태평양 동부에서 불법 조업 단속에 나선 미국 해안경비대와 중국 어선간 충돌이 발생해 외교 문제로 비화하고 있다. 2일 AP통신 등에 따르면 지난 8월 남미 에콰도르 갈라파고스제도 부근 해역에서 불법 조업 단속을 하던 미 해안경비대 쾌속선 USS제임스호가 중국 어선에 대한 승선 검사를 실시하던 중 중국 어선들이 쾌속선을 향해 돌진하는 일이 발생했다. 수백척의 중국 어선 중 3척이 제임스호를 향해 돌진했고, 그 중 한 척이 급회전하자 제임스호가 충돌을 피하기 위해 회피 기동을 하기도 했다. 해안경비대는 어선 2척에 승선 검사를 실시해 불법 조업 의심 사항을 적발한 것으로 알려졌다. 해안경비대는 멸종 위기에 처한 해양어류 자원 보호 등을 위해 오징어잡이 어선 등에 대해 승선 검사를 실시하고 있다. 갈라파고스섬 부근에서 중국 어선 수백 척이 조업을 하는 과정에서 불법·비보고·비규제어업(IUU)을 벌여 어족 자원을 고갈시키고 해양생태계를 교란하고 있다는 비판을 받고 있다. 이러한 중국 어선의 남획이 남미 국가들의 경제와 환경에 위협이 되지만, 관련 국가들은 해군력이 부족해 감시하거나 경계를 펼치지 못하는 실정이다. 남태평양에서 장기간 조업활동을 하는 중국 어선은 지난해 476척으로 2009년보다 8배나 늘었다. 이들의 오징어 어획량은 7만t에서 지난해 42만2000t으로 증가해 어획 자원을 싹쓸이한다는 비판을 받고 있다. 이와 관련 조 바이든 미국 대통령은 지난 6월말 중국을 겨냥해 수많은 국가의 경제성장과 식량 체계, 어업의 감소 내지 붕괴를 조장하는 불법조업 근절을 위한 국가 안보 각서에 서명한 바 있다. 미국은 불법조업 문제에 대응하기 위해 대만과 베트남을 포함해 에콰도르, 파나마, 세네갈 5개국과 협정을 체결하는 방안도 추진중이다. 미·중은 귀책사유가 상대에게 있다며 물러서지 않고 있다. 미국은 중국 어선의 위반 사항을 미국과 중국 등 16개국이 속해 있는 남태평양 지역 수산관리기구에 보고하고, 불법 어선에 대한 블랙리스트를 만들어 남태평양에서 어업활동을 금지토록 하는 방안을 검토중이다. 또 중국 정부에 국제적 의무를 상기시키는 외교 공문을 발행하고, 중국 원양 어선의 노동력 학대와 위반을 강조한 것으로 알려졌다. 중국 외교부는 낸시 펠로시 미 하원의장이 대만에 도착한 데 항의하기 위해 지난 8월 2일 니컬러스 번스 주중 미국 대사를 초치한 자리에서 이 문제를 제기했다. 외교부는 미국에 “미국의 검사는 불법적이고, 코로나19 방역 국제 규범을 무시한 것”이라며 “중국은 불법 조업을 용납하지 않는다”고 주장했다.

서울 이태원 압사 참사에서 사망한 중국인 4명 중 2명이 저장(浙江)성 닝보(寧波) 출신 20대인 것으로 알려졌다. 1일 중국 톈무뉴스 등에 따르면 중국인 사망자 4명 중 2명이 저장성 닝보 출신으로 가족들이 장례식 등을 치르기 위해 한국으로 떠났다. 한 명은 닝보 장베이구 출신으로 한국에서 대학교 3학년에 재학중이고 다른 한 명은 닝보 츠시시가 고향으로 한국에서 대학을 졸업했다. 닝보시 관계자는 “가족들아 수습을 하기 위해 한국으로 출국한 상태”라며 “다른 구체적인 정보는 당분간 밝힐 수 없다”고 말했다. 사망자와 별도로 중국인 2명도 경상을 입었다. 이태원 참사의 외국인 사망자는 26명으로 국적별로 보면 이란 5명, 중국 4명, 러시아 4명, 미국 2명, 일본 2명, 프랑스·호주·노르웨이·오스트리아·베트남·태국·카자흐스탄·우즈베키스탄·스리랑카 각 1명이다. 중국 외교부는 전날 사고 관련 중국 지도자들의 위로 표명과 자국민 사상자들을 위한 영사 지원 및 한국 정부에 대한 협조 요청 사실을 밝히며 “이태원 참사를 계기로 해외 중국인들에게 안전사고에 대한 예방 의식을 높일 것을 당부했다”고 밝혔다. 시진핑 중국 국가주석과 리커창 국무원 총리는 이번 참사와 관련해 지난 30일 윤석열 대통령과 한덕수 국무총리에게 각각 위로 전문을 보냈다.

