전통시장은 포장재 퇴출에서 한발 비껴 나 있다. 대형 마트, 커피전문점, 빵집 등이 느리지만 차례로 포장재 줄이기 대열에 합류하고 있지만 전통시장은 여전히 ‘검은 봉다리’ 천국이다.서울 마포구에 있는 망원시장에서는 올 추석을 계기로 봉지 사용을 줄이려는 작은 프로젝트가 시작됐다. 이름하여 ‘알맹@망원’ 프로젝트. ‘껍데기’(비닐봉지)는 가고 ‘알맹이’만 남기자는 의미다.“전통시장은 지역주민, 마을과 공존한다는 이미지가 있잖아요. 그런데 이렇게 비닐봉지를 많이 쓰는 모습은 상생이란 가치와 어울리지 않는다고 생각했어요.”서울 마포구 망원시장에서 반찬가게를 운영하는 이복수씨는 매대 아래 알맹가방(장바구니)과 재사용 종이가방을 놓고, 비닐봉지 대신 사용한다.고금숙 알맹@망원시장 프로젝트 매니저의 말이다. 지난 20일 망원시장 입구의 한 카페에서 만난 그는 “대형마트나 165㎡ 이상 대형 매장은 비닐 사용을 제한하는 규제도 있고, 차를 타고 와서 종이 상자에 물건을 담아가는 경우도 많지만, 전통시장은 규제도 없고 외출하러 나왔다 ‘생각난 김에’ 과일·야채 한두 가지 사가는 이들도 많다”며 “그래서 미처 장바구니를 준비하지 못한 이들에게 알맹가방(장바구니)을 빌려주는 프로젝트를 생각하게 됐다”고 전했다.이용방법은 간단하다. ‘장바구니 빌려드려요’라는 안내문이 붙은 가게에서 알맹가방을 빌려 장을 본 뒤 반납하면 마포구 지역화폐인 ‘모아동전’ 2개, 즉 200모아를 받는다. 모아는 마포구내 공동체 가게 70여 곳과 망원시장에서 진짜 화폐처럼 쓸 수 있다.좋은 취지에 비해 참여 가게는 적은 편이다.플라스틱을 재활용해 만든 지역화폐 ‘모아동전’. 알맹가방(장바구니)을 빌려 쓰고 반납하면 모아동전을 받아 망원시장 모든 가게와 마포구 공동체 가게 70여 곳에서 현금처럼 쓸 수 있다.“처음 프로젝트를 시작하려고 공문을 보냈을 때 참여하겠다는 곳이 딱 1곳밖에 없었어요. 가게를 다니며 설명도 드렸지만 ‘바쁘다, 불편하다’며 고사하셨죠.”인센티브를 주면 참여하겠다는 가게들이 있었지만, 마음이 아닌 금전적 보상으로 움직이는 프로젝트는 오래갈 수 없다고 생각해 받아들이지 않았다.‘전통시장도 언제 규제가 시작될지 모르니 미리 준비하자’며 상인회를 설득해 16곳의 참여를 이끌어냈다. 민간 차원에서 전통시장 비닐봉지 줄이기 협약이 맺어진 건 이번이 처음이다.알맹가방(장바구니) 대여 프로젝트에 참여하는 가게에 붙은 팻말.알맹@망원 팀은 11월30일까지 장바구니 대여 캠페인을 진행한 뒤 상인들의 의견을 수렴해 지속 여부 및 개선 방법을 결정할 계획이다.“요즘 커피전문점에서 머그잔을 쓰는 걸 보면 ‘이렇게 금방 바뀔 수 있는데, 그동안 왜 이렇게 시간이 오려 걸렸나’ 싶어요. 결국 중요한 건 개인의 의지와 사회적 분위기라고 생각해요. 이번 프로젝트도 그런 분위기를 만들자는 게 가장 커요. 밀폐용기를 가져오고도 쑥스러워서 꺼내지 못하고, 비닐봉지를 너무나 자연스럽게 여기는 문화가 조금이라도 바뀔 수 있었으면 좋겠네요.”윤지로 기자

지난 3일 새벽 3시50분. 시계 알람에 눈을 떴다. 흑산도행 첫배를 타려면 머뭇거릴 시간이 없다. 서울 용산역에서 오전 5시10분에 목포로 가는 KTX를 타고, 7시30분 목포역에서 목포연안여객터미널로 이동해 7시50분 배를 타려면 부지런히 움직여야 한다. 열차가 지연되거나 택시가 안 잡히기라도 하면 낭패다.오는 19일은 국립공원위원회가 흑산공항 사업의 가부를 결정하는 ‘운명의 날’이다. 그날이 오기 전 “흑산도에 가보면 왜 주민들이 공항을 바라는지 알 수 있겠지” 막연한 기대감으로 오른 출장길인데 배를 놓쳐 돌아오는 불상사는 없어야 한다.다행히 발을 동동거릴 사건은 일어나지 않았고, 쾌속선 출발 10분 전에 승선할 수 있었다.목포에서 흑산도까지는 97㎞. 앞으로 두 시간을 더 가야 흑산도에 닿는다.산 넘고 물 건너야 하는 이런 불편함은 흑산공항을 만들어달라는 첫 번째 이유다. 적자가 뻔한 공항을 놓느니 다른 대안을 찾자는 게 반대 측 주장이다. ‘무사히 배를 탔으니 이제 흑산공항 쟁점을 정리해보자’ 했지만 평소답지 않게 새벽부터 부지런을 떤 여파로 출항 10분 만에 잠이 들고 말았다.◆‘철새의 낙원’에서 소떼를 만나다 배는 정확히 두 시간 만에 흑산도에 도착했다. 산과 바다가 푸르다 못해 검게 보여 이름이 흑산도(黑山島)가 됐단다. 그런데 이날은 섬 전체에 안개가 자욱해 산이 검은지 푸른지 분간하기 어려웠다. 이 안개는 흑산공항 반대론에 힘을 싣는 요소다. 흑산도의 연평균 안개발생 일수는 90일로 나흘 중 하루꼴이다. 여수공항(6일)이나 김해공항(14일), 제주공항(19일)은 물론 안개가 잦은 인천공항(44일)보다도 두 배나 많다.공항부지는 흑산항에서 동북방향으로 1㎞ 남짓 떨어진 대봉산에 있다. 대봉산 북쪽 끝자락에서 주민들이 ‘사자바위’라고 부르는 남쪽까지 1160m에 걸쳐 활주로를 놓겠다는 게 서울지방항공청의 계획이다. 그러려면 축구장 23개를 합쳐놓은 16만6600㎡ 면적이 깎여야 한다. 흑산항에서 공항부지로 발걸음을 옮기며 ‘철새의 낙원’은 어디쯤일지 이곳저곳 눈길을 돌렸다. 그러나 대봉산자락에 펼쳐진 초지에서 낙원 같은 분위기를 연출하는 녀석들은 새가 아닌 소였다. 울타리 하나 없는 초원을 어슬렁어슬렁 누비며 졸리면 졸린 대로, 배고프면 배고픈 대로 놀고먹는 소들이라니…. 언제 태어났는지 뿔도 안 난 송아지 한 마리가 까불거리며 언덕을 넘어가자 어미소가 ‘음매∼’ 하며 뒤를 쫓았다.방목 소.방목 소들.이 일대에는 소 40마리가 방목생활을 한다. 방목된 소의 미덕(?)은 목가적인 풍경을 연출하는 데 그치지 않는다. 풀이 웃자라지 않게 열심히 뜯어먹은 결과 흑산도를 찾는 멧새과의 작은 철새들은 풀밭에서 작은 씨앗을 찾아먹을 수 있다. 소똥에 모여든 곤충 역시 새의 훌륭한 먹잇감이다. 소똥 덕에 멸종위기종인 애기뿔소똥구리도 이곳에 산다. 그럼 ‘철새의 낙원’은 과장된 수식어일까. 우리나라에서 발견되는 새는 580종에 이른다. 그중 380종(65.5%)이 서울의 10분의 1 크기만 한 이 섬을 찾는다. 380종에서 365종이 철새다. 배낭기미습지라고 불리는 흑산도 아주 작은 습지에만도 200종 이상이 다녀간다고 하니 과장은 아닌 듯하다.목도리도요.다만 흑산도에서 여름이나 겨울을 나기보단 며칠 쉬며 거쳐가는 ‘나그네 새’가 많아 봄·가을에 우르르 몰리고, 그 외엔 무리지어 나는 새들을 보기 힘들다.더구나 섬 지역 특성상 두루미처럼 대형 조류보다는 손바닥만 한 검은이마직박구리, 칙빼까치, 긴발톱할미새 등이 주류여서 관심이 없으면 모르고 지나치기 쉽다.이날도 예리초지에 수십 마리가 모여 있었는데 자동차 소리에 그만 휘리릭 날아가고 말았다.  지느러미발도요.공항 예정지인 대봉산을 바라보고 있자니 고개를 갸웃거리게 만드는 풍경이 있었다. 세발낙지에 감긴 나무젓가락처럼 덩굴식물에 휘감긴 채 말라죽은 나무들이 여기저기 처량하게 박혀 있었다. 