정 협상 타결 소식이 전해지면서 미 언론은 혹독한 비판을 쏟아냈다. 워싱턴포스트(WP)는 도널드 트럼프 정부가 ‘아메리카 퍼스트’(미국 우선주의) 기조에 따라 한국과 FTA 개정 협상에서 수확을 얻었다고 주장하고 있지만, 장기적으로 비용을 야기할 것이라고 전망했다. WP는 철강 관세 면제를 조건으로 FTA 개정 협상에서 동맹의 양보를 촉구한 것 자체가 혁신은 아니라고 비판했다. 후일 한국보다 더 큰 무역 상대국인 중국 등을 겨냥하더라도 이런 전략이 통할지는 의문이라고 밝혔다. 트럼프 정부는 출범 이후 미국의 일자리 창출을 위한다는 명분으로 한국을 압박했지만 그다지 큰 성과를 얻지 못했다. 2017년 기준으로 미국은 한국에 229억 달러의 적자를 기록했다. 한·미 FTA가 발효된 첫 해의 미국의 대한 적자 166억 달러에 비해서는 63억이 늘어난 것이다. 미국은 협상을 통해 이 적자를 줄이는 통로를 확보하길 원했지만 성과는 크지 않았다는 게 미국 통상관계자의 솔직한 고백이다. 양국의 한·미 FTA 개정 타결안에 따르면 미국 자동차 회사들은 애초 한국의 기준을 충족시키지 않더라도 미국의 안전기준에 맞으면 5만 달러의 차량을 수출할 수 있게 됐다. 하지만 지난해 미국의 포드와 GM이 한국에 수출한 차량은 1만대가 채 안 된다. 미국은 이와함께 앞으로 20년 동안 한국에서 수입되는 픽업 트럭에 25% 관세 부과 조치를 유지할 수 있게 됐다. 애초 픽업 트럭의 관세는 2021년 이후엔 철폐될 예정이었다. 그러나 그동안 미국에 픽업 트럭을 수출한 한국 자동차 회사는 없었다. 관세 철폐 여부가 당장은 한국 자동차 회사의 수출에 크게 영향을 미치지 않는다는 이야기다. 반면 한국은 철강 수출 물량의 일정 비율에 대해 관세 면제 혜택을 받았다. 지난 3년간 평균 수출량 383만t의 70%인 268만t에 대해서는 추가 관세 25%가 부과되지 않는다. 결국 WP의 결론은 이렇다. 미국은 한국에 수출하더라도 크게 경쟁력을 확보하기 어려운 부분에서 양보를 얻었고, 한국은 경쟁력이 있는 철강 제품의 관세 면제로 미국 시장 진출에 타격을 받지 않을 것이라는 전망이다. 그래서 미국이 꺼내들고 싶었던 것은 통화 가치 절하 방지 협상이었다. 미 경제전문지 포브스도 포브스지는 이날 게재한 ‘한·미 FTA 개정안은 구멍투성이’라는 제목의 기사에서 트럼프 통상 당국의 이번 협상을 비판했다. 비판 내용은 모두 WP가 주장한 내용과 유사하다. 포브스는 “한국은 철강 관세를 면제받기 위해 두가지를 양보했는데 하나는 효과가 거의 없으며, 다른 하나는 세계무역기구(WTO) 규칙을 위반한 것으로 판명될 수 있다”고 주장했다. 그 하나는 미국 기준만 충족하면 수입이 허용하는 차량 쿼터(수입 할당량)를 2만5000대에서 5만대로 늘린 것이다. 하지만 한·미 FTA가 체결된 이래 미국 자동차 회사가 한국에 2만5000대의 자동차를 수출한 적이 없기 때문에 실질적 의미는 없는 양보이다. 또 다른 하나는 한국에서 수입되는 철강 268만t을 설정해 관세를 면제한 것은 WTO가 금지하고 있는 수출 자율 규제(VER)에 해당될 수 있따는 비판이다. 이같은 조치가 수출 자율 규제에 해당한다면 중국이나 인도 등이 WTO에서 문제를 제기할 수 있다는 것이다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.03.29 12:00:08

美 언론 '트럼프, 북한과 전쟁의 길로 간다'
김정은 북한 노동당 위원장과 시진핑 중국 국가주석 간 북·중 정상회담이 열린 데 이어 남북 및 북·미 정상회담이 예정돼 있으나 미국의 민주당과 일부 언론은 도널드 트럼프 미 대통령이 지금 북한과 전쟁의 길로 가고 있다고 주장했다. 미 하원 외교위원회 소속의 조아킨 카스트로(Joaquin Castro) 의원(민주, 텍사스)은 27일(현지시간) 미 MSNBC 방송과의 인터뷰에서 “트럼프가 북한과 전쟁을 하려고 결심했다”고 주장했다. 미국의 시사 주간지 뉴스위크는 이날 ‘트럼프, 김정은, 존 볼턴 그리고 북한과의 전쟁으로 가는 길’이라는 분석 기사를 통해 북·미 정상회담 이후에 미국이 북한을 선제 폭격할 수 있다고 보도했다.존 볼턴 백악관 국가안보회의(NSC) 보좌관. AFP 연합뉴스◆볼턴 변수카스트로 하원의원은 MSNBC의 ‘모닝 조’ 프로그램과 인터뷰에서 “내가 보고 들은 모든 것을 근거로 할 때 대통령(트럼프)이 어느 시점에 북한과 전쟁을 하겠다고 결심했다”고 주장했다. 카스트로 의원은 트럼프 대통령이 존 볼턴을 백악관 국가안보보좌관에 임명한 것이 이 사실을 확인시켜주고 있다고 말했다. 카스트로 의원은 “우리가 지금 수백만 명이 아닐지라도 최소한 수십만 명이 사망할 수 있는 일에 관해 얘기하고 있다”고 강조했다. 카스트로 의원은 쌍둥이 형제인 줄리언 카스트로 전 주택도시개발부장관과 함께 미국 정치권의 떠오르는 스타로 주목받고 있는 인물이다.카스트로 의원은 트럼프 정부의 최근 외교·안보팀 개편이 위험 신호라고 주장했다. 트럼프 대통령은 대북 선제 폭격론을 주장해온 볼턴 전 유엔 대사를 국가안보보좌관에 임명했고, 대북 대화파인 렉스 틸러슨을 쫓아내고, 북한 정권 교체 필요성을 제기한 마이크 폼페이오 중앙정보국(CIA) 국장을 국무장관으로 지명했다.카스트로 의원은 “전쟁을 결심한 대통령에 대한 ‘견제와 균형’이 있었고, 예스 맨, 예스 우먼이 아닌 사람이 있었다”면서 “이제 틸러슨 전 장관과 허버트 맥매스터 국가안보보좌관을 교체함으로써 대통령이 복종하지 않거나 아첨하지 않는 인물을 누구든 몰아내고 있다”고 주장했다. 