대선 여론조사는 대선투표일 6일 전까지 수시로 발표된다. 지금 같은 여론조사의 혼란상은 선거결과를 왜곡시킬 수 있다는 점에서 우려가 작지 않다. 여론조사의 근본적인 문제점을 해소하지 못하면 여론조사에 의해 ‘밴드왜건’(앞서는 후보에 지지가 몰림) 혹은 ‘언더도그’(뒤처진 후보에 동정표가 생김) 현상이 생길 수가 있는 것이다. 일각에서 여론조사 무용론이 제기되는 배경이다. 지난 4·11총선에서 판세조사가 실제 결과와 크게 차이가 났다. 당시 ▲전화조사 자체의 한계 ▲투표율을 고려한 분석의 어려움 ▲대선과 달리 선거구가 246개로 나눠져 있는 점 ▲정치적 의사 표현이 위축된 분위기가 이유로 제시됐다. 그중 여론조사의 오류가 많이 발생한 것은 집전화를 이용한 조사 방식의 문제 때문이라는 지적이 많아 대안으로 나온 게 집 전화와 휴대전화를 결합한 방식이다. 그러나 이 방식대로 해도 여론조사 기관에 따라 편차가 여전히 크다. 문제점을 해소하지 못하고 있는 것이다. 한국갤럽은 조사원이 무작위로 생성된 휴대전화 번호로 전화를 걸어 (휴대전화 RDD 조사) 매일 300명 이상, 매주 1500명 이상 유효표본을 조사한다. 리얼미터는 유선 전화 및 휴대전화 임의걸기(RDD) 자동 응답 전화조사를 벌인다. ‘유선전화 RDD(80%)+휴대전화 RDD(20%)’이다. 집 전화의 오류를 극복하기 위해 휴대전화를 통해 조사하지만 그래도 조사기관마다 차이가 커 신뢰도를 회복하지 못하고 있는 것이다. 여론조사의 한계에 대해 한 전문가는 “표본을 쥐어짜는 과정에서 조사 결과가 왜곡될 가능성이 있다”며 “고연령층의 응답 거절률이 높은데 응답 거절자들이 여론조사에 응한 사람과 동일한 특성을 가지고 있다는 가정하에 분석에 포함하고 있는 것도 문제”라고 지적했다. 근본적인 요인으로는 저조한 응답률일 수도 있다. 응답률은 한국갤럽이 19%이고, 리얼미터는 8%이다. 응답률을 높이려면 조사 완료에 5∼7일이 소요돼 비용이 많이 든다. 표본추출 과정에도 문제가 있다. 전화번호부를 이용해 샘플을 뽑으면 조사시간에 전화를 받기 어려운 계층의 사람들을 여론조사에 포함시킬 방법이 없다. 계량적 전화조사 방식에서 탈피해야 한다는 지적도 나온다. 개별집단에 대한 심층면접 방식이나 유권자 배심원을 활용할 필요가 있다. 그러나 이런 방식은 비용 증대라는 장애물이 가로막고 있다. 백영철 정치전문기자

무소속 안철수 대선후보는 최근 들어 ‘국민 후보’ ‘국민 대통령’이란 표현을 자주 쓴다. 민주통합당의 ‘무소속 대통령 불가론’에 대응하기 위해 만든 조어이지만, 야권후보 단일화 과정에서도 결국 국민이 선택한 후보가 선출될 것이라는 자신감이 깔려 있다.안 후보 측의 단일화 관련 발언도 구체화되고 있다. 이달 초만 해도 “시기상 부적절하다”는 입장이었으나 이젠 정면돌파 의지를 피력하고 있다. “국민이 단일화 과정을 만들어 주면 그 과정에서 반드시 승리하겠다”(박선숙 공동선대본부장)는 것이다. 단일화를 거부하지 않겠다는 입장을 전하면서 동시에 ‘정당후보론’을 내세운 민주당의 정치공학적 접근을 차단하겠다는 두 가지 포석으로 해석된다.안 후보 측은 민주당 문재인 후보가 22일 내놓은 정치혁신 구상과 관련해 “안 후보가 꾸준히 지지받고 있는 건 한국 정당체계의 실패를 보여준다”며 “국민은 정권교체와 정치쇄신 둘 다 해낼 수 있는 건 안 후보라고 생각한다”며 반격을 예고했다.안 후보 측이 단일화 필승론을 경계하는 목소리를 부쩍 높이는 것도 같은 맥락이다. 