고사한 곰솔(해송)이다. 흑산도에서도 유독 대봉산에서만 2014년 이후로 이런 고사현상이 나타났다.이런 연유로 예비타당성조사보고서, 환경영향평가보고서 등에는 이 지역이 ‘생태적 가치가 없다’고 돼 있다. 이 부분에 대해서도 의견이 나뉜다.박석곤 순천대 교수(산림자원·조경학)는 “곰솔이 고사한 대신 상록활엽수가 빠르게 자리 잡고 있다”며 “우리나라 남해안은 온대 중에서도 따뜻한 난온대인데 훼손돼서 찾아보기 힘든 상록활엽수가 자연천이 과정에서 복원되는 중”이라고 전했다.생태계가 기후조건에 맞게 안정화된 숲의 마지막 단계를 극상림이라고 하는데 구실잣밤나무 같은 상록활엽수가 극상림을 이뤄가는 만큼 생태적 가치가 매우 높다는 것이다.반면 공항을 찬성하는 윤미숙 전남섬가꾸기 전문위원은 “다도해에서 흔히 볼 수 있는 천이과정”이라며 “예리(공항부지 마을명)가 특별하다고 말하긴 힘들다”고 말한다.◆누구를 위한 국책사업인가‘사람이 철새만도 못하냐.’공항을 건설해야 한다는 쪽에서 주로 외치는 구호다. 이들은 공항이 생존의 문제라고 말한다. 육지에서 멀리 떨어져 고립된 데다 철새가 많아 1981년 국립공원으로 지정돼 재산권 행사도 못한 채 불편을 감내하며 살고 있다는 것이다. 주민 정일륜(64)씨는 “배가 안 뜨는 날도 많아 병원 한번 가려 해도 일주일씩 미뤄지는 일이 다반사”라며 “홍도처럼 관광이 활성화된 것도 아니고 수온변화로 전복양식도 갈수록 어려워져 자식들한테는 절대 흑산도에 들어와 살지 말라고 한다”고 말했다.구실잣밤나무. 국립공원을지키는시민모임 제공신안군에 따르면 지난해 기준으로 흑산도에는 1203가구 2029명이 살고 있다. 흑산도가 포함된 신안군의 소멸위험도는 전국 228개 시군구 중 11번째로 높다. 고령화가 심각하다는 의미다. 초등학교와 중학교가 한 곳씩 있지만 전교생이 각각 43명, 17명인 미니학교다. 고등학교는 없다. 하루 네 번 목포를 오가는 배는 풍랑과 안개 탓에 하루 종일 한 번도 못 뜨는 날이 연간 52일, 한 번 이상 통제된 날은 115일에 이른다.정부가 국립공원으로 지정만 해놓고 상하수도 같은 기본 인프라 설치나 관광산업 육성에는 나몰라라 했다는 섭섭함도 크다. 이날 둘러본 흑산도는 ‘다시 찾고 싶은 절경’이라기보다는 여느 어촌마을과 비슷했다. 솔직히 ‘매력적인 관광지’라는 느낌은 들지 않았다.검은이마직박구리.흑산도 주민들의 섬 살이가 간단치 않다는 점은 공항 반대론자들도 인정한다.문제는 결론이 어떻게 나느냐다. 신안군은 ‘그러므로’ 공항을 지어 마을을 부흥해야 한다는 것이고, 환경단체 측은 ‘그러나’ 공항이 아닌 다른 대안을 찾아야 한다는 것이다.여기서 쟁점은 크게 두 가지다. ‘공항이 주민에게 혜택을 가져다줄 것인가’와 ‘국책사업으로 타당한가’이다.신안군은 공항이 들어서면 관광객이 늘어 마을 경제에 도움이 되고, 무엇보다 주민의 교통기본권을 확보할 수 있다고 주장한다.흑산공항 추진 역사는 2000년대 초반으로 거슬러 올라간다. 2002년 ‘경비행장 개발방안 조사’를 시작으로, 2007년 ‘동서남해안특별법’에 도서지역 공항 시설 투자 내용이 담겼다. 2010년 국립공원에도 경비행장이 들어올 수 있도록 자연공원법 시행령이 고쳐져 걸림돌도 사라졌다.이 과정에서 앞장선 사람이 박우량 신안군수다. 2006∼2014년 두 차례 군수를 역임한 그는 지난 6·13 지방선거에서 3선에 성공했다.박 군수는 최근 열린 흑산공항 종합토론회에서 “이 사업이 마치 (전남지사였던) 이낙연 국무총리의 사업처럼 알려졌지만, 신안군이 기획재정부 등 여기저기 쫓아다니며 설득에 설득을 거쳐 추진한 것”이라며 “절실해서 그랬다”고 주장했다.신안군 숙원사업이 되다시피한 흑산공항 건설은 박준영 전 전남지사와 직전 도지사였던 이 총리는 물론 문재인 대통령 공약에도 포함됐다.하지만 공항사업이 정말 ‘주민들’의 숙원인지는 따져볼 일이다.흑산도에서 홍어 중매업을 하는 김선복(42·여)씨는 “교통기본권 이야기를 하는데 어차피 흑산공항 비행기가 오가는 곳은 김포, 청주, 김해, 광주인데 정작 주민들이 가장 많이 오가는 곳은 목포”라며 “관광 수요만 노린 것이지 주민 편의를 위한 것 같지는 않다”고 말했다. 그는 이어 “활주로 놓일 곳 주변 전체가 바다농사(미역·다시마·전복 등)를 짓는 곳인데 수시로 비행기가 뜨고 내리면 위험할까봐 걱정, 승객이 적으면 공항이 흉물로 남을까봐 걱정”이라고 덧붙였다.흑산항에서 만난 다른 주민(여)도 “저 산이 마을 태풍 피해도 줄여준다고 하던데 깎여나가면 바람막이가 없어져 위험해지는 건 아닌지 모르겠다”며 “공항 찬성하는 사람들 목소리가 워낙 커 대놓고 반대한다고 말을 못해서 그렇지, 아마 (주민)절반은 공항에 반대할 것”이라고 귀띔했다.지역 숙원사업과 국책사업의 관계도 생각해 볼 문제다.신안군은 “흑산도 문제는 우리가 결정하게 해달라”는 입장이지만, 공항 설립에만 세금 2000억원이 들어가는 사업이라 군의 뜻에만 맡길 수 없는 노릇이다.시행자인 서울지방항공청이 처음 예비타당성 조사 때 제시한 편익/비용(B/C)은 4.38이었다. 1원을 투자하면 4.38원의 편익이 발생하는 ‘대박사업’이다. 2022년 연간 34만명, 2046년에는 46만명이 비행기로 흑산도를 찾는다는 전제가 깔렸다. 현재 흑산도 방문객이 한 해 30만명 정도인데, 개항하면 여객선 수요를 다 흡수하고도 남는 관광객이 찾아올 것으로 잡은 것이다.안개에 가린 흑산공항 부지.그러나 여행객이 과다 추정됐다는 비판이 나온 후 지난해 보완서에는 2.6, 올해 재보완서에는 1.9∼2.8로 계속 바뀌었다. 타당성 값이 요동치는 것도 문제지만 여기에는 20대 안팎의 비행기 구입비, 40∼60명의 조종사 인건비 등은 빠져 있다. 적자공항이 될 수 있단 의미다. 서울항공청도 이 부분을 인정한다.이보영 서울항공청 국장은 “흑산공항의 재무적 타당성(PI)은 0.17로 나와 민자 없이 정부사업으로 추진할 계획”이라며 “공항시설은 특수성이 있어 이 점을 감안해야 한다”고 밝혔다. B/C가 사회적편익을 따진다면 PI는 사업주체의 이익을 말하는데, PI가 0.17이란 말은 사업자가 1000원을 투자하면 170원만 건지고 830원은 손해본다는 뜻이다. 당연히 이런 PI로는 참여할 민간기업이 없을 테니 정부가 세금으로 공항을 운영하겠다는 것이다.이에 대해 홍종호 서울대 환경대학원 교수는 “육지로의 이동수단이 이미 존재하는데 교통기본권을 이유로 공항이 필요하다고 주장한다면 교통이 불편한 다른 지역도 모두 기본권 침해 논리를 갖다댈 수 있다”며 “물론 국가적으로 도움이 된다면 정부가 추진할 수 있겠지만 (흑산도 상황은) 그런 것 같지 않다”고 말했다.결국 흑산공항을 둘러싼 쟁점은 하나로 모아진다. ‘과연 국민을 위한 국책사업인가 아닌가.’흑산도에서 돌아오는 길. “흑산도에 가보면 주민들이 공항을 원하는 이유를 알 수 있겠지” 했던 마음은 되레 더 복잡해졌다. 19일 국립공원심의위원회는 어떤 결론을 내릴까. 흑산도=윤지로 기자 kornyap@segye.com