중국이 대만 국립고궁박물원의 명·청 시대 문화재 3점이 훼손된 사건에 대해 “대만 집권당의 ‘탈중국화’ 추진이 문화 유물 보호 및 관리에 심각한 영향을 미쳤다”고 비판했다. 31일 관영 글로벌타임즈는 사설를 통해 “대만 고궁박물원의 귀중한 문화재 3점이 산산조각 났다는 소식은 대만해협 전역에서 분노를 일으켰다”며 “대만 민주진보당 당국의 분리주의에 귀중한 문화재가 희생양이 됐고, 근본적으로 해소하려면 분단이 끝나야만 된다”고 강조했다. 대만 야당 의원은 최근 “고궁박물원에서 도자기 3점이 파손됐지만, 고위 관계자가 이와 관련한 함구령을 내리고 관련 증거를 은폐했다”고 주장했다. 이에 대해 우미차(吳密察) 박물원 원장은 “파손된 3점 중 2점은 미공개 유물로 각각 명나라 홍치제 시대와 청나라 강희제 시대 자기로 보관 상자 개봉 당시 파손된 것을 발견했다”며 “다른 한 점은 청 건륭제 시대 자기는 지난 5월 정리 작업 도중 작업자가 떨어뜨려 깨졌다”고 밝혔다. 우 원장은 “자연적 파손으로 추정되는 2점은 복원 진행·대기 상태이며, 인위적으로 파손된 자기는 징계 절차가 끝나면 복원 절차에 들어갈 것”이라고 덧붙였다. 글로벌타임즈는 이에 대해 “우 원장이 임명된 것은 전문성이나 책임감이 아닌 ‘대만 독립’을 지지했기 때문으로 그는 민진당과 협력해 ‘탈중국화’에 참여했다”며 “박물원의 귀중한 문화 유물은 정치적 자원으로 사용됐고, 문화 유물의 보호 및 관리에 대한 전문적인 능력은 훼손됐다”고 비판했다. 매체는 “박물원의 문화재들은 일본의 침략에도 살아남았고, 장거리를 이동했지만 손상되지 않는데, 오늘날 왜 파손됐냐“며 “귀중한 문화재를 보호할 수 없다면 보다 전문적이고 유능하며 책임감 있는 사람들에게 작업을 넘겨줘야하고, 근본적으로 통일이 돼야 국보를 더욱 잘 보호할 수 있다”고 강조했다.

시진핑 중국 국가주석이 공산당의 헌법인 당장(黨章·당헌)에 마오쩌둥의 위상과 같은 지위를 인정받게 되는 ‘인민영수(領袖)’ 칭호를 넣는데 실패했다. 하지만 시 주석의 당 핵심 지위 수호가 9000만명이 넘는 모든 공산당 당원의 필수적 의무로 규정되는 등 1인자 위치를 공고히했다. 27일 관영 신화통신 등에 따르면 전날 공개한 중국 공산당 20차 전국대표대회(당 대회)에서 개정된 당장 전문에 시 주석의 당 중앙 핵심 지위 및 전당 핵심 지위, 그리고 당 중앙의 권위와 집중 통일 영도를 각각 결연히 수호한다는 의미인 ‘두 개의 수호’(兩個維護·양개유호)가 당원이 반드시 이행해야 할 의무 중 하나로 명기됐다. 집중 통일 영도는 시 주석 집권기 중국 지도부의 운영 원칙으로, 정책 결정 과정에서 최고 지도자의 특별한 지위를 강조하는 것이다. 시 주석이 집권 3기 최고 지도부에 측근 4명을 진입시키며 원톱·원팀 집권 체제를 구축한 가운데 당장에 시 주석의 당내 핵심 지위 수호가 필수 의무로 규정됨에 따라 그의 당내 권위와 권력은 한층 확고해질 전망이다. 