그는 “대통령이 이미 자신의 견해에 동의했거나 ‘예스’라고 말할 인물을 기용함으로써 더는 마찰이 생기지 않게 했다”고 강조했다. 카스트로 의원은 미 의회가 대통령의 선제공격 명령을 견제할 수 있는 입법을 논의할 시점이 왔다고 주장했다.◆북·미 정상회담 무산 가능성뉴스위크는 트럼프 대통령이 폭스 뉴스 객원 해설위원으로 활약해온 볼턴이 북한 문제 등에 관해 어떤 입장을 취하고 있는지 잘 알고 있는 상태에서 그를 국가안보보좌관으로 중용했다고 지적했다. 뉴스위크는 ”볼턴은 트럼프 대통령이 김 위원장을 만나기도 전에 이 회담을 무산시킬 수 있다”고 보도했다. 볼턴은 조지 W. 부시 정부에서 일하면서 북·미 제네바 합의를 파기하는 데 앞장섰다고 이 매체가 지적했다.뉴스위크는 “볼턴이 예방 전쟁을 선호하고 있고, 이것이 법적으로 정당하다고 주장했다”면서 “볼턴은 이제 워싱턴에서 도움을 받게 될 것”이라고 지적했다. 신임 국무장관에 강경파인 폼페이오 CIA 국장이 지명됐다고 뉴스위크가 강조했다. 뉴스위크는 “강경파들이 장악한 일련의 움직임을 종합해보면 가까운 장래에 북한과 충돌하게 될 것이라고 비판론자들이 말하고 있다”고 전했다.트럼프 정부는 이번 인적 쇄신이 이뤄지기 전에도 맥매스터 전 국가안보보좌관의 주도로 북한에 제한적인 선제 폭격을 가하는 ‘코피 전략’을 준비했었다고 이 매체가 지적했다. 그러나 최근 물러난 틸러슨 전 국무장관과 제임스 매티스 국방부 장관이 코피 전략에 강력히 제동을 걸었다는 것이다.뉴스위크는 “볼턴이 비록 트럼프 대통령에게 압박을 가해도 자신감으로 가득 찬 트럼프가 북·미 정상회담장을 박차고 나올 것으로 보이지는 않는다”면서 “트럼프-김 회담 이후에 무슨 일이 일어날 것인지가 열쇠”라고 강조했다. 이 매체는 “협상의 달인을 자처하는 트럼프가 실망한 채 회담장을 걸어 나올 것 같지는 않고, 그가 본능적으로 세계 역사상 그 어떤 것보다 최고로 중요하고, 최고로 놀랄만한 최고의 협상이 이뤄졌다고 선언할 것”이라고 지적했다.뉴스위크는 “그 이후 몇 달이 지나면 북한이 약속한 것이 무엇이었든 이를 이행하지 않는 증거를 미국이 발견하게 될 것이고, 이때 볼턴이 도처에서 등장할 것”이라고 전망했다. 이 매체는 “그 날이 오면 북한과의 전쟁 전망이 진짜 현실이 될 것”이라고 보도했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.03.28 15:43:28

성 스캔들 폭로에 침묵하는 '트럼프 정치학'
“그는 성관계를 맺고 싶을 정도로 매력적인 남자는 아니었다. 하지만 그와 한 차례 관계를 맺었고, 이듬해부터는 만나지 않았다.”전직 포르노 배우 스토미 대니얼스(본명 스테파니 클리포드)는 작심한 듯 싶었다. 미국 최고권력자인 도널드 트럼프 대통령과 2006년 유명인사 골프대회에서 우연히 만났다가 관계를 맺은 이야기를 자세하게 공개했다. 그가 지상파 방송인 CBS방송의 간판 프로그램 ‘60분’에 나와서 폭로한 내용을 직접 시청한 이들만 2200만명에 달한다. ‘60분’은 대니얼스의 인터뷰로 2008년 버락 오바마 전 대통령 부부의 취임 직후 첫 인터뷰 이후 최고의 시청률을 기록했다는 게 시청률 조사기관 닐슨의 집계이다. 시청률은 오바마 전 대통령의 인터뷰가 17.4%, 대니얼스의 인터뷰가 16.3%였다.◆측근들과 주말에 내린 결론은? “대응 자제”전직 포르노 배우의 세세한 이야기에 자신의 스타일과 어투까지 들킨 듯한 트럼프 대통령은 오히려 조용하다. 이는 특정 사안이 발생할 때마다 트윗에 각종 글을 올리는 그의 행동 패턴에 비해 이례적이다. 트럼프 대통령은 방송 다음날인 26일(현지시간)에도 말을 아꼈다. 그러나 그가 완전한 침묵 모드 속에 지낸 것은 아니다. 트위터에는 “가짜뉴스가 너무 많다. 이렇게 많거나 부정확한 적이 없었다”는 글을 올렸다. 대니얼스를 겨냥한 발언으로 보기에 무리가 없다. 백악관 직원들에게는 방송을 시청한 느낌이 어땠는지 물었다는 보도도 나왔다. 그러나 공개적으로는 말을 아끼고 있는 게 사실이다. 트럼프 대통령에 비판적인 워싱턴포스트(WP)는 이와 관련, ‘대단한 절제력’이라고 다소 자극적으로 표현하기도 했다. 그의 ‘대응 자제’는 여러 의견을 종합해 나온 결론이었다. 트럼프 대통령은 프로그램이 방송이 예고된 가운데 지난 24일을 전후해 플로리다주 마라라고 리조트에서 지인들을 만나 이 문제를 논의했다. 토요일인 24일엔 자신의 변호사인 마이클 코헨과 식사 시간을 가졌다. 공방을 벌여보았자 얻을 것보다는 잃을 게 많다는 조언이 이어졌다. 조언은 간단히 말해 이랬다. “이번 싸움에서는 이길 수 업으니, 그냥 아무 일도 하지 않는 게 좋다.” 이들의 조언을 바탕으로 내린 결론은 대니얼스와 공방을 벌이지 말자는 것이었다.◆‘맨해튼 백만장자 플레이 보이’ 이미지 때문에…“추가적인 타격은 거의 없어”이번 논란 때문에 자신이 받을 타격도 크지 않을 것으로 트럼프 대통령은 여겼다. 대니얼스 등 성추문을 폭로하고자 하는 여성들의 이야기가 자신의 정치적 입지를 약화시키지는 못할 것이라고 예상한 것이다. 자신이 지난 수십 년 동안 ‘맨해튼의 백만장자 플레이 보이’로 인식돼 온 점도 이런 예상에 힘을 보탰다. 그는 보수적 기독교도들도 이번 성추문 논란에 의미를 부여하지 않을 것으로 기대하고 있다. 