올여름은 우리나라에서 근대 기상관측이 시작된 이래 가장 더웠다. 전국 곳곳에서 역대 최고기온 기록을 다시 썼고 40도를 넘는 폭염이 낯설지 않게 됐다. 에너지 소비가 급증하면서 문재인정부의 탈원전 정책에 대한 우려와 재생에너지 확대 요구가 동시에 터져 나왔다. 무더위가 누그러지기 무섭게 찾아온 게릴라성 집중호우는 기후변화라는 불편한 진실을 보여주는 또 다른 일면이다. 가을이 깊어가면 이번엔 미세먼지가 찾아올 차례다. 세계일보 주최로 31일 열린 ‘2018 세계기후환경포럼’은 미세먼지와 기후변화라는 두 난제의 해법을 모색하기 위해 마련됐다. 다른 듯 닮은 두 주제에 대한 참석자들의 관심은 뜨거웠다. ◆“기후변화 대응과 시민복지는 한 문제” 기조발제를 맡은 김호 서울대 보건대학원 교수는 대기오염의 심각성과 더불어 환경불평등 문제를 꼬집었다. 그는 “기후변화를 야기하는 국가는 미국, 유럽, 우리나라, 중국, 일본 등이지만 그로 인해 가장 큰 고통을 받는 곳은 아프리카”라며 “기후변화와 관련된 영양문제, 설사, 말라리아, 홍수에 의한 사망이 늘고 있다”고 지적했다. 올여름 폭염 피해도 쪽방촌 주민, 독거노인 등 취약계층에 집중됐다. 김 교수는 “기대수명, 빈곤율, 어린이 사망률을 보면 우리는 인류 역사상 가장 살기 좋은 시대를 살고 있는 듯하지만 이는 탄소배출, 해양산성화, 산림파괴, 화학비료 사용 등을 비용으로 지불하고 이룬 것”이라며 “이제는 과거와 같은 성장 방식이 한계에 이르렀다”고 강조했다. 2030∼2050년 기후변화로 인한 초과사망자가 연간 25만명에 이르고 2050년 전체 인구의 40%가 심각한 물부족 상황에 놓이게 되리라는 우울한 전망도 소개했다. 김 교수는 “기후변화에 대응하기 위한 투자는 미래 질병으로 인한 막대한 재정적 부담을 피하기 위한 것”이라며 “에너지 정책에는 환경과 건강에 대한 영향 평가가 반영돼야 하며, 특히 시민 복지와 의료 비용이라는 측면에서 접근할 필요가 있다”고 말했다. 첫번째 발표를 맡은 전호철 한국환경정책평가연구원(KEI) 연구위원은 온실가스와 미세먼지(대기오염물질)의 차이를 설명했다. 그는 “대기오염물질은 지역적 배출이 지역적으로 영향을 미쳐 대기오염물질 감축은 해당 지역 거주자와 정책결정자에게 직접적인 인센티브를 준다”며 “이에 반해 온실가스는 전 세계에서 배출돼 그 피해도 전 세계적으로 나타나는 만큼 온실가스 감축은 정책결정자에게 인센티브로 작용하기 어렵고, 무임승차자 문제가 발생한다”고 전했다. 이는 실제 정책에서도 발견된다. 미세먼지 관련 계획은 대기질 부문에서 최상위 계획으로 명시된 반면 기후변화는 다른 계획과의 위상이 불명확하다. 그러나 기후변화와 미세먼지 문제의 대부분은 에너지 특히 화석연료 사용으로 발생하는 만큼 두 대책을 연계해야 한다는 게 전 연구위원의 주장이다. 그는 “에너지원별 수요 전망, 대기오염물질 배출 전망, 온실가스 배출·흡수 전망 등 상시 전망 자료를 기반으로 5년 주기로 대기환경개선 종합계획과 에너지기본계획을 작성하고, 공동 워킹그룹을 운영해 두 부문 간 연계성과 정합성을 확보해야 한다”고 조언했다. ◆“취약계층 맞춤 대책 서둘러야” 두번째 발표자인 김영민 서울삼성병원 아토피환경보건센터 연구원은 “서울시 5개 쪽방촌은 열환경이 가장 취약한 곳에 위치하고 있다”며 “저소득층 노인인구를 위한 열대야 대책이 필요하다”고 강조했다. 올해 못잖게 폭염이 기승을 부린 2016년 7∼8월 열화상카메라로 촬영한 서울시 영상을 보면 서울시내 대표 쪽방촌 5곳은 지리적으로 도시열섬이 집중될 수밖에 없는 도심에 위치해 낮에는 34.4도를 웃돌았고 밤에도 20도 이상을 보였다. 김 연구원은 ‘대프리카’(대구+아프리카) 대구의 사례를 들며 적절한 폭염대책이 폭염 피해를 예방할 수 있다고 소개했다. 올여름 광역시별 온열질환자 발생 통계를 보면 대구는 인구 10만명당 4.9명의 환자가 발생했다. 서울(6.2명), 부산(5.8명), 인천(8.5명), 광주(7.5명) 등 다른 대도시에 비해 훨씬 낮은 비율이다. 대구는 최악의 폭염 도시라는 오명을 벗기 위해 방문건강관리사업 등록대상자 2만8000여명 중 폭염 취약계층 1만633명을 집중 관리하고 9월 말까지 보건소 방문건강관리팀을 운영한다. 태스크포스(TF)팀이 취약계층을 방문해 건강을 체크하고 쿨토시, 쿨스카프 같은 폭염 물품을 지원하는 활동을 벌인다. 무더위쉼터는 936개소에 이르고 건물 온도를 낮추기 위해 옥상을 하얗게 칠하는 쿨루프 사업도 시행했다. 김 연구원은 “복지·보건·환경을 융합한 통합 솔루션이 필요하다”며 “취약계층을 고려한 도시 열환경모니터링 시스템을 구축하고 열섬완화대책을 시행해야 한다”고 제안했다. 주제발표 뒤에는 채수미 보건사회연구원 연구원, 장훈 KEI 국가기후변화적응센터장의 지정토론이 이어졌다. 채 연구원은 “무더위쉼터도 (독거노인이나 노숙인 등) 취약계층이 이용하기에는 문턱이 있다”며 “자신의 생활공간에서 무더위를 피할 수 있어야 한다”고 의견을 밝혔다. 장 센터장은 “기후변화는 분명 두려운 것이지만, 적응 능력을 키울 수 있다면 새로운 기회가 기다리고 있을 수도 있다”며 온실가스 저감노력 못잖게 기후변화 적응 대책도 중요함을 강조했다. 윤지로 기자 kornyap@segye.com

국민 건강을 위협하는 미세먼지 문제를 해결하기 위해 정부는 노후 경유 화물차를 폐차하고 LPG(액화석유가스) 화물차로 교체하는 경우 지원금을 주기로 했다. 전기·수소차 보급도 확대된다. 환경부는 이러한 내용이 포함된 2019년도 예산안(7조5877억원)을 31일 국회에 제출했다고 밝혔다. 우선 내년 미세먼지 분야 예산은 올해보다 1912억원(27.6%) 늘어난 8832억원이 편성됐다.수송 부문의 미세먼지 배출을 줄이기 위해 노후 경유차의 조기 폐차를 유도한다. 내년에는 올해(11만6000대)보다 늘어난 15만대 폐차를 목표로 잡았다. 아울러 전기·수소자동차의 보급을 늘리고 충전 인프라도 확충한다.특히 내년부터는 어린이 통학차량에 이어 노후 화물차량에 대해서도 경유차에서 LPG차량으로 전환할 경우 구매보조금을 지급하는 사업이 새로 편성됐다. 수소버스 시범사업도 진행될 예정이다. 사업장 외부에서 배출량을 확인하고 배출원을 추적하기 위해 이동차량과 드론을 이용하는 ‘미세먼지 배출원 3차원 추적관리 사업’도 대표적인 신규사업이다. 생활부문에서는 저녹스(NOx) 보일러를 보급하고, 도로변의 재비산먼지를 줄이기 위한 청소차를 확충하기로 했다. 유동인구가 많은 지하철 역사 내 미세먼지를 줄이기 위한 신규사업도 포함됐다. 저소득층과 미세먼지에 민감한 계층을 대상으로는 미세먼지 마스크를 보급할 계획이다.온실가스 감축 및 기후변화에 적응하기 위한 예산도 올해(404억원)보다 48% 늘어난 598억원이 편성됐다. 배출권거래제에 참여할 업체 및 기관을 대상으로 감축설비에 대한 지원을 늘리고, 해외배출권 확보를 위한 사업이 새롭게 선보인다. 아울러 폭염·한파 등 기후변화 적응을 위해 지역별로 기후변화 취약성 저감 시범사업을 실시한다. 이밖에 환경부의 탄소포인트 제도와 서울시의 에코마일리지 제도가 통합되고, 자동차에 대한 탄소포인트제가 시범 추진된다.김준영 기자 papenique@segye.com