민주당에서 ‘단일화 필승론’을 내세워 단일화 방법 논의에 불을 지피는 등 공론화하는 데 휘말리지 않겠다는 의도가 깔려 있다. 안 후보 측 금태섭 상황실장은 이날 한 라디오에서 “지난 총선을 보면 집권세력에 책임을 물어야 된다는 국민의 열망이 아주 높았지만, 정치권에서는 단순히 ‘야권 연대만 하면 이길 수 있다’는 것에 머물러 있었기 때문에 선거에도 졌고 국민에게 큰 실망을 안겨 드렸다”고 말했다. 이어 “지금도 단순히 단일화다, 연합이다 하는 방법론에만 집중해서는 그런 열망을 실현하기 어렵다”고 지적했다. 단일화 프레임을 벗어나 새 정치, 정치쇄신 논의를 주도하면서 누가 이를 추진할 ‘자격’이 있느냐는 여론 흐름을 만들어가겠다는 포석으로 읽힌다.김달중 기자

민주통합당 문재인 후보와 무소속 안철수 후보 캠프는 정수장학회 관련 새누리당 박근혜 대선후보의 역사인식을 거세게 협공했다.문재인 후보는 22일 서울 주재 지역 언론 기자단 간담회에서 전날 박 후보의 기자회견과 관련해 “(박 후보가) 입장을 정리해서 얘기하겠다고 해서 좀 다른 얘기가 나오지 않을까 싶었는데 굉장히 실망스러웠다”며 “퇴행적 역사인식, 역사에 부합하지 않는 과거사에 대한 인식이 정말 문제”라고 말했다. 그는 “박정희 시대에 대한 책임이 박 후보에게 있다고는 생각지 않는다”면서도 “군대가 헌정을 중단시키고 민주주의를 파괴하고 인권을 유린한 부분에 대해서는 인정해야 하는데 그런 게 없다. 이러한 인식을 갖고서 어떻게 앞으로 나아갈 수 있겠는가”라고 반문했다.상대 후보에 대한 비판을 삼가 온 안 후보 측도 이번만은 십자포화를 퍼부었다. 유민영 대변인은 이날 논평에서 “2012년 대통령 후보인데도 인식은 여전히 과거에 머물러 있다”며 “박 후보와 같은 인식으로는 새로운 미래, 소통하는 대한민국을 열 수 없다”고 지적했다.박선숙 공동선대본부장은 “이번 선거는 대한민국이 미래로 갈 것인가 과거로 갈 것인가, 상식과 비상식의 대결, 공정과 특권의 대결, 역사가 진보할 것인가 퇴보할 것인가 등의 결정”이라며 “국민은 21세기인데 (박) 후보가 70년대라면 우리 국민은 과연 그런 선택지 앞에서 무엇을 느끼겠는가”라고 비판했다. 박성준 기자

민주통합당 문재인 후보와 무소속 안철수 후보의 단일화 주도권 다툼이 본격화하는 양상이다.민주당 문재인 후보는 22일 권역별 정당명부 비례대표제 도입 등 정당 기득권 해체를 골자로 한 정치쇄신안을 발표했다. 쇄신안에 담긴 공천권 국민 이양은 안철수 후보가 후보 단일화 선결 조건으로 요구했던 정치쇄신 방안이다. 정치개혁 논의의 드라이브를 걸면서 단일화 국면을 주도하겠다는 판단이 깔려 있다. 문 후보는 이날 ‘새로운 정치위원회’ 1차 회의에서 “기득권과 특권을 내려놓는 것이 새로운 정치의 시작”이라며 “우리 정치가 놓지 않고 있는 기득권의 핵심은 고질적 지역주의 구조”라고 지적했다. 그는 대안으로 “권역별 정당명부 비례대표제를 도입해 지역주의 기득권을 깨야 한다”며 “지역구 200석, 비례대표 100석으로 의석배분을 조정할 필요가 있다”고 말했다.그는 “기초의원에 대한 정당공천도 지역주의 정치구조가 해소될 때까지 폐지하는 게 바람직하지 않느냐는 것이 개인적 생각”이라면서 기초의원 정당공천 폐지 주장에 동조했다. 정당공천제도와 관련해서도 “정당의 기득권도 내려놓겠다”면서 “공직후보 공천권을 국민에게 완전히 돌려드리겠다. 비례공천도 마찬가지”라고 말했다. 