이는 지난 2016년 당시 경험에 근거한다. 당시에도 트럼프 대통령과 관련된 여러 성추문이 불거졌지만, 선거에 부정적인 영향을 미치지 못했다. 트럼프 대통령은 오히려 모든 홍보 활동은 좋은 홍보로 여긴다고 그의 지인은 말한다. 마치 정치인들은 부고를 제외하고는 자신에 관한 이야기가 언론에 노출되면 될수록 좋다는 우리 정치권의 속설과 유사한 믿음이다. 일부 평론가들의 주장처럼 이번 논란으로 인한 정치적 영향이 낮을 수는 있더라도 트럼프 대통령 부부 관계에는 치명적인 영향을 미칠 수 있다고 워싱턴포스트(WP)는 보도했다. ‘퍼스트 레이디’ 멜라니아는 지난 25일 백악관으로 돌아가지 않았다. 막내 아들 배런의 ‘봄 방학’을 이유로 삼아 리조트에서 머물고 있다. 트럼프 대통령과 오랫동안 일했던 한 지인은 “대니얼스의 발언은 믿을만 하다”면서도 “트럼프 대통령은 아마도 이번 스캔들이 가족에 영향을 끼치는 것을 짜증스러워 할 것”이라고 분석했다. 이번 스캔들로 멜라니아와 이방카 등 가족 구성원들을 받게 될 상처를 더 우려할 것이라는 분석이다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.03.27 16:02:03

'리비아 사태' 지켜본 김정은과 볼턴의 엇갈린 시선
도널드 트럼프 미국 정부의 새 국가안보보좌관에 임명된 존 볼턴이 북핵 문제를 리비아 방식으로 해결해야 한다고 주장하고 있다. 그러나 북한은 리비아 사태를 지켜보면서 핵 개발을 강행했고, 리비아 모델을 자멸의 길로 여기고 있다. 김정은 북한 노동당 위원장과 볼턴이 리비아 사태를 놓고 정반대의 교훈을 얻었다고 미국의 블룸버그 통신이 26일(현지시간) 보도했다. 김 위원장과 볼턴의 리비아 사태에 대한 180도 다른 견해 차이가 좁혀지지 않으면 사상 첫 북·미 정상회담은 결렬될 가능성이 크다. 볼턴은 오는 5월로 예정된 김정은-트럼프 회담에서 트럼프 옆자리에 배석할 것으로 보인다. 이때 볼턴이 트럼프 대통령에게 리비아 모델을 밀어붙이도록 조언할 가능성이 제기되고 있다. ◆김정은과 카다피리비아식 해법의 기본 틀은 ‘선 핵 폐기 후 보상’이다. 독재자 무아마르 카다피가 이끈 리비아는 1981년 미국과 외교 관계를 단절한 뒤 미국과 유엔 등 국제 사회의 강력한 경제 제재를 받았다. 특히 유엔 안보리가 1992년에 산유국인 리비아의 원유 수출을 금지하자 카다피 정권은 큰 타격을 입었다. 미국의 조지 W. 부시 정부는 이라크의 대량파괴무기(WMD) 개발을 명분 삼아 2003년 이라크를 침공했다.리비아는 생존을 위해 핵무기 개발을 포기하기로 했고, 2003년 4월부터 미국과 비밀 협상을 했다. 리비아의 핵 폐기 작업은 3단계로 진행됐다. 1단계로 포괄적핵실험금지조약(CTBT)에 가입하고, 핵무기 설계 정보 및 핵·미사일 관련 주요 장비와 문서를 미국에 넘겼다. 2단계로 리비아가 국제원자력기구(IAEA)의 철저한 사찰을 받았고, 우라늄 농축용 원심분리기와 장비 1000t을 미국에 넘겼다. 3단계로 리비아가 2005년 10월까지 모든 핵 프로그램을 폐기했다. 미국은 그 이후인 2006년 5월에 가서야 리비아와 국교 관계를 정상화하고, 리비아에 연락사무소를 개설했으며 테러지원국 명단에서 리비아를 삭제하고, 경제 제재를 풀었다.문제는 리비아 지도자 카다피의 운명이다. 카다피는 2011년에 반군에 의해 사살됐다. 볼턴은 카다피가 미국이나 서방 국가들이 아니라 리비아 민주화 운동의 여파로 자국민에 의해 사살됐다는 입장이다. 그러나 카다피를 죽인 반군은 미국이 주도하는 북대서양조약기구(NATO)의 지원을 받고 있었다. 북한은 카다피가 핵무기 개발을 포기했기 때문에 정권을 유지하지 못했고, 미국 등 서방 국가가 핵 개발을 막은 뒤에 그를 죽였다고 본다. 북한 외무성은 지난 2011년에 “리비아 핵 폐기 방식이란 안전 담보와 관계 개선이라는 사탕발림으로 무장해제를 성사시킨 다음 군사적으로 덮치는 침략 방식”이라고 비난했다.존 볼턴 백악관 국가안보회의(NSC) 보좌관. AFP 연합뉴스◆볼턴의 전략볼턴은 국가안보보좌관 지명을 받기 3일 전인 지난 20일 미국의 자유아시아방송(RFA)과 인터뷰했다. 볼턴은 이때 “미·북 정상회담이 성사된다면 13∼14년 전에 리비아가 핵무기를 폐기하고, 미국 테네시주 오크리지의 안보단지 창고에 리비아의 핵 시설물을 보관한 것과 비슷한 협상을 해야 한다”고 주장했다. 볼턴은 지난달 27일 미국의소리(VOA) 방송과의 인터뷰에서는 “군사행동을 하려면 반드시 북한이 미 본토 타격 역량을 갖추기 전이 해야 하기 때문에 시간이 얼마 남지 않았다”고 조기 대북 폭격론을 제기했다.린지 포드 아시아서사이어티정책연구소(ASPI) 국장은 블룸버그에 “볼턴이 리비아 모델을 협상 전략으로 삼으면 타결될 가능성이 없다”고 잘라 말했다. CNN 기자로 북한을 17번 방문했던 마이크 치노이는 “마이크 폼페이오 국무장관 지명자와 볼턴이 트럼프의 싸움꾼 본능을 자극하고 있다”고 지적했다. 로버트 켈리 부산대 교수는 “볼턴은 다른 옵션이 있어도 항상 군사력 동원을 주장해왔다”면서 “트럼프가 볼턴을 중용한 것은 북한에 군사력을 동원할 수 있다는 메시지이다”고 주장했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.03.28 14:08:47

김정은-트럼프 회담, 성패 열쇠 쥔 '세기의 통역관'은