개혁개방 이후 정착한 기존 집단지도체제가 사실상 시 주석 1인 중심의 집중 통일 영도 체제로 전환한 셈이다. 하지만 시진핑 개인 숭배와 관련된 내용들은 당장에 반영되지 못했다. 우선 두 개의 수호와 함께 당장에 명기될 것으로 예상됐던 ‘두 개의 확립’(兩個確立·양개확립)은 당장에 포함되지 않았다. ‘두 개의 확립’은 시 주석의 당 중앙 핵심 및 전당(全黨) 핵심 지위 확립과 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상(시진핑 사상)의 지도적 지위 확립을 말한다. 또 2017년 19차 당대회 때 당장에 삽입한 ‘시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상’을 이번에 ‘시진핑 사상’ 다섯 자로 바꾸지도 못했다. 16자에 달하는 명칭을 ‘시진핑 사상’으로 압축하면 현재 당장에 들어 있는 ‘마오쩌둥 사상’과 같은 형식이 된다. 특히 관심사였던 시 주석에 대한 영수 칭호 명기도 실패했다. 시 주석이 ‘인민영수’ 칭호를 얻으면 덩샤오핑(鄧小平)처럼 현직에서 물러나 공식 직책이 없는 상황에서도 최후 결정권을 갖게 될 수 있다. 중국 공산당 역사상 실질적으로 공인된 ‘영수’는 마오쩌둥(毛澤東)뿐이다. 중국 공산당의 ‘개인숭배 금지’ 원칙은 덩샤오핑이 1981년 역사결의에서 과거 마오쩌둥에 대한 개인숭배를 비판하고, 문화대혁명 등 비극을 반성하는 차원에서 도입됐다. 공산당 당장 10조 6항에는 ‘당은 모든 형태의 인격 숭배를 금지한다. 당 지도자의 활동이 당과 인민의 감독하에 있음을 보장함과 동시에 당과 인민의 이익을 대표하는 모든 지도자의 위신을 수호할 필요가 있다’고 명시돼 있다. 개정된 당장에도 이 내용은 그대로 유지됐다. 시 주석의 위상이 아직 마오쩌둥에 이르지는 못한 셈이다. 실제 개정된 당장에서 시 주석은 이전 당장보다 한 번 늘어난 12번 언급돼 덩샤오핑과 똑같았다. 마오쩌둥은 한 번 많은 13번 언급됐다. 장쩌민(江澤民)과 후진타오(胡錦濤) 전 주석은 각 한 번만 나왔다. 또 대만에 대한 통일에 대한 강경 노선을 강조하는 ‘대만독립에 결연히 반대하고 억제한다’는 문구가 개정 당장에 새롭게 포함됐다. 이를 뒷받침하듯 중국 군대를 세계 일류 군대로 만든다는 목표도 당장에 새롭게 명기됐다. 시 주석은 지난 16일 당대회 개막식에서 핵무력 증강을 의미하는 ‘강대한 위력 체계 구축’을 강조한 바 있다. 시 주석의 경제 어젠다인 ‘공동부유(共同富裕)’의 경우 ‘일부 지역과 일부 사람들을 먼저 부유하도록 장려해서 점진적으로 전체 인민의 공동부유를 실현한다’는 문구가 포함됐다. 이전 당장에는 ‘일부 지역과 일부 사람들을 먼저 부유하도록 장려해서 점진적으로 빈궁을 없애고 공동부유를 달성한다’는 표현이 있었는데, 개정 당장에선 공동부유의 점진적 추진 의지를 좀 더 명확히 부각했다.