인류 건강의 위협요소로 떠오른 미세먼지와 기후변화의 심각성을 알리고 해법을 논의하는 ‘2018 세계기후환경포럼’이 31일 서울 중구 한국프레스센터에서 열렸다. 세계일보가 주최하고 환경부와 스포츠월드가 후원한 이날 포럼에서 참석자들은 ‘기후변화와 인류건강’이라는 주제로 열띤 토론을 벌였다. 기조발제를 맡은 김호 서울대 보건대학원 교수는 ‘기후변화 에너지 문제와 건강영향’이라는 주제로 “에너지 대책에 건강영향평가가 필요하다”고 주장했다. 그는 “일본의 경우 대기질이 좋아졌는데도 노인인구가 늘어 대기오염으로 인한 사망자는 증가하고 있다”며 “우리나라도 급격한 고령화가 진행되는 만큼 공기를 지금 생각하는 것보다 훨씬 더 좋게 해야 효과를 볼 수 있다”고 전했다. 이에 앞서 김학용 국회 환경노동위원회 위원장은 축사에서 “올여름 111년 만의 폭염이 찾아와 기상이변이 후세의 문제가 아니라 당대 문제라는 걸 인식했을 것”이라며 “일상화된 기후변화에 현명하게 대처하려면 국가, 지방자치단체, 국민 모두가 관심을 갖고 스스로 해결책을 찾아가야 한다고 생각한다”고 전했다. 김 위원장은 “환노위에서 일회용컵을 없애기 위해 의원들과 직원들에게 나눠 줄 실리콘컵을 주문했다”고 덧붙였다. 박천규 환경부 차관은 “올해 우리나라에서는 폭염으로 온열질환자 4400명이 발생해 48명이 숨졌다”며 “우리나라뿐 아니라 북반구 전체에서 폭염이 발생해 기후변화의 영향과 대책에 대한 관심이 어느 때보다 높다”고 말했다. 박 차관은 “앞으로 기후 복지나 정의 측면에서 기후변화 영향에 대해 고민하고 이를 돌보는 세심한 정책을 펴겠다”고 밝혔다. 정희택 세계일보 사장은 개회사에서 “북핵, 고령화보다 대기오염을 더 큰 위험요소로 꼽을 정도로 대기오염은 전문가는 물론 일반 국민도 관심을 가질 사안”이라며 “지구를 살아가는 모두가 작은 실천이라도 이행해야 할 때”라고 강조했다. 윤지로 기자 kornyap@segye.com

태풍은 따뜻한 바다에서 나고 자란다. 비전문가라면 이 정도만 알아도 태풍 상식으로는 부족함이 없지만, 이왕 태풍기사를 읽기 시작했으니 몇 가지만 더 알아보자.―바다는 남반구가 더 넓은데 태풍은 왜 북반구에서 더 많이 발생할까?“따뜻한 바다라는 단어에 답이 있다. 남반구는 바다 면적이 넓은 만큼 태풍을 일으킬 만큼 수온이 오르려면 시간이 많이 걸린다. 또 남극대륙이 넓게 버티고 있어 남반구 바다 표면온도는 평균적으로 북반구 바다보다 낮다. 즉, 바다는 넓어도 따뜻한 바다는 좁은 셈이다. 이유는 이것 말고도 더 있다. 적도와 극지방의 온도차는 북반구보다 남반구가 더 크다. 저위도와 고위도 간에 온도차가 크면 우리가 잘 아는 ‘제트기류’가 빨라진다. 그래서 남반구 제트는 보통 북반구 제트보다 빠르다. 상공에 바람이 쌩쌩 부니 남반구에서는 태풍이 높다랗게 자라기 힘들다.”―적도도 뜨겁긴 마찬가지인데 왜 태풍은 위도 5도 이상에서 만들어질까?“코리올리의 힘 때문에 그렇다. 불친절한 답변에 실망하지 말고 예를 들어 생각해 보자. 지구는 둥글다. 그래서 24시간 똑같이 한 바퀴를 돌더라도 적도의 한 바퀴는 북극의 한 바퀴보다 길다. 따라서 24시간 동안 한 바퀴를 돌려면 적도가 북극보다 부지런히 움직여야 한다. 적도의 자전속도가 북극에서보다 빠르단 뜻이다. 극단적으로 비유해 적도를 달리는 버스, 북극을 땅이라고 가정하자. 오른쪽으로 움직이는 버스에서 땅으로 뛰어내릴 경우, 분명히 정면을 보고 뛰어도 관성 때문에 실제 생각한 것보다 오른쪽으로 치우쳐 착지할 것이다. 지구에서도 적도와 고위도의 자전속도 차이 때문에 적도에서 북반구 고위도로 공을 쏘아보내면 공은 지구 자전방향을 따라 서쪽으로 치우치게 된다. 이게 바로 코리올리 힘이다. 고기압이 시계방향으로 돌고, 저기압이 반시계방향으로 도는 것도 모두 코리올리 힘 때문이다. 태풍도 이 코리올리 힘이 있어 솜사탕이 만들어질 때처럼 빙빙 돌면서 커진다. 그런데 코리올리 힘은 적도에서는 0이다. 이 때문에 적도 바다가 아무리 뜨거워도 회전력이 없기 때문에 태풍이 만들어지지 않는 것이다.” ―태풍 베스트트랙은 왜 만드는 걸까.“태풍이 이미 지나가고 난 뒤 다시 한번 태풍이 이동한 경로를 그린 것을 베스트트랙이라고 한다. 우리나라를 포함해 미국, 일본 등 태풍 예보를 하는 많은 국가에서 베스트트랙을 만든다. 태풍의 눈이 또렷이 살아 있는 전성기가 아닌 발생 초기나 약화 단계에서는 태풍의 중심위치가 어디인지 정확히 파악하기 어렵기 때문이다. 태풍이 지나가는 다급한 상황에서 확보할 수 없었던 관측자료를 끌어모아 다시 한번 정확한 이동경로를 그려보자는 취지다. 기상청의 잦은 오보에 ‘예보는 기대도 안 할 테니 중계라도 잘하라’는 질타가 나오지만 태풍에서만큼은 중계도 쉬운 일만은 아니다.”윤지로 기자

“머리가, 머리가 이상해. 정신을 차릴 수가 없어. 가뜩이나 식량도 간당간당한데 정신줄마저 놓치겠네…”‘슈퍼 태풍’인 줄 알았는데 ‘설레발 태풍’으로 격하된 제19호 태풍 솔릭을 제주 해상에서 인터뷰했다면 아마 이렇게 말했을 겁니다.흔히 태풍을 만드는 세 가지 요소로 26도 이상의 따뜻한 바닷물과 약한 상층 바람, 다습한 공기를 꼽습니다. 솔릭은 이 세 가지를 원료로 제주 지역까지 열심히 북상했는데, 뒤따라오던 제20호 태풍 시마론의 훼방으로 그만 길을 잃고 맙니다.하필 그곳은 태풍을 끝없이 자라게 만들 만큼 따뜻한 곳도 아니었고(간당간당한 식량), 상층에는 편서풍 기류가 지나면서 태풍 상부를 흐트려 놓았습니다(어질어질한 머리).기상청은 의도하지 않게 이번에도 ‘오보청’이라는 비난을 한껏 받았지만, 어찌됐건 최악의 피해는 면했으니 다행스러운 일입니다.그런데 만약 제주 해역이 열대지역만큼이나 따뜻하고, 편서풍도 매우 약했다면 어땠을까요. 이미 지나간 태풍을 두고 그런 가정을 하는 게 무슨 의미가 있느냐고요? 그게 바로 지구온난화가 진행되면서 나타날 미래이기 때문입니다.지난 20일 미항공우주국(NASA)의 테라 위성이 찍은 제19호 태풍 솔릭의 모습. 미항공우주국◆태풍, 한반도 해역에서 생명연장의 꿈을 이룬다?지구온난화로 해수 온도가 오르면 태풍 발생횟수는 줄고 강도는 커질 것이라고 흔히 이야기합니다. 유엔 ‘정부 간 기후변화협의회’(IPCC) 5차보고서를 보면 ‘태풍(tropical cyclones) 발생횟수는 줄거나 변동이 없겠고, 동시에 바람 강도와 강수량은 늘 것으로 보인다’고 합니다. 2015년 ‘네이처 기후변화’에도 태풍 강도와 발생횟수 사이에는 일종의 ‘거래’가 이뤄진다는 연구결과가 나옵니다. 