김정은 북한 노동당 위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령 간 세기의 북·미 정상회담이 5월에 열린다. 이 역사적인 회담에 한반도의 운명이 걸려 있다. 김-트럼프 회담의 성공을 위해서는 여러 가지 요소가 있어야 하지만 그중에서도 양측 통역관의 역할이 어느 때보다 중요하다는 지적이 나오고 있다. 김 위원장의 ‘북한식 한국어’과 ‘트럼프식 영어’를 서로 매끄럽게 전달해야 커뮤니케이션 오류에 따른 예기치 않은 참사를 막을 수 있다. 이 때문에 ‘세기의 회담’에 ‘세기의 통역관’이 주목을 받고 있다. 미국의 언론 매체 ‘데일리 비스트’(Daily Beast)는 “김-트럼프 회담에서 양측 통역관의 한마디, 한마디에 ‘세계적인 무게’가 실리게 됐다”고 25일(현지시간) 보도했다.◆김-트럼프 난타전김 위원장과 트럼프 대통령 간 회담은 학교 운동장에서의 주먹다짐을 방불케 하는 치열한 싸움이 될 것이라고 데일리 비스트가 지적했다. 두 사람이 서로 비난과 조롱을 주고받으며 한 치의 양보 없는 기 싸움을 할 가능성이 크다. 이때 두 사람이 상대방을 비웃고, 조롱하는 언사를 서슴지 않을 수 있다. 물론 두 사람은 ‘북한말’과 ‘영어’로 신경전을 벌이게 된다. 이 때 양측의 통역관은 두 사람의 말을 어떻게 전달할지 중대한 도전에 직면하게 된다.이 매체는 “트럼프가 김정은을 ‘뚱뚱보’(fat)라고 하고, 김정은이 트럼프를 ‘늙다리 미치광이’(dotard)라고 부를 수 있다”면서 “과거의 정상회담에서는 그런 일이 없었지만 이번에는 양측의 통역이 각자 언어로 상대방에 퍼붓는 욕설을 전달해야 하는 놀랄만한 일이 일어날 수 있다”고 전했다. 양측의 통역이 그런 말을 전해주다가 핵전쟁이 발발하는 일이 생길지라도 통역관으로서는 어쩔 수가 없는 일이라고 이 매체가 강조했다.이번 북·미 정상회담은 전통적인 ‘바텀-업’(bottom-up) 방식이 아니라 ‘톱-다운’(top-down) 방식으로 추진되고 있다. 대부분의 정상회담은 양국의 실무자들이 수개월 또는 1년이 넘도록 사전 협상을 해서 의제에 관해 어느 정도 합의를 한 상태에서 정상끼리 만나 이를 확인하는 방식을 택한다. 그러나 이번에는 김 위원장과 트럼프 대통령이 직접 만나 먼저 담판을 지은 뒤 세부 사항을 실무자들에게 넘기게 된다. 이 때문에 김-트럼프 회담은 어떻게 전개될지 예측하기가 매우 어렵다.◆트럼프의 프리 스타일트럼프 대통령은 참모진이 준비해준 발언문을 무시하기로 유명하다. 참모진은 ‘토킹 포인트’로 불리는 발언 요지를 정상에게 전해주고, 정상은 이를 토대로 발언하는 게 관례이다. 트럼프는 토킹 포인트에 집착하는 일이 거의 없다고 데일리 비스트가 지적했다. 그는 자신을 ‘협상의 달인’으로 여기고 있어 그 무엇보다 자신의 직관과 판단력을 믿고, 자신이 원하는 대로 말한다.더욱이 트럼프는 정교한 문장을 구사하기보다 즉흥적으로 떠오르는 생각을 내뱉듯이 말한다. 그가 뒤죽박죽으로 말을 하다 보면 문장이 제대로 만들어지지 않은 채 말이 끝나는 수도 있고, 그의 말뜻을 해석하기 어려울 때도 있다고 이 매체가 강조했다. 데일리 비스트는 “트럼프의 말을 듣다 보면 때때로 앞뒤가 맞지 않는 경우도 있다”고 지적했다. 통역 전문가인 주디 제너는 “트럼프가 두서없이 말을 하고, 문장을 끝맺지 않는 사례가 많으며 말하려는 뜻을 헤아려봐야 하는 순간이 많아 통역하기가 매우 어렵다”고 지적했다.트럼프 대통령이 김 위원장과 회담에서 다뤄야 할 토픽도 북한의 핵·미사일 위협 중단과 같은 어려운 문제이다. 한때 트럼프의 오른팔로 통했던 스티브 배넌 전 백악관 수석 전략가는 “논리적으로 볼 때 이번 회담이 잘 굴러갈 리가 없다”고 단언했다. 특히 북한 폭격론을 일관되게 주장했던 존 볼턴 전 유엔대사를 국가안보보좌관에, 북한 정권 교체 필요성을 제기한 마이크 폼페이오 중앙정보국(CIA) 국장을 국무장관에 임명함으로써 북·미 정상회담 타결 전망이 더욱 어두워졌다는 전망이 나오고 있다.◆북한 말 통역김 위원장은 한국에서 사용하는 표준어가 아니라 북한말을 쓴다. 남북 분단에 따른 언어 교류 단절로 ‘북한말‘과 ‘한국말’은 점점 더 달라지고 있는 게 현실이다. 문제는 트럼프 대통령의 통역이 한국말 전공자여서 북한말을 정확하게 이해하고, 이것을 영어로 전달하는 데 어려움을 겪을 수 있다는 점이다. 북핵 문제를 논의한 6자회담 등에서 미국 정부 대표단의 한국어 통역을 맡았던 재키 노(Jacki Noh)는 “북한 사람들이 하는 얘기를 이해하면서도 그 말을 한국말로 어떻게 표현해야 할지 어려움을 겪는 순간이 많았다”고 설명했다. 노 씨는 “통역이 사전에 충분한 준비를 해야 즉흥적으로 말하는 트럼프 대통령의 말을 제대로 전달할 수 있을 것”이라고 지적했다. 특히 미국 측 통역은 북한 말을 집중적으로 연구해야 할 것으로 보인다.통역은 직관, 학식, 외교력 등 삼박자를 갖춰야 한다고 이 매체가 강조했다. 두 지도자의 말을 문자 그대로가 그 말의 의미를 제대로 해석해서 정확하게 전달해야 하기 때문에 이번 회담의 성패를 가르는 요소 중의 하나로 통역관의 역할이 꼽히고 있다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.03.26 13:56:47
![[특파원+] 트럼프, 중국과 무역전쟁 대북 ‘중국 카드’ 버리나](http://img.segye.com/content/image/2018/03/25/300/20180325511322.jpg