‘높은 인품과 굳은 절개’(高風亮節) 중국 관영 매체가 공산당 20차 전국대표대회(당 대회) 이후 최고지도부에서 물러난 리커창(李克强) 총리와 왕양(汪洋) 전국인민정치협상회의(정협) 주석 등이 ‘자진 사퇴’했음을 강조하고 나섰다. 3연임을 확정한 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 측근들로 새 지도부를 구성하고 후진타오(胡錦濤) 전 주석이 당 대회 폐막식에서 강제로 끌려나가는 듯한 영상이 퍼지자 전임자들의 퇴진을 ‘아름다운 퇴장’으로 포장에 나선 것으로 보인다. 중국 관영 신화통신은 지난 24일 “일부 당과 국가 지도자가 당 대회를 앞두고 새로운 당 지도부 구성을 위한 협의 기간 젊은 인재들에게 길을 터주기 위해 자진해서 은퇴를 요청했다”고 보도했다. 매체는 “이들 지도자는 당과 인민의 이익을 우선시하고 국가의 발전과 부흥을 위한 높은 책임감으로 젊은 간부들이 올라설 수 있도록 자진해서 물러나길 요청했다”며 “그들은 높은 인품과 굳은 절개 뿐만 아니라 넓은 마음을 보여줬다”고 썼다. 이름을 직접 거명하지 않았지만 리커창 총리와 왕양 주석 등의 은퇴를 언급한 것이다. 특히 ‘높은 인품과 굳은 절개’(高風亮節)는 시 주석이 10년 전 후 전 주석의 ‘자진 사퇴’를 칭송할 때 쓴 표현을 되풀이한 것이다. 시 주석은 2012년 11월 15일 열린 18기 1중전회에서 자신에게 총서기직과 당중앙군사위원회 주석 자리를 동시에 물려준 후 전 주석에게 “당과 인민 사업의 계승을 위해 솔선해 물러난 것은 높은 인품과 고상한 기풍, 굳은 절개를 보여준 것”이라고 극찬하며 감사의 뜻을 표시한 바 있다. 공산주의청년단(공청단) 대표주자이자 개혁 성향인 리커창 총리와 왕양 주석은 ‘7상8하’(七上八下·67세는 유임하고 68세는 은퇴한다) 관행에 따르면 최고 지도부에 남을 수 있었지만, 20기 새 지도부에 들지 못했다. 이와 함께 후 전 주석이 당대회 폐막식에서 돌연 퇴장한 것을 놓고도 각종 의혹이 제기되고 있다. 인터넷에 공개된 당시 영상을 보면 후 전 주석이 앞에 놓여있던 붉은 표지의 서류를 보려하자 오른편에 앉은 리잔수(栗戰書) 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장이 서류를 가져갔다. 후 전 주석은 불편한 심기를 내비치면서 서류를 다시 가져오려 했지만 리 위원장이 서류 더미를 자기 쪽으로 끌어당겼다. 그 사이 후 전 주석 왼편에 앉은 시 주석이 남성 보좌관을 불렀고, 이후 보좌관은 후 전 주석에게 퇴장을 권유했다. 하지만 후 전 주석이 나가려하지 않고 자리에 있자 보좌관은 강제로 일으켜세우려 시도했다. 보좌관의 완력을 못이긴 후 전 주석은 자리에서 일어났고 다시 자리에 앉으려고 시도했지만 결국 퇴장했다. 신화통신은 이와 관련 트위터를 통해 후 전 주석이 건강이 좋지 않아 호위를 받으며 이석했다고 밝혔지만 영상을 봐서는 몸에 이상을 발견하긴 어렵다. 이에 후 전 주석이 리커창 총리와 왕양 주석에 이어 후춘화(胡春華) 부총리까지 공산당 지도부에서 밀려난 것을 알게 되면 공개된 자리에서 반발할 것을 우려해 시 주석 측이 조치를 취한 것이란 분석이 나온다. 또 후 전 주석이 퇴장하는 시점이 폐막식 취재를 위해 기자들이 입장했을 때인 점을 보면 후 전 주석 등 원로들의 시대가 확실히 끝났다는 것을 보여주기 위한 시진핑측의 의도적인 행보라는 분석도 있다. BBC는 이 영상은 후 전 주석이 건강이 좋지 않다는 공식 입장을 왜곡하진 않지만, 그가 눈 앞에서 문서를 처리한 것이 이 사건에 영향을 미쳤음을 시사한다고 전했다.