기초의원 정당공천 폐지와 정당공천제도 개혁은 안 후보가 최근 민주당 쇄신 과제로 특정해서 예시했던 것들이다. 헌법에 규정된 총리 권한을 실질화해 대통령 권한을 총리와 나누고 고위공직자비리수사처(공수처)를 신설하는 방안도 공약했다.안 후보 측은 민주당의 정치혁신 논의를 긍정 평가하면서도 “정권교체와 정치혁신을 할 수 있는 후보는 안 후보”라고 강조했다. 박선숙 공동선거대책본부장은 이날 브리핑에서 “국민이 단일화 과정을 만들어주면 그에 따르고 승리할 것”이라며 “기존 방식으로는 정권교체도 정치혁신도 기대하기 어렵고, 두 과제 모두 다 해낼 수 있는 후보는 안 후보”라고 말했다.금태섭 상황실장은 한 라디오 인터뷰에서 “‘단일화하면 반드시 이긴다’고 생각하지 않는 분도 많고, 정권 실정에 대한 책임을 묻는 것만으론 국민 마음을 얻기가 쉽지 않다는 것은 4·11 총선에서도 입증됐다”며 “단순히 힘을 합치고 단일화 방안을 논의하는 것을 넘어 새 정치를 보여주기 위해 양측이 치열하게 노력해야 한다”고 강조했다.박성준 기자 alex@segye.com

18대 대통령 선거가 3강 구도로 진행되는 가운데 진보정의당과 통합진보당도 21일 대선후보를 공식 선출하고 본격적인 경쟁에 뛰어들었다.이날 민주통합당 문재인 후보, 무소속 안철수 후보 측은 진보정의당 창당식 및 심상정 대선후보 출정식에는 대리인을 참석시켜 축하한 반면 통합진보당 출정식에는 불참했다. 손 내밀었지만… 통합진보당 이정희 대선후보(오른쪽)가 20일 잠실종합운동장에서 열린 전국공무원노동조합 총회 도중 진보정의당 심상정 대선후보의 악수 요청을 외면하고 있다. 연합뉴스비례대표 부정경선 의혹 파문을 겪은 통합진보당은 연대의 대상이 아니라는 점을 명확히 한 셈이다.진보정의당 심 후보는 후보 수락연설을 통해 “진보정치 혁신을 넘어 대한민국 정치혁신에 모든 것을 바치겠다”며 “땀의 정의를 세우는 대통령이 되겠다”고 포부를 밝혔다.민주당 추미애 최고위원은 창당대회 축하 인사말을 통해 “연대와 정권교체를 위해서라면 민주당은 모든 기득권을 내려놓을 수 있다고 약속드린다”며 단일화를 제안했다. 안 후보 측 송호창 공동선대본부장도 “모든 국민의 힘을 하나로 합쳐서 정치교체, 진정한 정권교체를 이룰 수 있도록 다함께 힘을 모아 나가기를 바란다”며 연대 의사를 밝혔다.통합진보당 이 후보는 수락연설에서 “정치를 바꾸려면 새누리당을 한국 정치에서 몰아내야 한다”며 “정치혁신의 가장 중요한 과제는 새누리당을 몰아내 인신공격과 흑색선전, 북풍 공작과 종북 공세를 한국 정치에서 완전히 없애는 것”이라고 말했다. 통합진보당은 이날 중앙위원회를 열어 대선 핵심 과제로 한·미 자유무역협정(FTA) 폐기, 주한미군 철수, 재벌 해체 등을 확정했다.김달중 기자 dal@segye.com

정동영 민주통합당 상임고문은 22일 "(민주당 안에서) 문재인, 안철수 후보가 단일화하면 정권교체를 이룰 수 있다는 생각이 많다. 하지만, 이는 헛된 생각"이라고 지적했다.정 고문은 이날 전북도의회에서 기자회견을 통해 4.11총선을 예로 들면서 "단일화만 되면 이긴다고 자만하고 있다가 패배한 허망한 꼴을 이번 대선에서 되풀이해서는 안된다"고 강조했다.그는 "세대별, 투표율 등을 계산한 정밀한 시뮬레이션 결과 현재 여당후보가 최소 100만표는 앞서가고 있다"며 정치 쇄신을 통해 정권·정치를 교체해야 한다고 역설했다.그러면서 지역정당 중심의 독점과 기득권을 해체하고 정당이 얻은 득표만큼 의석을 배분하는 정당명부식 권역별 비례대표 제도로 전환을 주장했다.