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[특파원+] 트럼프, 중국과 무역전쟁 대북 ‘중국 카드’ 버리나
미국과 중국이 무역 전쟁에 본격적으로 돌입하면서 남북한에 불똥이 동시에 떨어질 가능성이 제기되고 있다. 당장 세계 6위의 수출국인 한국은 수출, 경제 성장, 고용 분야에서 직격탄을 맞게 됐다. 또한 한반도 문제 해결 과정에서 여전히 일정 지분을 확보한 중국이 몽니를 부리면 한반도 문제가 꼬일 수 있다. ◆중국 카드 효과도널드 트럼프 미국 대통령은 북한의 핵·미사일 위협에 대처하면서 ‘전략적 인내’는 끝났다고 강조해왔다. 그는 지난 27년 동안 반복한 대북 정책 실패를 더는 답습하지 않겠다고 목소리를 높이고 있다. 트럼프 대통령은 5월 중에 김정은 북한 노동당 위원장과 만나 담판을 짓겠다고 벼르고 있다. 그러나 트럼프 정부의 북한에 대한 ‘최대 압박과 관여’ 정책은 중국에 상당 부분 의존하고 있다는 점에서 역대 미국 정부의 정책과 큰 차이가 없다. 트럼프 대통령은 취임 이후 지난 14개월 동안 줄곧 시진핑 중국 국가 주석에 대한 찬사를 늘어놓으며 북한 문제 해결을 위한 협력을 요청해왔다.트럼프 정부는 북한의 비핵화가 이뤄질 때까지 북한에 대한 제재와 압박을 지속해서 가할 방침이다. 김 위원장이 남북 정상회담과 북·미 정상회담을 하겠다고 나오는 것도 대북 제재와 압박 전략에 북한이 굴복한 것이라는 게 트럼프 정부의 해석이다. 실제로 대북 제재와 압박이 먹힌 게 사실이라면 이는 북한의 생살여탈권을 쥔 중국이 대북 제재와 압박에 동참했기 때문이다. 북한의 대외 거래 중 약 90% 이상을 중국이 차지하고 있는 현실에서 중국의 참여 없는 대북 제재는 무용지물이다.문제는 미국과 중국이 사생결단식으로 통상 전쟁을 하면서 북한 문제를 놓고 서로 협력을 계속하기 어렵다는 점이다. 미국의 CNN 방송은 최근 “트럼프 정부가 중국에 관세 폭탄을 터뜨린 것은 북한 문제를 놓고 더는 중국의 협력을 기대하지 않겠다는 뜻”이라고 보도했다.◆차이나 패싱남북 정상회담과 북·미 정상회담이 추진되면서 ‘중국 패싱론’이 제기되고 있다. 중국은 북핵 문제를 논의하는 6자회담의 주최국으로서 중재자 지위를 누려왔으나 최근 들어 장외로 밀려났다. CNN은 “트럼프 대통령이 역사적인 북·미 정상회담을 앞둔 시점에 중국과 무역 전쟁을 시작하는 것은 시진핑 주석이 얼마나 사이드라인의 바깥쪽으로 밀려나 있는지 여실히 보여주고 있다”고 지적했다. CNN은 또 “트럼프가 중국이 줄곧 반대해온 대북 군사 옵션을 옹호하는 존 볼턴을 백악관 국가안보보좌관에 임명한 것도 이 점을 잘 드러내고 있다”고 강조했다.트럼프 대통령은 북한 문제에 대한 중국의 협력을 얻으려고 시 주석과의 유대 관계를 돈독히 하는 데 초점을 맞추다가 이제 중국과 무역 전쟁을 시작하면서 달라진 중국관을 드러내고 있다. 트럼프 정부는 최근 발표한 국가안보전략보고서를 통해 중국과 러시아를 미국의 가치와 이익에 반하는 방향으로 기존의 세계 질서를 흔드는 ‘수정주의 강대국’(revisionist powers)으로 규정했다. 트럼프 정부는 이런 중국과 러시아를 안보, 경제 분야에서 강력히 견제할 것이라고 천명했다.◆운전석 차지한 한국트럼프 대통령과 그의 참모들은 북한 문제에 대처하는 중국의 뜨뜻미지근한 태도에 불만을 표시해왔다. 북한이 핵·미사일 도발을 할 때마다 북한의 경제 숨통을 끊어버릴 수 있는 대북 원유 공급 중단 등에 중국이 계속 제동을 걸었기 때문이다. 트럼프 정부는 북한과 거래하는 중국의 기업이나 은행 등을 규제하는 ‘세컨더리 보이콧’ 조처를 단행할 수 있는 법적 정비를 마친 뒤에도 이 카드를 아껴왔다.그러나 김 위원장의 올해 신년사와 북한의 평창 올림픽 참가 및 남북 고위급 회담 등을 계기로 북한 이슈에 대한 중국의 역할을 놓고 트럼프 정부 내에서 인식의 변화가 일어났다고 CNN이 지적했다. 특히 한국이 한반도 문제 해결 과정에서 운전석에 앉자 중국이 꽃놀이패를 잃었다는 것이다. 유안 그레이엄 호주 로위연구소 국장은 CNN에 “과거에는 북한이 굴복해 대화 테이블로 나오면 그것을 중국의 공으로 인정받을 수 있었고, 북한이 도발을 계속하면 국제 사회의 관심이 북한에 쏠려 있는 사이에 중국은 남중국해와 대만 해협에서 전략적 이익을 누릴 수 있었다”고 지적했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.03.25 14:01:33

볼턴,'북한 폭격론' 고수하나 포기하나