“우리는 평화통일 노력을 견지하지만 무력사용 포기를 결코 약속하지 않을 것이고 모든 필요한 조치를 취할 수 있는 옵션을 가질 것이다.” 시진핑(習近平) 중국 국가주석은 공산당 20차 전국대표대회(당대회) 개막 연설에서부터 대만에 대한 강력한 통일 의지를 드러냈다. 미국이 중국의 영향력을 억제하기 위해 동맹국과 함께 압박에 나서고 있는 상황에서 중국이 대만에 대해 무력 사용을 배제하지 않겠다고 밝힌 것은 국제 사회에서 미국에 결코 물러서지 않고 공격적인 외교정책 펼치겠다는 의미로 해석된다. 시 주석은 새로운 발전 모델로 ‘중국식 현대화‘를 주창해 민주주의를 강조하는 미국과 체제 대립도 본격화할 것으로 보인다. 다만 시 주석 3연임 확정 후 첫 해외 일정인 G20(주요 20개국) 정상회의에서 조 바이든 미국 대통령과 양자 회담을 갖고 긴장을 완화는 분위기로 흐를 가능성도 있다. 24일 대만 중앙통신 등에 따르면 대만군은 시 주석이 3연임을 확정한 23일 중국 인민해방군 소속 군용기 9대와 군함 3척을 대만 주변 공역 및 해역에서 탐지해 즉각 전투기를 출격시키고 경고 방공 미사일 시스템을 가동했다. 중국은 낸시 펠로시 미국 하원의장의 대만 방문(8월 2∼3일) 이후 대만 섬을 포위하는 대규모 실사격 훈련을 한 데 이어, 군용기를 연일 대만해협 중간선 등에 진입시며 대만을 압박하고 있다. 대만에 대한 고강도 무력시위를 계획한 중국 동부전구사령관 허웨이둥(何衛東)은 당대회와 공산당 제20기 중앙위원회 1차 전체회의(1중전회)를 거쳐 중국 공산당 중앙군사위원회 제2부주석으로 올라섰다. 중앙군사위 제1부주석이 된 장유샤(張又俠)는 시 주석의 군부 최측근이자 의형제로 알려진 사이다. 싱가포르국립대 리난 방문 연구원은 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 “허웨이둥이 부주석으로 승진한 주요 이유는 대만을 상대하기 위함”이라며 “푸젠성은 언제나 대만 정복을 위한 최전선이었다”고 말했다. 중국이 미국과 마찰을 감내하고 대만에 대한 통일을 강조하는 것은 시주석의 장기 집권과 관련 있다. 3연임을 확정한 시 주석은 당대회 등을 통해 최고지도부에 측근들을 배치해 장기 집권을 위한 여건을 마련했다. 하지만 신중국 건국의 주역인 마오쩌둥(毛澤東), 개혁개방으로 중국을 부강하게 한 덩샤오핑(鄧小平)과 어깨를 나란히 하기 위한 가시적 업적이 필요하다. 결국 장기 집권의 명분을 쌓기 위해 시 주석은 향후 5년의 임기 동안 대만 통일을 완수해야 하는 것이다. 시 주석의 의지는 중국 공산당의 ‘헌법’인 당장(黨章·당헌)에도 반영됐다. 당 대회에서 당장 개정안에 ‘대만 독립을 단호히 반대하고 억제해야 한다’는 내용이 처음으로 명기됐다. 종전 당장에는 ‘조국통일 대업 완성’이라는 표현이 들어 있었다. 외교적으로는 핵심 이익인 ‘하나의 중국’을 강조하기 위해 전랑(戰狼·늑대전사) 외교 노선도 강화할 것으로 예상된다. 왕이(王毅) 국무위원 겸 외교부장이 양제츠(楊潔?)를 대신해 중국 외교 수장 역할을 하는 중앙정치국 위원을 담당한다. 왕이는 지난 9월 유엔 총회에서 “중국 통일의 위대한 사업을 저지하는 어떠한 시도도 반드시 역사의 수레바퀴에 의해 부숴질 것”이라고 미국 등을 강력히 견제했다. 공석이 된 외교부장 자리엔 중앙위원회에 새롭게 진입한 주미 중국대사 친강(秦剛)이 유력한 후보로 부상하고 있다. 친강 대사는 ‘전랑(戰狼·늑대전사) 외교’의 상징이다. 더구나 중국이 무역, 기술 경쟁을 넘어 체제 대결 구도로 미국과 대립에 나설 것으로 보여 한국처럼 미국과 중국 사이에서 선택을 해야하는 국가는 부담이 커질 수밖에 없다. 시 주석은 당대회 개막 연설에서 “중국식 현대화는 중국특색사회주의를 견지하며 만인의 공동번영을 실현해 새로운 형태의 인류 문명을 창조하는 것”이라고 강조했다. 선거를 통해 정권교체가 가능한 민주주의 체제의 우월성을 강조하고 있는 미국 등 서방에 대해 중국은 공산당 일당 체제에서 경제발전을 한 자국 상황을 개발도상국 등이 모델로 삼을 수 있다고 주장하고 있는 것이다. 중국이 경제력에 기반한 일대일로(一帶一路: 육·해상 실크로드) 프로젝트가 정치, 이념 분야인 중국식 현대화로 확장한 셈이다. 펠로시 의장의 대만 방문 이후 미·중간 대화가 단절된 상황에서 11월 15~16일 인도네시아 발리에서 열리는 G20 정상회의에서 미·중 정상간 회담이 열리면 표면적으로는 대화 모드로 이동할 것이란 관측이 나온다. 시 주석도 현안에 대한 접점을 찾기 어렵더라도 바이든 대통령에게 국익을 주장하는 모습을 보이는 것이 체제 경쟁에 나선 상황에서 권위를 높일 수 있는 계기가 될 수 있다.