민주통합당 문재인, 무소속 안철수 대선후보가 23일 야권 원로들의 단일화 중재를 앞두고 한 치 양보 없는 주도권 다툼을 벌이고 있다.문 후보 선대위의 이목희 기획본부장은 21일 한 방송에 출연해 “민주당 후보는 100만명이 참여해 만들었는데, 3000여명의 의견만으로 단일화를 결정해선 안 된다”고 말했다. 국민참여경선보다 여론조사에 무게를 두고 있는 안 후보 측을 겨냥한 발언이다. 그런 뒤 “민주당 후보가 아니면 국정을 운영할 수가 없다”고 주장했다.민주통합당 문재인 후보(오른쪽 두번째)가 21일 오후 서울 마포구 동교동의 한 카페에서 열린 ‘문재인 펀드 선한 출자자와의 만남’ 행사에서 펀드 약정서를 넣는 꼬마를 향해 활짝 웃고 있다.김범준 기자안 후보 측 송호창 공동선대본부장은 재차 거론된 무소속 대통령 불가론에 대해 “두 후보가 힘을 합치면 무소속이냐 정당 후보냐 하는 것은 전혀 의미 없는 논쟁거리”라고 반박했다. 단일화 시기에 대해선 “내달 말 후보 등록(11월25∼26일)을 할 때까지”라고 말했다.안 후보는 이날 서울 종로구의 한 식당에서 한상진 서울대 명예교수 등 원로교수 7인을 초청해 간담회를 가졌다. 그는 이 자리에서 “교수님들의 경륜과 지혜를 통해 우리 사회가 안고 있는 문제들의 해결 방법을 찾아낼 수 있기를 희망한다”며 자문을 구했다. 안 후보는 최근 전직 장·차관으로 구성하는 국정자문단 구상 의지를 밝혔다. 무소속 후보의 한계를 극복하기 위한 자구책이라는 해석이 나온다.무소속 안철수 후보(뒷줄 가운데)가 20일 오후 서울 종로구 선거캠프에서 열린 청년자문단 발대식에서 참가자들과 함께 주먹을 불끈 쥐어 보이고 있다.연합뉴스문 후보는 이날 여의도의 한 식당에서 호남지역 의원들과 만찬을 함께하며 협력과 단합을 당부했다. 호남 지지율은 단일화 과정의 핵심 변수지만, 문 후보의 호남권 약세 현상은 좀체 개선될 기미를 보이지 않고 있다. 호남 의원 25명 중 21명이 참석한 이날 회동에서는 단일화 승리를 위해 노력하겠다는 화답과 격려가 쏟아졌지만, 문 후보의 호남 배려 부족과 현역 의원들의 소외감, 추가 인적쇄신 요구 등 쓴소리도 적지 않았다고 한다.김달중 기자

중앙선거관리위원회가 밝힌 18대 대통령선거의 법정 선거비용 한도액은 559억7700만원이다. 대선이 두 달도 채 남지 않으면서 천문학적인 대선자금을 충당하기 위한 대선주자들의 움직임도 빨라지고 있다. 새누리당 박근혜 대선후보는 금융권 대출과 차입금을 통해 부족한 부분을 해결한다는 입장인 반면, 야권의 민주통합당 문재인 후보와 무소속 안철수 후보는 공개 펀드 모집 방식으로 선거자금을 끌어 모은다는 계획이다.박 후보 측은 ARS 등을 통한 소액 후원에 집중하기로 했다. 중앙선대위에서 최근 공개 펀딩을 하자는 논의가 있었지만 하지 않기로 결론을 내렸다. 박 후보가 요란한 이벤트성 행사를 싫어하는 데다 들어온 후원금 규모에 맞춰 선거를 치르겠다는 생각이 강했다는 후문이다. 박 후보는 법정 선거비용 제한액의 5%(약 28억원)까지인 후원금 모금을 100% 달성한 뒤 의석 수에 따른 정당 국고보조금 약 157억원을 지원받고 부족한 부분은 금융권 대출과 차입금을 보태 마련하기로 했다. 