도널드 트럼프 미국 대통령이 백악관 국가안보보좌관에 존 볼턴 전 유엔 대사를 임명하자 워싱턴 외교가는 벌집을 쑤셔 놓은 분위기이다. 북한과 이란에 대한 폭격론을 줄곧 주장해온 그가 새로운 전쟁을 일으킬 가능성이 크다는 게 주요 관련국의 핵심 우려이다. 볼턴은 북한과의 대화가 시간 낭비일 뿐이고, 대북 선제 폭격을 단행하는 것이 북한 문제의 유일한 해결책이라는 소신을 굽히지 않았다.◆키신저 꿈꾸는 볼턴한국을 비롯한 주요 국가들이 볼턴의 국가안보보좌관 지명에 ‘드디어 올 것이 왔다’는 공포감에 휩싸여 있는 사이에 미국의 CNN 방송이 23일(현지시간) ‘굿 뉴스’를 보도했다. CNN은 볼턴이 지명을 받기 전에 트럼프 대통령과 여러 차례 만나 “나를 임명하면 어떤 전쟁도 시작하지 않겠다”고 약속했다는 것이다. 백악관 출입기자들은 이 보도의 진위 확인에 나섰다. ‘전쟁광’이라는 별명으로 불리는 ‘네오콘’ 볼턴이 전쟁을 포기하겠다면 그것은 중요한 기사임이 틀림없기 때문이다.미국의 인터넷 매체 악시오스(Axios)는 이날 볼턴의 핵심 측근을 통해 전쟁 포기 약속의 사실 여부를 확인해본 결과 볼턴이 트럼프 대통령에게 그런 말을 한 적이 없는 것으로 드러났다고 보도했다. 이 매체는 소식통을 인용해 “그것은 사실이 아니고, 그런 논의를 한 적도 없다”고 전했다.미국의 시사 매체 ‘뉴욕’은 이날 “트럼프 대통령이 볼턴을 임명함으로써 드디어 트럼프가 원하는 북한과 이란에 대한 대책을 마련할 수 있게 됐다”고 보도했다. 이 매체는 “그동안 렉스 틸러슨 전 국무장관과 제임스 매티스 국방장관이 트럼프가 자신의 위험한 직관을 믿고, 정책 결정을 내리지 못하도록 제동을 걸어왔다”고 지적했다. 미국의 외교·안보팀에서 북한 문제를 외교로 풀어야 한다고 주장하는 인사는 매티스 국방장관 한 사람만 남았다. 뉴욕은 “볼턴은 매티스 장관이 마음에 들지 않으면 그를 째려보면서 ‘당신이 잘못했어’라고 말할 것이고, 헨리 키신저 같은 존재감을 과시하려 들 것”이라고 전했다◆워싱턴 포스트(WP)와 뉴욕 타임스(NYT)의 경고워싱턴 포스트는 이날 자 사설을 통해 “볼턴이 북한과 이란에 대한 ‘예방전쟁’을 옹호했고, 이런 주장이 트럼프 대통령과 미국을 대참사에 빠뜨릴 수 있다”고 경고했다. WP는 “볼턴이 공개적으로 북한과의 전쟁을 주장함으로써 트럼프가 김정은 북한 노동당 위원장과 북·미 정상회담을 하려던 위험한 계획도 물 건너갈 수 있을 것”이라고 주장했다. WP는 “만약 트럼프가 북한의 핵 위협을 제거하려면 선제 타격을 해야 한다는 볼턴의 주장을 받아들이면 동아시아와 미국 본토가 상상을 초월하는 유혈 사태에 직면할 수 있다”고 주장했다. WP는 “매티스 국방장관과 다른 경쟁력이 있는 관료가 현 정부에 남아 트럼프 대통령에 대한 도발적인 영향력을 상쇄하는 균형을 유지해주기를 바란다”고 강조했다.뉴욕 타임스(NYT)는 이날 사설에서 볼턴의 국가안보보좌관 임명에 대해 “(북·미 회담을 앞둔) 미묘한 상황에서 끔찍한 결정”이라고 비판했다. NYT는 ‘볼턴은 정말 위험하다’는 제목의 사설을 통해 “볼턴만큼 미국을 전쟁으로 이끌 가능성이 큰 사람은 거의 없다”고 지적했다. 볼턴은 북핵 문제를 놓고서도 대규모 인명피해가 불가피한 전쟁을 촉발할 수 있는 대북 선제 타격을 주장해왔으며 가시권에 들어온 트럼프 대통령과 김 위원장 간 첫 북·미 정상회담을 포함한 외교적 노력을 깎아내려 왔다고 NYT가 지적했다. NYT는 “전쟁은 불필요한 유혈 사태를 초래할 뿐 아니라 미국이나 동맹국인 한국, 일본에 재앙을 가져올 것”이라고 경고했다.평양 순안비행장에서 화성-12 중거리탄도미사일(IRBM)이 태평양으로 발사되고 있다. 연합뉴스◆월스트리트 저널(WSJ)의 분석보수 성향의 월스트리트 저널은 이날 “볼턴이 북·미 관계의 균형을 변화시킬 것”이라고 진단했다. WSJ는 “볼턴의 등장으로 북·미 정상회담을 준비하는 노력의 과정에서 예기치 못한 변수가 발생했다”고 지적했다. 이 신문은 “볼턴이 북한과의 대화가 시간 낭비일 뿐이고, 이는 북한이 핵무기 개발을 위한 시간벌기 전략에 불과하다고 일축했다”고 전했다. WSJ는 “정상회담이 열린다면 그 회담에서는 북한의 핵무기 제거를 위해 미국의 화물 항공기가 어디에 착륙할지만 결정하면 된다고 그가 주장했다”고 강조했다. 이 신문은 한국이 북·미 정상회담 중재에 나서고 있으나 볼턴의 등장으로 한국의 이런 노력에 차질이 빚어질 것으로 우려하고 있다고 지적했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.03.24 15:27:48

문재인의 한국, 믿기지 않는 '글로벌 파워'로 부상
남북 정상회담과 북·미 정상회담을 성사시킨 문재인 대통령과 한국 정부가 국제 사회에서 스포트라이트를 받고 있다. 미국의 시사 주간지 ‘유에스 뉴스 앤드 월드 리포트’(이하 유에스 뉴스)는 22일(현지시간) ‘문 대통령, 베트남과 UAE(아랍에미리트) 방문: 한국이 믿기지 않는(unlikely) 글로벌 파워로’라는 기사를 통해 문 대통령과 한국이 한반도를 넘어 국제 사회에서 새로운 ‘딜 메이커’로 떠올랐다고 보도했다. 무엇보다 한반도의 군사적인 문제를 외교를 통해 해결하려는 노력이 전개되고 있는 것과 비무장지대(DMZ)에 상징적인 다리를 놓는 노력이 진행되고 있는 것은 모두 문 대통령의 공이라고 이 매체가 강조했다.유에스 뉴스는 “문 대통령이 베트남과 UAE를 방문해 그 지역 이슈에 투자하고 있는 것은 대체 불가의 국제적 중재자이고, 외교력을 가진 한국의 점증하는 영향력을 입증해 보이고 있다”고 전했다. 이 매체는 “문 대통령의 일주일간 방문 일정을 보면 태평양권 지역 강국의 지도자로서는 이례적인 행사로 짜여 있다”면서 “이는 지역 동맹국 사이에서 한국이 딜 메이커로 자리를 잡도록 하려는 문 대통령의 열망을 암시하고 있다”고 지적했다. 이 매체는 “이 지역에서 미국의 영향력이 퇴조하고 있다는 인식이 확산하고 있는 사이에 군사적, 경제적 영향력을 확대하고 있는 중국에 맞서려는 지역 동맹국들 사이에 한국이 중재자가 나서려고 한다”고 강조했다. 유에스 뉴스는 “이렇게 하면 문 대통령이 한반도에 평화를 정착시키려는 자신의 목표를 진전시킬 기회를 잡는 데 도움이 될 수 있다”고 평가했다.