시진핑 중국 국가주석이 3연임을 확정하면서 공산당 20차 전국대표대회(당 대회)는 ‘시진핑의, 시진핑에 의한, 시진핑을 위한’ 무대가 됐다. 관영 신화통신 등에 따르면 중국 공산당 최고 지도기구이자 의사결정기구인 당 대회에서 2296명의 대표(대의원)들이 선출한 차기(20기) 당 중앙위원회 위원 205명에 시 주석이 포함됐다. 선출된 중앙위원 명단에 공산당 최고지도부인 상무위원 7명 가운데 시 주석과 왕후닝 중앙서기처 서기, 자오러지 중앙기율검사위 서기 등 3명이 포함됐다. 반면 2인자인 리커창 국무원 총리와 왕양 전국인민정치협상회의(정협) 주석, 리잔수 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장, 한정 부총리 등 4명은 상무위원회에서 물러나게 됐다. 7명 중 물러난 4명의 자리에는 리창 상하이시 당 서기, 리시 광둥성 당 서기, 딩쉐샹 중앙 판공청 주임, 천민얼 충칭시 당 서기 등 시 주석의 측근인 시자쥔이 대거 입성할 것으로 전망된다. 공산주의청년단(공청단)파인 후춘화 부총리도 중앙위원에 포함돼 시자쥔 외에 최고지도부에 입성할 가능성이 있다. 다만, 후 부총리가 상무위원에 발탁되더라도 시자쥔 6명이 최고지도부를 차지한 상황이어서 영향력은 제한적일 수밖에 없다. 23일 열리는 20기 당 중앙위 1차 전체회의(1중전회)에서 총서기와 중앙정치국 상무위원, 정치국 위원 등 향후 5년간 중국을 이끌 지도부 선출이 이뤄진다. 이때 새롭게 구성되는 최고지도부는 면면이 공개된다. ◆시 주석 절대권력… 장기집권 체제 공고화 차기 지도부로는 리창 서기가 국무원 총리로 유력한 상황이다. 리창 서기가 1인자로 있는 상하이(上海)는 지난 4월 코로나19 방역 실패로 두 달 넘게 봉쇄되면서 중국 경제가 휘청거렸고, 시위가 잇따랐다. 시 주석 최측근인 리창 서기는 정치적으로 큰 타격을 입어 상무위원에서 멀어졌다는 예측이 나왔다. 하지만 시 주석 집권 3기에 리창 서기가 총리에 임명되면 시 주석의 권력이 전혀 견제받지 않고 있음을 확인할 수 있는 부분이다. 중국 의회인 전인대 상무위원장으로는 시 주석의 책사이자 최고 당 이론가 왕후닝 공산당 중앙정치국 상무위원 겸 중앙서기처 서기가 유력하다. 왕후닝 서기는 공산당 정치국의 정치 이론, 정책 및 문서 작성을 담당하는 싱크탱크인 중앙정책연구실 주임을 15년간 맡은 뒤 2017년 정치국 상무위원이 됐다. 그는 공산당 당장(黨章·당헌)에 오른 장쩌민 전 주석의 ‘3개 대표 사상’과 후진타오 전 주석의 ‘과학발전관’의 이론체계를 잡았다. 신중국 건국 100주년인 2049년까지 중국을 ‘전면적 사회주의 현대화 국가’로 만들고 미국의 견제에 맞서 ‘자강론’에 입각한 부국강병을 외치는 시 주석의 공약 역시 모두 왕후닝이 제시한 아이디어들이다. 다만 시 주석 집권 1, 2기때는 총리가 서열 2위, 전인대 의장이 서열 3위였지만, 집권 3기에서는 순서가 바뀔 가능성도 있다. 이전과 달리 왕후닝 서기가 서열 2위, 리창 서기가 서열 3위가 될 수 있다. 서열 4위 정협 주석엔 현재 당 중앙기율위 서기를 맡고 있는 자오러지(趙樂際)가 임명될 것으로 예상된다. 반부패 드라이브의 ‘칼’ 역할을 해온 자오러지도 시 주석에 대한 절대적인 충성을 보여온 인물이다. 5위 자리인 중앙서기처 서기 자리엔 천민얼(陳敏爾) 충칭(重慶)시 당서기가 새로 입성할 가능성이 점쳐지고 있다. 천 서기는 공산주의 이론 강사 출신의 여론선전 전문가다. 시 주석이 저장성 당서기 시절인 2001년 저장성 당위원회 선전부장을 맡았던 천 서기는 시 주석이 ‘쩌신(哲欣·저장 혁신의 의미)’ 필명으로 저장일보에 게재한 ‘즈장신위(之江新語)’ 칼럼의 초고를 4년간이나 썼던 것으로 전해졌다. 칼럼 ‘즈장신위’는 이후 시 주석의 저장성 인맥을 일컫는 용어 ‘즈장신쥔(之江新軍)’으로 발전했다. 