지난 30년간 해수면 온도는 0.3도 올랐는데, 그러면서 전 세계 열대저기압(태풍) 발생 개수는 6.1개 줄어든 대신 풍속은 초속 1.3m 늘었다는 거죠. 즉, 태풍이 하나 줄 때마다 태풍의 최대 풍속은 초속 0.21m씩 늘더란 이야기입니다.하지만 이는 지구 전체 평균을 따졌을 때 그렇고, 지역별로는 차이가 납니다. 불행히도 우리나라에 영향을 주는 북서태평양에서는 태풍 발생도 늘고, 강도도 세질 것이란 전망이 많습니다. 허창회 서울대 교수는 “고수온 해수면의 북상, 저기압성 순환 증가 등으로 2100년에는 우리나라에 영향을 끼치는 태풍의 수가 현재의 일본 만큼이나 늘어날 것”이라고 말합니다.최근 10년 동안 우리나라에는 연간 1개 안팎, 일본에는 2∼3개의 태풍이 상륙했으니까 금세기 말에는 태풍의 내습이 지금보다 적어도 2배는 많아진단 것이죠. 달갑지 않은 손님이 자주 찾아오는 것도 모자라 횡포도 심해질까봐 걱정입니다. 지구온난화가 진행되면 태평양 중에서도 적도 지역 동태평양 수온이 더 오를 것이라고 하네요. 적도 동태평양의 수온 상승이라… 어디서 많이 들어본 말 같죠? 바로 엘니뇨가 이런 현상을 말합니다. 태평양에서 태풍은 주로 필리핀∼괌 이 부근에서 생깁니다. 그런데 지금까지 엘니뇨가 일어난 해를 보면 보다 동쪽에서 만들어지곤 했죠. 최우석 서울대 BK21+ 지구환경 과학사업단 박사는 “기후변화로 미래 태평양 해수온도 분포가 엘니뇨 때처럼 변하면 더 먼바다에서 태풍이 만들어질 수 있다”며 “그렇게 되면 태풍은 우리나라로 올라올 때까지 더 오랜 시간 더 먼거리를 바다에서 활동하기 때문에 강해질 소지가 많다”고 전합니다. 보통 태풍은 대만, 그러니까 북위 25도를 지나며 전성기를 넘기곤 합니다. 그런데 앞으로는 우리나라 해역에서 회춘할지도 모릅니다. 한반도 해역의 수온 상승세가 심상찮기 때문입니다.국립수산과학원에 따르면 최근 50년간(1968∼2017년) 우리나라 해역의 표층수온은 1.23도 올랐습니다. 같은 기간 전세계 표층수온 상승폭(0.48도)보다 무려 2.6배나 많이 오른 것이죠. 육지에 둘러싸인 폐쇄적인 바다 형태, 주변의 급속한 산업화처럼 쉽게 떠올릴 수 있는 이유 말고도 원인은 다양합니다. 그 가운데 대마난류와 양쯔강 유출수도 있습니다.대마난류는 필리핀 동쪽→대만→동중국해→오키나와로 향하는 따뜻한 쿠로시오 해류의 지류입니다. 이름처럼 쿠로시오 해류에서 갈라져나와 쓰시마섬(대마도)을 거쳐 동해로 흘러드는데, 80년대부터 이 대마난류의 유입이 많아졌다고 하네요. 그 원인은 오리무중입니다만 올 5월 이후에도 대마난류의 유량이 평년보다 20%나 많다고 합니다. 온수를 많이 틀어놨으니 수온이 오를 수 밖에요.여름철에는 서해의 온난화가 두드러지는데요, 양쯔강 담수가 영향을 미쳤다는 이야기가 나옵니다.한인성 국립수산과학원 박사는 “여름철 중국 대륙에 강우가 많다보니 양쯔강에서 담수가 많이 흘러나오는데, 담수는 (염분이 없어) 밀도가 낮아 위로 뜨게 되고 쉽게 열을 받는다”고 설명합니다.솔릭의 사례에서 말씀드린 것처럼 상층의 거센 바람은 태풍의 천적입니다. 그런데 온난화로 편서풍 혹은 제트기류가 느려지고 있죠. 이래저래 우리나라 주변 환경은 태풍에 호의적으로 바뀌고 있습니다.◆지구가 더 뜨거워진다면?파리 기후변화협정은 금세기 말까지 지구 온도 상승폭을 2도 아래, 가능한 한 1.5도 아래로 묶어두자는 것이죠. 그렇지만 IPCC 보고서는 이산화탄소 배출량이 1950년 이전 수준으로 줄어드는 ‘초긍정 시나리오’(RCP2.6)에서도 지구 온도는 0.3∼1.7도 오를 것으로 전망합니다. 보다 현실적인 시나리오(RCP4.5, RCP6.0)에서는 1.1∼3.1도가 오를 것으로 보고 있죠. 정말로 2100년쯤 지구 온도가 2∼3도 오르면 태풍은 어떻게 될까요? 혹시 막강해진 태풍이 지구 온도에 역습을 가하지는 않을까요?2010년 네이처에는 이 물음에 어쩌면 힌트를 줄 수도 있는 흥미로운 연구가 실렸습니다. 미국 예일대에서 고기후와 기후변화를 연구하는 알렉세이 페도로프 교수는 지금으로부터 300만∼500만년 전인 플라이오세에 눈을 돌립니다. 그의 궁금증은 이렇게 출발하죠.‘플라이오세 때 대기 이산화탄소 농도는 지금과 비슷한데도 지구 온도는 지금보다 2∼3도 높았다. 태양의 밝기나 대륙의 배치도 온도에 영향을 주지만, 이 또한 그때나 지금이나 비슷하다. 그럼 과연 무엇때문에 지구 온도가 올라간걸까?’그는 플라이오세 지구 환경에 관한 정보를 토대로 당시 태풍이 어디서 얼마나 일어났는지 복원해봤습니다. 그랬더니 열대태평양이라면 동서남북을 가릴 것없이 여기저기서 태풍이 발생했습니다. 지금은 앞서 필리핀∼괌이라고 말한 북반구 서태평양에서 대부분 만들어지는데 말이죠.중·동태평양 태풍이 빈번해지는 것과 온난화가 무슨 관계가 있는지 이해하려면 바닷물의 흐름을 먼저 알아야 합니다. 적도 동태평양에서는 늘 바닷물이 아래에서 위로 올라옵니다. 표층에 닿은 바닷물은 적도 바깥으로 흘러가다 다시 가라앉아 적도 쪽으로 돌아옵니다. 그리고 다시 위로 떠올라 적도 밖으로 나가고 하는 순환이 끊임없이 이뤄집니다.그런데 태풍이 일어나 따뜻한 상층 바닷물과 차가운 하층 바닷물이 마구 섞이면 하층의 바닷물 온도가 올라가겠죠. 보다 따뜻해진 해수가 적도로 이동해 표층으로 올라오면 적도 동태평양이 평소보다 달아오르겠죠. 어라? 적도 동태평양이 뜨거워진다니, 또 다시 엘니뇨가 등장했네요.플라이오세 때는 이런 과정 때문에 엘니뇨가 수시로 발생했고, 바다가 더워진 탓에 수증기 발생이 늘어나 (수증기도 주요한 온실가스입니다) 온난화를 일으켰으리란 게 페도로프 교수의 주장입니다. 이런 주장에 모든 학자들이 수긍하는 것은 아닙니다만 박두선 조선대 교수는 “상당수 연구에서 지금보다 중앙태평양에 태풍 발생이 늘어날 것으로 본다”면서 “태풍이 (온난화에) 어느 정도 기여할 것인지에 대한 의문이 있을 수는 있지만 전혀 터무니 없는 주장은 아닌 것 같다”고 전했습니다.역설적인 표현이지만, 우리의 미래가 플라이오세와 같은 상황이 된다면 온난화가 태풍을 부르고, 태풍이 다시 온난화를 부를 수도 있단 얘기죠.설레발 솔릭 예보처럼 이런 예상도 엇나가야 할텐데 걱정입니다.윤지로 기자 kornyap@segye.com