미 스탠퍼드대 쇼렌스타인 아·태연구센터 신기욱 소장은 이 매체에 “한국이 점점 강국으로 부상하고 있다”고 진단했다. 신 국장은 “한국이 과거에는 중국, 일본과 같은 고래 사이에 낀 새우였으나 이제 더는 새우가 아니고, 돌고래가 됐다”고 말했다. 실제로 문 대통령의 이번 순방 일정은 한국이 이 지역에서 ‘하드 파워’와 ‘소프트 파워’에 대한 투자를 확대하려는 데 초점이 맞춰져 있다고 이 매체가 강조했다. 문 대통령이 베트남에서는 ‘베트남의 히딩크’로 불리는 박항서 축구 감독이 이끄는 축구팀 훈련장 방문, 한국과학기술원(KIST)을 모델로 한 ‘한-베트남 과학기술연구원’(VKIST) 착공식 등에 참석한다고 이 매체가 소개했다. 문 대통령은 안보와 무역 분야에서 중국에 대한 의존을 역사적으로 꺼리는 동남아시아 국가들과 경제적, 외교적 유대 관계를 강화하는 데 포커스를 두고 있다고 이 매체가 전했다.문 대통령의 방문에 담긴 핵심 함의 중의 하나는 중국이 이 지역에서 영향력을 확대하고 있는 상황에서 비슷한 입장을 가진 국가들과 조용하게 동맹 관계를 강화하는 것이라고 유에스 뉴스가 지적했다. 문 대통령은 북한 문제로 긴장이 고조되고 있는 시점에 김정은 북한 노동당 위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령 간 북·미 정상회담을 중재했고, 이제 다시 한·중·일 3국 정상회담을 재개하려고 한다고 이 매체가 지적했다.찰스 암스트롱 미 컬럼비아대 교수는 “문 대통령이 아시아·태평양 지역에서뿐 아니라 전 세계에서 중재자이고, 외교적 영향력을 발휘하는 국가로서 한국의 존재감을 끌어올리려고 하는 것 같다”고 말했다. 암스트롱 교수는 “문 대통령이 중국에 과도하게 의존하지도, 유순하게 굴지도 않는 동시에 중국이 한국의 가장 중요한 무역 및 경제 파트너 국가로 남아 있을 것이라는 점을 이해하려 한다”고 문 대통령의 대중 외교 노선을 설명했다.문 대통령이 두 번째 방문국인 UAE를 찾아가서도 국제 문제에서 점증하는 한국의 영향력을 과시할 것이라고 이 매체가 전했다. 한국이 2009년 UAE의 원자력 발전소 건설 공사를 수주한 이래 두 나라는 국방 및 의료 산업 분야에서 믿기지 않는 동맹 관계를 형성했다고 유에스 뉴스가 지적했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.03.23 15:42:57

"트럼프, 일정 짧게·기대치 낮게…장소는 베트남"
북·미 정상회담에서 소기의 성과가 도출될 수 있을까. 그러기 위해서는 회담 장소와 기간, 의제 설정이 중요하다. 이런 과정이 원만하게 준비되면 소기의 성과를 거둘 수 있다. 북한이 아직 회담 개최 사실을 공식적으로 공개하지 않았지만, 미국 백악관과 국무부 등은 이번 회담의 성과를 위한 준비에 나서고 있다. 미국은 어떤 전략을 쓰려고 할까. 미 공군 예비역 중장 다니엘 리프는 21일(현지시간) 정치전문매체 폴리티코 기고를 통해 도널드 트럼프 정부에 성공적인 회담을 위한 아이디어를 제시했다.가장 관심사는 역시 회담장소이다. 트럼프 대통령은 부동산재벌 출신이다. 부동산 개발은 입지 선정이 핵심 요소이다. 입지 전문가인 트럼프 대통령은 누구보다도 치열하게 회담장소를 고민할 것이다. 특이점이 없는 평양이나 워싱턴은 유력 후보지가 아닐 것이라는 게 리프의 분석이다. 많은 이들이 거론하는 중립지대 판문점도 매력적인 카드는 아니다. 이런 종류의 회담이 곧잘 열리는 스위스 제네바와 노르웨이 오슬로, 프랑스 파리도 후보지로 거론되지만 선택될지는 미지수이다. 보다 상상력을 발휘한다면 베트남의 수도 하노이를 생각해 볼 수 있다. 베트남은 전략적으로 미국에 중요하다. 양국은 적대관계를 청산하고 우호 분위기를 만들어왔다. 사회주의 국가인 베트남에서 북한 지도자를 만난다는 것은 미국 입장에서 상징성이 크다. 김정은 북한 조선노동당 위원장이 유럽을 찾는 것보다는 실리적인 측면에서 베트남이 나을 수 있다. 회담 기간은 짧을수록 좋다. 하루 이상 지속되는 것은 두 나라 모두에게 부담일 수 있다. 장시간 대화를 나눌 정도의 준비가 될지도 의문이다. 적성국이었던 두 나라의 정상이 한 차례의 만남으로 그간의 문제를 해결하기는 쉽지 않을 것이다. 첫 만남은 1∼2시간 정도 이뤄지는 게 낫다는 게 리프의 주장이다. 서로 호감지수를 높이고 달성 가능한 핵심 목표에 동의하기에 충분한 시간이기 때문이다.트럼프 대통령은 회담에 어떤 자세로 임할까. 리프는 트럼프 대통령은 회담 전에 이미 성과물을 얻었다고 강조했다. 북한이 정상회담을 제의하면서 핵실험 중단과 비핵화 약속, 한·미합동군사훈련 수용 의사를 밝혔기 때문이다. 트럼프 대통령은 이런 조건을 다시 확인해, 한반도 비핵와와 북·미 관계에 중점을 두기만 하면 된다. 이런 점을 고려해 자신감을 갖고 회담에 임해야 한다는 게 리프의 조언이다. 회담 결과에 대한 기대치는 낮추는 게 낫다. 첫 만남에서 역사적인 성과물을 건져올리겠다는 유혹을 받을 수 있지만 간단한 문제가 아니다. 북한으로서는 최고지도자가 미국 대통령과 마주앉는다는 것 자체가 엄청한 일이다. 김 위원장이 어떻게 나올지는 아무도 모른다. 기대치를 높였다가 회담의 가치가 오히려 훼손될 수 있다. 그렇다면 이번 회담을 통해 최종적으로 이뤄야 할 성과는 무엇일까. 관계 개선이다. 이게 트럼프 대통령의 핵심 목표가 돼야 한다. 미국은 평양에 외교사절을 두고, 북한은 워싱턴에 사무실을 둘 수 있어야 한다. 지금은 연락사무소 정도를 생각해 볼 수 있다. 두 사무소를 통해 양국은 보다 원활한 연락을 할 수 있을 것이다. 이후 긴밀한 관계를 통해 외교관계 수립으로 이어져야 한다. 이는 북핵 위협에서 벗어나고 한반도 패러다임 전환을 위해 필요하다. 북한의 비핵화 이행과 미국의 대북 제재 해제 등을 통해 한반도의 상황이 바뀔 수 있기 때문이다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.03.22 14:41:05