시 주석의 측근인 리시(李希) 광둥(廣東)성 당서기가 서열 6위인 당 최고 반부패 감시기구인 당중앙기율검사위원회 서기를 예약했다. 리 서기는 시 주석의 부친 시중쉰(習仲勳) 전 부총리의 동료인 리쯔치(李子奇) 전 간쑤(甘肅)성 서기의 비서를 지낸 경력으로 광의의 시자쥔으로 분류된다. 리시 서기는 당 대회에서 선출된 20기 중앙기율검사위 위원 133명 명단에 포함됐다. 러 서기가 기율위 신임 위원으로 선출됨으로써 그가 기율위 서기로서 차기 최고지도부에 입성할 것이라는 관측이 힘을 얻게 됐다. 서열 7위인 상무부총리로는 시 주석의 총애를 받고 있는 딩쉐샹(丁薛祥) 공산당 중앙판공청 주임이 임명될 것이란 하마평이 나온다. 다만 후 부총리가 시자쥔의 견제를 뚫고 상무위원 입성할 가능성도 배제할 수 없다. ◆미국과의 전략경쟁 격화 불가피 시 주석 3기 지도부에 시자쥔이 대거 등용되고, 공청단, 태자당(혁명 원로 자제 그룹), 상하이방(상하이 출신 정·재계 인맥) 등 다른 파벌은 사실상 세력을 잃었다. 시 주석은 누구에게도 견제 받지 않는 절대 권력을 차지해 전권을 쥐고 흔들 수 있게 됐다. 시 주석의 권력이 공고화됨에 따라 미·중 전략경쟁 격화가 불가피할 것으로 보인다. 시 주석은 2012년 집권 후부터 신중국 건국 100주년인 2049년까지 중국을 전면적 사회주의 현대화 국가로 만들겠다는 중화민족의 위대한 부흥과 중국몽(中國夢)을 강조해왔다. 국제 무대에서 조용히 실력을 키운다는 기존 도광양회(韜光養晦) 기조를 탈피하고 적극적으로 자기 목소리를 내는 주동작위(主動作爲)로 외교 전략을 바꿨다. 이 과정에서 남중국해 영유권 주장 강화, 대만 통일 의지 강조, 홍콩의 중국화 등 영토·안보·경제와 관련된 이른바 핵심 이익 수호를 위해 외부와의 마찰을 불사했다. 특히 시 주석은 3연임 성공으로 장기 집권의 명분을 쌓기 위해 대만 통일에 주력할 것으로 보인다. 신중국 건국의 주역인 마오쩌둥(毛澤東), 개혁개방으로 중국을 부강하게 한 덩샤오핑(鄧小平)과 어깨를 나란히 하기 위한 가시적 업적이 필요하다. 구체적으로 2024년 대만 총통 선거와 미국 대선 후 대만해협 상황이 중대 분수령을 맞을 수 있다. 중국은 지난 8월 초 낸시 펠로시 미국 하원의장의 대만 방문 직후 대만을 포위하는 형태로 실시한 군사 훈련을 통해 사실상 대만 무력 통일 리허설을 했고, 군용기를 대만해협 중간선 너머로 상시 파견하는 등 무력시위의 수위를 높였다. 군사적 긴장 고조와 함께 상대에 대한 강경 발언 등 공세적인 태도로 대표되는 전랑(戰狼·늑대전사) 외교도 강화될 것으로 보인다. 왕이(王毅) 국무위원 겸 외교부장이 20기 중앙위원으로 재선출돼 중앙정치국(25명) 위원으로의 승진 가능성이 제기된다. 정치국 위원 중 유일한 외교 라인이었던 양제츠는 이번에 중앙위원 명단에서 빠졌다. 마자오쉬(馬朝旭) 중국 외교부 부부장(차관)은 최근 시 주석 집권 후 10년간 외교 성과를 설명하는 기자회견에서 “중국의 대외정책은 가시덤불을 헤치고 용감하게 나아가며 국가와 인민의 이익을 충실히 수호하는 역할을 계속할 것”이라며 “중국 외교관들은 주권과 국가 안보를 놓고 전투에 선제적으로 대응할 것”이라고 말했다. 중국의 도발적 외교정책을 유지할 것임을 분명히 한 것이다. 마 부부장은 왕이 부장의 뒤를 이을 가능성이 크다. 경제 문제에서는 제로코로나 정책 등으로 경기침체를 겪고 있지만 시 주석의 강조점인 공동부유(共同富裕)를 구체화할 것으로 전망된다. 중국 공산당 간부 교육기관인 중앙당교의 한바오장(韓保江) 경제학부 주임은 최근 간담회에서 “중국은 다양한 사회경제적 격차를 좁히는 데 더욱 중점을 둘 것이고 우리의 중요한 정책 목표이자 전략 목표가 될 것”이라며 “공동부유가 당 대회에서 핵심 전략 목표로서 더욱 힘을 받아 더욱 명확하고 구체화한 로드맵이 제시될 것”이라고 밝혔다.