여름철 더위가 꺾인다는 처서(23일)가 일주일 앞으로 다가왔다. 하지만 올여름 더위가 순순히 물러날지는 두고 볼 일이다.올해 못지않게 더웠던 2016년 당시 처서에도 아침 26도, 낮 33도(서울 기준)로 열대야와 폭염에 시달렸다. 그리고 올해도 예년의 한여름 무더위가 펼쳐질 공산이 크다.지구가 공전을 하는 한 제아무리 질긴 여름이라도 결국 가을에 자리를 내줄 수밖에 없다. 하지만 지구가 계속 더워지면 여름은 가을 풍경마저 바꿔버릴지 모른다. 올여름 폭염을 단지 ‘유난히도 더웠던 그해 여름’으로 기억하고 넘길 수 없는 이유다.40도 더위가 더는 낯설지 않은 ‘슈퍼폭염 시대’, 폭염 예보와 대책은 방향을 잘 찾아가고 있는지 짚어봤다.◆‘양치기 소년’ 간신히 면한 장기 예보예측을 다룬 영화 중에 ‘마이너리티 리포트’가 있다. 범죄가 언제 일어날지 내다보고 사전에 예방한다는 내용이다. 이런 황당무계한 시스템이 2054년 미국 워싱턴에 어떻게 자리잡았는지 영화는 자세히 다루지 않지만 아마도 ‘정확한 예측’과 ‘알면 대처할 수 있다’는 두가지 전제가 충족됐기 때문일 것이다. 폭염도 정확히 내다볼 수 있을까.기상청 장기예보는 1개월짜리와 3개월짜리가 있다. 둘 다 해당 기간에 기온과 강수량이 평년과 비교해 어떨지 확률적으로 보여준다.지난 5월 기상청이 발표한 여름철 예보에서 7월 평균기온은 평년과 비슷할 확률이 50%였고, 낮거나 높을 확률은 각각 20%, 30%였다. 8월 예상 기온은 평년보다 낮음:비슷:높음의 비율이 각각 20%:40%:40%였다.기상청은 당시 브리핑에서 “기온이 평년보다 높다고 해도 기록적인 폭염 등 극한 기상이 발생할 것으로 보이지는 않는다”고 부연했다. 요컨대 올여름 기온이 평년보다 높을 가능성은 많아야 40%, 설령 높다하더라도 ‘슈퍼폭염’이 찾아올 줄은 몰랐던 것이다.매주 발표되는 1개월 전망에서도 한결같이 ‘평년기온보다 비슷하거나 높겠다’는 ‘온건한 문구’가 대부분이다.‘지구온난화 시대니까 평년기온보다 높겠다고 대충 찍어도 80점은 맞겠다’ 싶지만, 슈퍼컴퓨터와 예보관 분석까지 동원해서 나온 장기예보의 예측률은 기대 이하다.확률예보의 정확도를 검증하는 대표적인 방법으로 상대조작특성(ROC·relative operating characteristic)이 있다. 예보의 오경보율 대비 적중률을 비교하는 것이다. 쉽게 말하면 예보가 틀린 경우가 더 많냐, 적중한 예보가 더 많냐를 따진다. ROC 값이 0.5 이상이면 예보가 맞은 적이 더 많다는 뜻이고, 백발백중이라면 1의 값을 갖는다.세계일보가 확보한 기상청의 확률예보 ROC 검증결과를 보면, 3개월 기온 전망은 0.59∼0.67, 강수량 전망은 0.53∼0.60을 기록했다. 1개월 전망은 3개월 전망보다 더 낮아서 기온은 0.51∼0.64, 강수량은 0.49∼0.57을 보였다.예보에 관한 지식이 없더라도 먼 미래보다는 가까운 미래가 맞추기 쉽다는 건 상식이다. 1개월 예보의 경우 예보시점으로부터 3주 뒤 기온을 예측했을 때는 ROC값이 0.60∼0.72로 그나마 높았지만, 6주 뒤 기온을 예측했을 때는 예측력이 0.47∼0.57로 뚝 떨어졌다.1개월 강수량 전망과 3개월 전망에서는 값이 들쑥날쑥해 이런 상식적인 패턴도 잘 나타나지 않았다.ROC값이 0.5∼0.6대 언저리에 머물렀다는 것은 기상청 장기예보가 간신히 ‘양치기 소년’ 수준을 면했다는 의미다.그런데 우리나라만 그런 것은 아니다. 세계기상기구(WMO) 장기전망 검증시스템 홈페이지에 올라온 결과를 보면, 영국 기후예측 모델은 0.52∼0.64(한 달 뒤 북반구 여름 기온·강수 예측), 미국 모델은 0.51∼0.54, 캐나다 0.54∼0.64, 일본 0.52∼0.68로 대동소이하다.예보관 분석까지 더해진다 해도 0.7을 훌쩍 웃돌기는 어려울 것이라는 게 기상청을 비롯한 기상 전문가들의 설명이다. 실제 영국 기상청은 2009년 여름과 2009∼2010년 겨울 예보가 완전히 엇나가 집중공격을 받자 2010년 3월 계절전망 대국민서비스를 중단했다. 지금도 영국 언론을 통해 계절전망 기사가 나오고는 있지만, 전문가용 자료를 활용한 것이다.김동준 기후예측과장은 “장기예보, 특히 1개월 예보는 장기 기후에 영향을 미치는 바다와도 관련성이 떨어지고, 매일매일의 대기 흐름으로도 예측하기 힘들어 가장 예측하기 어렵다”며 “전세계 기상학계가 갖고 있는 문제이자 고민”이라고 전했다. ◆1개월 예보로 폭염지도를 만든다고요?장기 폭염예측이 몰라서 못하는 경우라면, 폭염 대책은 알아도 못하는 경우에 속한다.올여름 폭염은 지난달 중순부터 시작됐다. 그런데 행정안전부가 긴급폭염대책본부를 꾸린 건 지난달 말, 이를 범정부 폭염대책본부로 격상한 건 지난 3일이다. 서울 등 전국 35곳에서 ‘114년 만에 최악의 무더위’가 나타난 지 이틀이 지나서다. 또 폭염이 4주차에 들어선 지난주에야 여론에 밀려 한시적 전기료 인하가 발표됐다.정부만 늑장을 부린 건 아니다. 서울시교육청은 14일 각급 학교에 폭염으로 개학을 미룰 것을 권고했는데, 이미 200개 가까운 학교가 개학을 하고난 뒤다.장기예보와 달리 단기예보에서는 꾸준히 올여름 폭염 장기화를 예고했지만, 대책은 한걸음씩 늦은 셈이다.박종길 인제대 교수(환경공학)는 “지금은 대책이라기 보다는 대응에 가깝다”며 “극단적인 더위가 거의 매년 찾아오는데도 매년 온열질환자가 늘어난다는 건 예방 차원의 대책이 제대로 작동하지 않는다는 뜻”이라고 비판했다.질병관리본부가 집계한 2013년 온열환자는 1189명(신고기관당 2.74명), 2016년 2125명(〃4.0명)을 기록했다. 2013년과 2016년은 둘 다 당시 ‘1973년 이후 가장 더운 8월’을 맞은 해다. 지난해에는 기록적인 무더위가 아니었는데도 1574명(〃2.98명)이 열탈진·열사병 등으로 응급실을 찾았고, 올해는 지난 13일까지 무려 4025명(〃7.79명)이나 된다.단기 예보를 알고도 뒷북 대응에 나서는 경우가 있는가 하면 반대로 불확실한 장기 예보를 갖고 설익은 정보를 제공하기도 한다.지난 1일 환경부가 발표한 폭염 취약성 지수가 그렇다. 환경부는 1개월 기온 전망을 활용해 처음으로 이번 달 폭염 취약성 지수를 만들어 공개했다. 첫 시도였다는 점에서 의미를 둘 수 있지만 거기까지다.불확도가 높은 1개월 예보로 시군구 단위의 취약성 지수를 만든 사례는 전세계적으로 찾아보기 힘들다. 환경부 발표에서는 가장 취약한 곳이 전라도 지역에 집중됐지만, 이달 질병관리본부 온열질환자 집계에서는 경기도가 압도적으로 많고, 서울, 충남, 경남이 뒤를 잇는다.기상 예측의 불완전성이라는 같은 문제를 안고도 외국의 대처방법은 다르다. 채여라 한국환경정책연구원 선임연구위원 등이 펴낸 ‘국가 리스크 관리를 위한 기후변화 적응역량 구축·평가’ 보고서에 따르면 ‘기후변화대응을 위한 정부간 패널’(IPCC) 제5차 평가보고서는 기후변화 자체가 위험요소가 아니라 사회 시스템이 핵심이다. 미국 시카고는 1995년 폭염으로 약 700명의 초과사망자(하루 평균 사망자 수를 초과한 사망자 수)가 발생했지만, 폭염건강대응시스템 구축 후인 1999년에는 더 심한 폭염에도 초과사망자가 6분의 1(114명)로 줄었다. 중국 상하이에서도 1998년 폭염 때 475명이었던 초과사망자가 고온건강경보시스템 운영 후인 2003년에는 폭염지속기간이 더 길었는데도 5분의 1 수준으로 줄었다. 미국과 일본 기상청은 날씨를 확인하며 대처요령도 알 수 있도록 유도한다.