북·미, 남·북·미 정상회담 장소로 급부상하는 곳은
문재인 대통령이 남·북·미 3국 정상회담 가능성을 언급한 뒤 그에 앞서 열릴 북·미 정상회담 장소가 다시 관심을 끌고 있다. 사상 처음으로 열리는 북·미 정상회담 장소는 역사적인 명소로 길이 남을 것이라고 미국의 AP 통신이 21일(현지시간) 보도했다. 2차대전 당시 1945년 7월 독일 브란덴부르크 주에 있는 포츠담에서 미국의 해리 트루먼, 영국의 윈스턴 처칠, 옛소련의 이오시프 스탈린이 만나 전후 독일 관리와 일본의 항복을 권유하는 포츠담 선언을 했고, 이곳은 나중에 유네스코 세계문화유산으로 등록됐다. 1945년 2월에 옛 소련의 흑해 연안에 있는 얄타에서는 미국의 프랭클린 루스벨트, 영국의 처칠, 옛 소련의 스탈린 등 연합국 지도자들이 모여 ’얄타 회담’을 개최해 이곳이 역사적인 명소로 자리 잡았다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 노동당 위원장이 만나 한반도 문제 해결의 돌파구를 열면 그 회담 장소가 포츠담이나 얄타에 버금가는 역사적인 상징성을 지닐 수 있다. 만약 문 대통령이 언급한 남·북·미 3국 정상회담이 북·미 정상회담과 동일한 장소에서 열리면 그 장소는 세계사의 한 페이지를 장식할 것으로 보인다.◆영순위로 떠오르는 판문점AP 통신은 김정은-트럼프 회담이 열릴 가능성이 가장 높은 곳으로 판문점을 꼽았다. 남북 분단의 상징인 비무장지대(DMZ)에 있는 공동경비구역(JSA)이 실용주의자의 관점에서 봤을 때 최적의 장소라고 이 통신이 분석했다. 일단 북·미 정상회담에 앞서 4월 중에 열리는 남북 정상회담이 판문점 내 평화의 집에서 열린다. 북·미 정상회담도 이곳에서 열리면 김 위원장 입장에서는 남북 정상회담에서 예행연습을 한 뒤 같은 장소에서 북·미 회담을 하게 된다고 AP가 지적했다. 남북 정상회담, 북·미 정상회담, 남·북·미 3국 정상회담이 모두 판문점에서 열리면 이곳은 분단과 분열이 아니라 통일과 화합의 글로벌 심벌로 부상할 게 확실하다.AP 통신은 “판문점이 일단 북한의 국경에서 침을 뱉으면 닿을 거리에 있어 김 위원장은 비상 상황이 발생하면 그곳에서 서둘러 뛰쳐나올 수가 있다”고 강조했다. 이 통신은 “판문점이 정상회담을 위해 필요한 대규모 경호 및 실무 지원 인력이 이동하기가 편리하고, 비용도 저렴하게 든다”고 설명했다.◆문 대통령의 암시문 대통령은 21일 남북 정상회담 준비위 회의에서 “북·미 정상회담은 장소에 따라 더욱 극적인 모습이 될 수 있고, 진전 상황에 따라 남·북·미 3국 정상회담으로 이어질 수 있다”고 밝혔다. 문 대통령의 언급은 북·미 정상회담 당일 또는 바로 직후에 남·북·미 3국 정상회담을 추진하려는 뜻으로 해석됐다. 문 대통령이 말한 ‘장소의 극적인 모습’과 ‘진전 상황에 따른 3국 회담’을 짜 맞춰보면 남북, 북·미, 남·북·미 3국 정상회담이 모두 한 장소에서 열리고, 그곳은 판문점이 될 것이라는 점을 시사한 것이라는 해석이 나온다.문 대통령은 특히 남·북·미 회담의 분명한 목표와 비전을 제시했다. 그는 “그것이 한반도 비핵화, 한반도의 항구적 평화체제와 북·미 관계 정상화, 남북 관계 발전, 북·미 간 또는 남·북·미 간 경제 협력이 될 것”이라고 말했다. 문 대통령 구상대로 일이 진행되면 4월 말 판문점 남·북 정상회담, 5월 초·중순 워싱턴 한·미 정상회담, 5월 말 판문점 북·미 정상회담 및 남·북·미 3국 정상회담이 연쇄적으로 열리는 숨 가쁜 정상 외교전이 전개된다.◆평양, 워싱턴과 제3의 도시일단 북·미 정상회담 장소 중의 하나로 평양이 거론되고 있다. 김 위원장 입장에서는 트럼프 대통령을 평양으로 불러들이면 성배(예수가 최후의 만찬에서 사용한 잔)를 들게 되는 셈이라고 AP가 지적했다. 김 위원장은 화려한 의전으로 트럼프 대통령을 맞아들여 트럼프가 만족하게 할 수 있다는 것이다. 그러나 트럼프 대통령의 평양 방문은 김 위원장의 핵 위협에 굴복하는 모습으로 비칠 수 있어 트럼프 대통령이 받아들일 가능성이 거의 없다고 AP가 분석했다.워싱턴 DC는 김 위원장이 꺼린다고 이 통신이 지적했다. 김 위원장 입장에서는 워싱턴 DC가 ‘철천지원수 국가’의 심장이기 때문에 자신의 안전을 걱정하지 않을 수 없다는 것이다. 또한 그가 워싱턴 DC까지 날아오면 자신의 ‘허약함’ 또는 ‘절박감’이 부각될 수도 있으며 그사이에 평양에서 무슨 일이 벌어질지 걱정할 것이라고 AP가 강조했다. 중국 베이징은 미국과 북한 모두 꺼리고 있어 가능성이 없고, 스웨덴, 핀란드, 스위스 등 유럽 국가들은 ‘중립 지역’으로서의 강점이 남아 있다.\워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.03.23 10:52:56