문 후보 측은 선거자금을 마련하기 위해 ‘문재인 담쟁이 펀드’를 내놓았다. 국민을 대상으로 1인당 일정액(1만원 이상)의 비용을 모금해 대선이 끝난 뒤 선거비용을 보전받아 연 3.09%(현 CD금리)의 이자율을 적용해 돌려주는 방식이다. 문 후보는 21일 펀드 출자자들과 간담회를 가진 자리에서 “국민 여러분이 돈과 함께 마음도 주시는 것 같다”며 “이자뿐 아니라 깨끗한 선거, 정권교체, 새로운 정치 보너스까지 듬뿍 돌려드리겠다”고 말했다. 22일부터 모집하는 문재인 담쟁이 펀드는 인터넷이나 휴대전화를 통해 약정서를 작성한 뒤 발송되는 가상계좌에 후원금을 입금하는 방식으로 참여할 수 있다.민주통합당 문재인 후보(오른쪽 두번째)가 21일 오후 서울 마포구 동교동의 한 카페에서 열린 ‘문재인 펀드 선한 출자자와의 만남’ 행사에서 펀드 약정서를 넣는 꼬마를 향해 활짝 웃고 있다.김범준 기자안 후보도 국민펀드 방식으로 선거자금을 조달할 예정이다. 무소속인 안 후보는 국고보조금을 지원받을 수 없다. 구체적인 펀드 모집액과 이자율은 정해지지 않았지만, 이달 중 출시를 목표로 준비 중인 것으로 알려졌다. 후원금과 펀드 외에도 안랩 지분의 18.57%(186만주)를 보유하고 있는 안 후보가 선거비용을 충당하기 위해 개인 자산의 일부를 출연할 가능성도 점쳐진다.선관위 관계자는 통화에서 “정치인 펀드는 개인 간의 약정으로서 효력이 존재할 뿐 선거법상 따로 근거가 마련돼 있지는 않다”면서 “펀드를 상환받지 못하더라도 선거법이 아닌 민형사상 소송 절차를 거쳐야 하는 만큼 유권자의 신중한 선택과 책임이 뒤따른다”고 말했다.나기천·박세준 기자

새누리당 박근혜 대선후보가 21일 정수장학회와 관련한 입장을 정리하며 야권에 대한 ‘공격 모드’로의 전환을 시도했다. 박 후보는 그동안 정수장학회와 ‘법적 무관함’을 강조했지만 MBC·부산일보 지분 매각 논의를 계기로 책임론이 다시 거론되자 ‘정치적 해법’을 강구한 셈이다. 그는 야당의 이사진 사퇴·사회 환원 요구에 대해 “정치공세”라고 반박하면서도 이사진에 ‘자발적인 정리’를 요청했다. 하지만 회견에서 고 김지태씨의 재산 헌납 강압성에 대한 발언을 번복하고, 최필립 이사장이 박 후보의 자진사퇴 요구에 거부 입장을 밝히면서 정수장학회 논란이 꼬이는 양상이다.새누리당 박근혜 대선 후보가 21일 오후 서울 여의도 당사 기자실에서 정수장학회 문제와 관련한 입장을 발표하고 있다.김범준 기자박 후보는 이날 회견에서 정수장학회가 ‘박정희 정권이 강탈한 장물’이라는 야당의 주장을 조목조목 반박했다. 그는 “안타깝게도 당시 김씨는 부정부패로 많은 지탄을 받은 분이었다”며 “4.19때부터 부정축재자 명단에 올랐고 5.16때 부패 혐의로 징역 7년을 구형받았다. 그 과정에서 처벌받지않기 위해 먼저 재산헌납의 뜻을 밝혔다”고 말했다. 당시 (헌납한) 부산일보, 문화방송의 규모가 현재와 비교할 수 없을 정도로 작았고, 국내 독지가와 해외동포 등 많은 사람들의 도움으로 재단이 만들어졌다는 점 등도 근거로 들었다. 1962∼1979년 조성된 장학금(11억3600만원) 중 김씨의 헌납 규모는 5.8% 정도였다는 게 이정현 공보단장의 설명이다. 