미 해양대기청(NOAA)의 경우 홈페이지에 별도의 페이지를 마련해 고온, 토네이도, 홍수 등 여름철 위험기상에 대해 상세히 안내하고 있다. 온열질환으로 위기를 경험한 시민들의 이야기까지 소개돼 있다.일본 기상청 역시 열사병에 대한 구체적 대응요령과 환경성이 마련한 매뉴얼을 올려두었다. 날씨 예보는 기상청, 온열질환 정보는 보건당국으로 칸막이를 쳐놓은 우리나라와 대조적이다.폭염에서 ‘정확한 예측’과 ‘알면 대처할 수 있다’는 전제는 언제쯤 충족될 수 있을까.박 교수는 “폭염을 이벤트로 생각하니까 근본적인 처방이 나오지 않는다”며 “온열질환 집계부터 전기요금 체계, 발전방식, 정보전달 방법까지 종합적으로 살피지 않으면 안 된다”고 강조했다.◆76년간 깨지지 않던 ‘魔의 40도’…지난 1일 4곳서 동시다발 경신기상청 방재기상정보시스템의 온도 인덱스는 40도에서 끝난다. 우리나라 공식 관측에서 40.0도가 기록된 건 1942년 8월1일 대구가 유일했으니 40도란 우리나라 기온의 마지노선이었다. 정확히 76년 뒤인 지난 1일이 오기 전까지는 말이다.1일 단 하루 새 홍천(41.0도), 북춘천(40.6도), 의성(40.4도), 양평(40.1도) 네 곳이 70년 넘게 깨지지 않던 대구 기록을 넘어섰고, 의성은 14일에도 40.3도로 역대 4위 기록을 달성했다.15일에도 대전 39.4도, 부여 39.1도, 원주 38.8도 등 8곳에서 1위 기록이 나왔다. 지난 1일 서울 지역 1위 기록(39.6도)이 탄생한 지 2주 만에 또다시 신기록이 탄생할 뻔했다. 이날 서울 낮 최고 기온은 38.0도였다.‘기후변화 대응을 위한 정부간 패널’(IPCC) 제5차 평가보고서는 우리나라가 온실가스를 감축하지 않으면 금세기 후반 폭염일수가 31.9일 발생할 것으로 전망했다. 그런데 14일 현재 전국 평균 폭염일수는 벌써 28.0일(같은 기간 역대 1위)에 달한다. 우리 손주 세대가 겪을 줄 알았던 재앙적 폭염을 ‘미리보기’ 하는 셈이다.청주와 대전은 열대야가 26일째 지속되고 있다. 응급실 온열환자 수는 4025명에 이른다. 최근 3년간 폭염 관련 질환으로 진료를 받은 전체 환자 수는 응급실에서 보고한 환자 수 보다 6∼7배 많다. 이를 감안하면 올여름 적어도 2만여명이 더위 탓에 병원을 찾을 것으로 보인다.폭염은 전 세계적인 현상이다.지난달 미국 캘리포니아주 데스밸리는 월평균 기온이 42.3도를 기록해 역대 가장 더운 달로 기록됐다. 지난해 6월 오만은 아침 최저기온이 무려 44.2도나 됐다. 한 달 뒤에는 중국 신장에서 50.5도가 찍혔다. 동북아 역대 최고 기온이다. 사상 최고 기온은 1913년 7월 미 캘리포니아주의 56.7도다. 2008년 중국에서 66.8도가 찍힌 적도 있지만 관측 오류 가능성이 제기돼 공식기록으로 인정받지는 못했다.윤지로 기자 kornyap@segye.com

무더위에 에어컨은 한줄기 희망이다. 그러나 전기요금 고지서가 잘 말해주듯 에너지를 먹어치우는 대식가이기도 하다. 우리나라처럼 화석연료 의존도가 높은 곳에서는 에어컨을 많이 틀수록 석탄을 많이 떼야 하고, 그만큼 온실가스 배출량이 늘어나 지구는 더 더워진다. ‘에어컨의 딜레마’다.국제에너지기구(IEA)가 지난 5월 발표한 ‘냉방의 미래’(The Future of Cooling) 보고서에 따르면 전세계적으로 에어컨은 16억대 보급돼 있는데, 2050년에는 56억대로 3.5배 늘어날 전망이다.최근 이어진 불볕더위 탓에 에어컨 등 냉방기 사용이 급증하면서 서민들은 전기요금 폭탄을 맞지 않을까 걱정이 많다. 한 시민이 전기 계량기를 살피고 있는 모습. 세계일보 자료사진에어컨 56억대를 다 가동하는데 필요한 에너지 양은 오늘날 중국과 인도의 에너지 소모량에 맞먹는다. 에어컨 단일제품 하나만으로도 25억명 분의 에너지가 필요하게 되는 셈이다.온실가스 배출량도 2016년 12억5000만t에서 2050년 22억8000만t으로 크게 늘 것으로 보인다. 그렇다고 40도 육박하는 더위에 에어컨을 포기할 수도 없는 노릇이다. 무턱대고 에너지절약을 강조하기 보다 에어컨의 에너지효율을 높이고, 고효율 제품 선택을 유도하는 전략이 필요한 시점이다.IEA는 현재 출시된 에어컨이 도달할 수 있는 최대 에너지 효율을 10이라고 한다면, 실제 시장에서 주로 판매되는 것은 효율 5짜리라고 지적한다. 고효율 에어컨은 가격이 비싸기 때문이다.만일 에어컨을 모두 최고 효율 제품으로 바꾼다면, 에너지 소모량을 45% 낮출 수 있을 것으로 기대된다.윤지로 기자

  사진 = 게티이미지지난 밤도 네다섯 번 눈을 떴습니다. 통잠을 자본 게 언제였는지. ‘밤 시간 만이라도 에어컨 없이 버텨보자’라는 마음과 ‘일단 살고 보자’는 마음이 합쳐져 ‘딱 한 시간만 틀지 뭐’ 했더니 수면 주기가 에어컨 설정시간만큼 줄어들었습니다.해도 너무하다 싶은 더위가 이어지고 있습니다. 어떻게 새벽까지도 이렇게 더운지 모르겠습니다. ‘잠 못 이루는 밤’은 문명의 이기 탓에 인간의 인내심이 줄어들었기 때문일까요, 아니면 정말 밤 기온이 무슨 문제라도 생긴 걸까요? 기후학자들은 후자 쪽 손을 들어줍니다. 지구온난화의 진정한 야성은 해가 내리쬐는 낮이 아니라 컴컴한 밤에 드러난다는 겁니다. 당신이 잠든 사이에 벌어지고 있는 온난화의 이야기를 들려드립니다.한증막 서울 국내 기상관측 111년 만에 서울을 비롯한 전국 대부분 지역에서 낮 최고기온을 기록한 1일 지열로 아지랑이가 이글거리는 서울 여의도의 한 도로를 시민들이 지나가고 있다. 이재문 기자◆뜨거워지는 낮, 더 뜨거워지는 밤연일 폭염이 이어지면서 올해만큼이나 자주 거론되는 해가 있습니다. 1994년과 2016년이죠. 기상관측 이래 가장 더웠다고 하는 연도입니다. 1994년은 24년이 지난 지금도 전국 95개 관측지점 가운데 ‘최고기온 1위 타이틀’을 24군데서 보유하고 있을 정도로 더위가 기승을 부렸고, 2016년은 8월 하순에 접어들도록 한여름 무더위가 이어져 온국민을 지치게 만들었죠.그런데 우리 인간이 만일 야행성이었다면, 2013년과 지난해를 기억하고 있을 겁니다.2013년과 지난해 8월은 역대 열대야가 각각 두 번째, 네 번째로 많았습니다. 최저기온의 최고값, 그러니까 ‘가장 더운 밤’ 1위 기록을 봐도 2013년과 지난해의 위세는 대단합니다.악명높은 1994년도 남원, 천안 등 4곳에서만 가장 더운 밤 1위를 기록하고 있습니다. 그런데 2013년은 15곳, 지난해는 무려 18곳에서 1위 기록을 새로 썼죠. 근래 들어 참을 수 없이 더운 밤이 빈번해진 탓입니다.‘그냥 어쩌다 극한의 열대야가 나타난 건 아닐까’라고 넘기기엔 밤 기온의 상승세가 심상찮습니다.국립기상과학원에 따르면 1912년부터 지난해까지 낮 최고기온은 10년마다 0.12도 올랐는데, 밤 최저기온은 0.24도씩 두 배 빨리 올랐습니다. 비유하자면 지구온난화가 낮에는 고속도로 위를 달리다 밤에는 KTX로 갈아탄 셈이죠. 우리나라뿐만이 아닙니다. 미국도 밤 기온이 낮보다 두 배 빨리 상승했고, 이런 현상은 세계 도처에서 일어나고 있습니다.◆밤 기온이 빨리 오를 수밖에 없는 까닭왜 밤은 자꾸 더워지는 걸까요?‘더운 밤’이라고 하면 연관검색어처럼 ‘도시 열섬’(Urban heat island)이 떠오릅니다. 도시화가 되면서 아스팔트가 깔리고 인공열이 늘어나니 밤에도 열기가 식지 않고 뜨거운 현상 말입니다. 2015년 기상청 연구과제로 수행된 ‘한반도 장기기온 변화 및 도시화 영향 분석’ 보고서를 보면 대도시의 낮 최고기온은 10년마다 0.26도 올랐는데 밤 최저기온은 0.44도 올랐습니다. 소도시에서도 낮에는 10년마다 0.16도, 밤에는 0.37도가 올랐죠.밤 기온을 올리는 데 도시화가 한몫한 건 분명해 보입니다. 그런데 ‘이게 다 도시화때문이다’라고 하기는 곤란해요. 밤의 빠른 온난화는 장소(도시·시골)와 계절을 불문하고 벌어지고 있기 때문입니다.1907년 기상관측 이래 역대 최고 기온을 기록한 1일 오후 서울 남산에서 일반 카메라와 열화상 카메라로 촬영한 도심의 모습. 아래쪽 영상이 열화상 카메라로 찍은 사진으로 온도가 높을수록 붉게 낮을수록 푸르게 표시된다. 연합그래서 학계에서는 좀 더 보편적인 원인을 찾기 위해 십수년 전부터 연구를 해오고 있습니다. 그러면서 몇 가지 단서를 찾았는데 구름과 비, 토양습도가 그것입니다.기후모델로 분석을 해보니 온난화가 진행되면 고위도로 갈수록 구름이 많아질 것으로 예측됐습니다. 구름은 햇빛을 반사시켜 낮 기온을 떨어뜨리지만, 밤에는 솜이불처럼 열기가 식는 걸 방해합니다. 그래서 구름낀 날에는 일교차가 적습니다. 서울의 가장 더운 밤(29.2도)이 찾아온 지난 23일도 구름이 잔뜩 끼어있었죠.하지만 구름 탓만 하기도 석연찮습니다.민승기 포항공과대 교수(환경공학)는 “(관측이 아닌) 모델 결과라는 점과 온난화가 진행되면 고위도 운량이 늘어나는 건 맞지만 중·저위도에서는 오히려 운량이 줄 수 있다”며 “낮밤 온난화 차이를 구름 양만으로 설명하기는 어렵다”고 말합니다.비와 토양습도 또한 지역별 효과가 제각각이어서 속시원한 설명이 되지는 못합니다.아직 이렇다할 이론이 있는 건 아니지만, 2년 전 노르웨이 연구진은 밤의 빠른 온난화는 대기의 고유한 특성 때문에 빚어진 ‘숙명’이라는 주장을 내놓습니다. 밤은 낮보다 대기 두께가 얇아서 쉽게 데워질 수밖에 없다는 겁니다. 대기 두께가 얇다니, 공기가 고무줄처럼 늘었다 줄었다 한다는 걸까요. 그렇습니다.우리가 잘 아는 현상 중에 대류가 있죠. 뜨거워진 입자는 올라가고, 입자가 식으면 다시 내려오고 하면서 빙빙 도는 것 말입니다. 대기도 마찬가지로 낮 동안 지표가 뜨거워지면 지표 가까이에 있던 공기는 하늘로 올라갑니다. 공기가 올라가다 식으면 다시 땅으로 내려오죠. 이렇게 지표 가열로 직접 영향을 받는 구간을 굳이 어려운 말로 ‘대기경계층(PBL·planetary boundary layer)’이라고 부릅니다. 밤보다는 낮의 지표가 더 뜨거울테니 달궈진 공기가 올라갈 수 있는 높이는 낮에 더 높습니다. PBL 두께가 밤보다 낮에 더 두꺼운 것이죠. 서명석 공주대 교수(대기과학)는 “똑같이 가열했을 때 물 1㎏이 담긴 주전자가 10㎏ 담긴 주전자보다 빨리 끓듯이 PBL 두께가 얇은 밤에 온난화가 빠르게 진행되는 것으로 보인다”고 설명합니다.1일 오후 종로구 송월동 서울기상관측소에서 직원이 역대 최고인 ‘39.6도’로 표시된 기상실황 모니터를 가리키고 있다. 뉴스 1◆소리 없이 당신의 건강을 노리는 열대야열대야가 늘어나는 것만도 힘든데, 폭염이라는 달갑지 않은 친구를 끌어들여서 더 걱정입니다.이명인 폭염연구센터장(울산과학기술원 교수)이 1973년부터 지난해까지 열대야 발생 추이를 살펴봤더니 열대야가 일어난 날 폭염도 같이 일어나는 빈도가 급증했습니다.과거 10년(1973∼1982년) 동안에는 열대야 10일 중 7∼8일은 열대야만 일어나고 2∼3일만 폭염과 열대야가 함께 일어났었죠. 그런데 최근 10년(2008∼2017년) 사이에는 열대야만 일어나는 날이 엿새로 줄고, 나흘 정도는 폭염과 열대야가 함께 들이닥쳤습니다. 최근 5년으로 기간을 더 좁히면 열대야 단독 발생일과 열대야·폭염 동반 발생일이 거의 5:5로 비등합니다. 닭이 먼저인지, 달걀이 먼저인지 모르겠지만 아무튼 열대야와 폭염이 서로를 불러들이는 형국입니다.그러니까 우리는 밤낮없이 폭염에 시달리게 된 것이죠.더위에 잠 못 이루는 밤이 이어지면 졸리고 짜증이 납니다. 그런데 어떤 이들에게는 열대야가 단순히 피곤한 나날들이 아니라 생사를 오가는 순간이 될 수도 있습니다.영국 런던 위생열대 의학대학원(LSHTM)은 1993∼2015년 사이 런던 시민의 사망률과 기온와의 관계를 분석했습니다. 결과는 놀라웠습니다. 낮기온이 상위 1% 수준까지 치솟은 ‘극한 더위’가 펼쳐졌을 때는 상위 20% 수준의 ‘평범한 무더위’일 때보다 만성 허혈성(혈관 이상으로 인한 빈혈) 질환자의 사망률이 29% 높았습니다. 그런데 밤기온이 ‘극한 더위’를 보일 때는 그 비율이 46%로 올라갔습니다. 뇌졸중도 극도로 더운 날에는 사망률이 32% 올라갔지만, 극도로 더운 밤에는 70%나 상승했죠. 신경계질환, 정신질환 등도 폭염보다는 열대야 때 더 높은 사망률을 보였습니다.조금 복잡한 통계를 소개해 드렸습니다만, 요지는 밤낮없이 더우면 죽을 수도 있다는 겁니다. 밤에라도 몸이 쉬어야 하는데 그렇지 못하니 탈이나고 마는 것입니다.식물도 괴롭긴 마찬가집니다. 식생이 얼마나 자라는지를 보여주는 지표로 ‘식생지수(NDVI)’라는 것이 있습니다. 그런데 북반구에서는 대체로 최저기온의 온도가 올라갈수록, 그러니까 밤이 더워질수록 NDVI값이 줄어듭니다. 필리핀에서는 최저기온이 1도 오르면 쌀 생산량이 10% 줄어든다는 연구도 있습니다.폭염과 열대야가 이어지고 있는 31일 오후 서울 서초구 반포한강공원을 찾은 시민들이 야경을 감상하고 있다.뉴시스밤 기온이 빠르게 올라 일교차가 줄어드는 일은 언제까지 지속될까요? 지구 기후와 동식물의 생존을 위협하는 ‘티핑포인트’ 같은 순간도 올까요? 앞서 전해드린 PBL과 밤 온난화를 연구한 리처드 데이비 노르웨이 난센 환경원격탐지센터(NERSC) 연구원은 세계일보와의 이메일 인터뷰에서 이렇게 말합니다.“시간이 가면 속도가 조금 줄어들 수는 있어도 지구온난화가 지속되는 한 밤 기온은 계속 빠르게 오를 겁니다. 그간 (폭염만큼) 많은 관심을 받진 못했지만 이미 밤 기온은 우리의 건강을 위협하고 있습니다. 낮에 받은 열 스트레스가 밤에 풀리지 않고 계속 누적되기 때문이죠. 이러다 정말 티핑포인트가 찾아올지도 모르고요. 이 부분은 저희 연구팀의 다음 연구 주제이기도 합니다.”이러다 언젠가는 ‘안녕히 주무세요’란 인삿말이 예사롭지 않게 들리는 날이 올지도 모르겠습니다.지금까지 뜨거운 밤에 벌어지는 으스스한 온난화 이야기였습니다.윤지로 기자 kornyap@segye.com