그럼에도 정치적 공방과 국민적 의혹의 대상이 되고 있으니 정수장학회 이사진이 최 이사장의 자진사퇴 등 논란을 해소할 모든 방안을 내놓으라고 요구했다. 하지만 최 이사장은 이날 SBS와의 인터뷰에서 “2014년 임기때까지 맡은 바 책임을 다할 것”이라며 “정치권에서 장학회를 정치적으로 이용하는 것을 받아들일 수 없다”고 반발했다. 박 후보의 해법이 쉽게 풀리지않을 것임을 예고한 것이다.박 후보는 특히 재산헌납 강압성과 관련해 김씨 유족이 제기한 소송의 판결을 언급하면서 “강압적으로 했다는 사실을 인정하기 어렵다고 해서 원고패소 판결을 내린 것으로 알고 있다”고 말했다. 그러나 법원의 판단은 국가의 강압은 인정되지만, 김씨가 자발적 의사결정의 여지를 완전히 박탈당한 것은 아니다는 취지다. 박 후보는 자신의 발언이 ‘강압이 없었다’는 것처럼 해석되자 기자회견 후 다시 마이크를 잡고 “잘못 말한 것 같다”고 해명했다. 야권은 당장 박 후보 발언을 문제삼았다. 민주통합당 문재인 후보 측은 “역사인식의 부재를 드러낸 것”이라고 비난했고, 무소속 안철수 후보 측도 “국민의 상식과 사법부의 판단에 반하는 내용이다. 대선후보로서 중대한 인식의 문제”라고 지적했다. 새누리당 내에서도 “법원 판결을 부인하는 듯한 뉘앙스”라며 인혁당과 관련한 박 후보의 ‘두 개의 판결’ 발언 파장이 재연되는 것 아니냐는 우려가 나왔다. 김씨 유족은 박 후보를 사자(死者) 명예훼손으로 고소하겠다고 밝혔다. 강구열 기자

올 대선에서 재외선거 등록률이 전체 선거권자(223만3695명·추정치)의 9.74%(21만7507명)에 그친 것으로 21일 잠정집계됐다. 중앙선거관리위원회는 22일 오후 최종 집계까지는 재외선거 등록률이 10%를 돌파할 것으로 예상했으나 이는 재외국민의 참정권 보장을 위한 제도 도입 취지를 무색케하는 저조한 비율이다.특히 재외선거 등록자 가운데 국내 주민등록이 없는 국외 영주권자는 4만2232명에 불과하고 나머지는 외국여행 신고만 하면 투표할 수 있는 해외 주재원, 유학생, 여행객 등 국외 부재자였다. 실제 투표자 수는 등록자의 절반가량일 것으로 관측된다. 재외선거가 처음 도입된 올 19대 총선 때는 재외 선거권자 중 12만3571명이 등록했으나 실제 투표율은 45.7%(5만6456명)에 그쳤다.지역별 재외 선거신청자는 아시아 11만179명(10.14%), 미주 6만9172명(6.7%), 유럽 2만3368명(25.01%), 중동 7972명(62.55%), 아프리카 3301명(37.91%)으로 나타났다.총선 당시 재외선거의 실효성 논란이 제기되자 여야 의원들과 선관위가 재외선거 개정 법안을 발의했으나 지난 2일 개정·공포된 공직선거법은 ‘투표 편의’보다 ‘등록 편의’에 초점을 맞추고 있어 재외선거 등록 및 투표율 제고에 한계를 보였다는 지적을 받고 있다. 선관위 관계자는 “향후 재외선거의 효율을 높이려면 공정성뿐 아니라 제한적인 우편투표 도입 등 투표 편의도 함께 고려하는 방향으로 선거법을 재정비해야 한다”고 말했다. 재외 선거인 투표는 12월5일부터 10일까지 6일간(토·일 포함) 107개국 163개 재외투표소에서 실시된다. 박세준 기자