22일 막을 내리는 중국 공산당 20차 전국대표대회(당 대회)에서 3연임을 확정하는 시진핑(習近平) 국가주석의 집권 3기 최고지도부가 시 주석 측근으로 모두 채워질 가능성이 커지고 있다. 신임 총리로 리창(李强) 상하이 당서기가 유력한 가운데 남은 자리도 시 주석 측근 그룹인 시자쥔(習家軍)이 차지할 것으로 보여 시 주석의 장기집권·1인 지배체제가 더욱 확고해질 전망이다. ◆시 주석 측근 리창, 차기 총리 유력 21일 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 소식통을 인용해 리창 서기가 차기 중국 총리 경쟁에서 선두주자로 부상했다고 ‘리창 총리설’에 무게를 실었다. 앞서 월스트리트저널이 리커창(李克强) 총리 후임으로 리창 서기 임명 가능성을 전한 바 있다. 리창 서기와 함께 차기 총리 후보로 거론되던 왕양(汪洋) 전국인민정치협상회의(정협) 주석에 대해 현재 당 서열 4위이자 풍부한 경험이 있어 이상적인 후임 총리로 예상됐지만 리커창 총리를 따라 전면 은퇴할 것으로 전망했다. SCMP는 “3연임을 앞둔 시진핑 주석은 당연히 향후 5년과 그 이후 자신을 지원할 ‘젊은 팀’을 구성하길 원한다”며 “다양한 소식통들은 기술과 새로운 경제 개발에 강력한 실적을 가진 리창이 중앙정치국 상무위원회에 입성할 것으로 보이며, 차기 총리 경쟁도 리드하고 있다고 말했다”고 전했다. 리창 서기가 1인자로 있는 상하이(上海)는 지난 4월 코로나19 방역 실패로 두 달 넘게 봉쇄돼 중국 경제가 휘청거렸고, 시위가 잇따랐다. 리창 서기는 정치적으로 큰 타격을 입었고, 시 주석 최측근이지만 상무위원에서 멀어졌다는 예측이 나왔다. 승승장구하던 리창 서기가 정치적 대가를 치를 것이라는 전망이 지배적이었다. 하지만 시 주석 집권 3기에 서열 2위인 총리에 임명되면 정치적으로 완전히 재기하는 것이다. 시 주석의 절대 권력을 확인할 수 있는 부분이다. 리창 서기가 과거 총리들처럼 부총리를 지내지 않았지만 이 역시도 지난해 개정한 전국인민대표대회(전인대) 조직법에 따라 전인대 상무위에서 부총리를 포함해 국무원 고위 관리를 임면할 수 있게 돼 내년 3월 공식 총리 지명 전 부총리로 임명될 수 있다. ◆최고지도부 7명 모두 시자쥔이 차지할 듯 3연임하는 시 주석과 후임 총리로 유력한 리창 서기가 7인의 상무위원 중 두 자리를 차지하게 되고, 나머지 다섯 자리도 시자쥔이 지명될 것으로 보인다. 차기 지도부 서열 3위로는 시 주석의 책사이자 최고 당 이론가 왕후닝(王?寧) 공산당 중앙정치국 상무위원 겸 중앙서기처 서기가 중국 의회인 전인대 상무위원장이 될 것으로 보인다. 왕후닝 서기는 공산당 정치국의 정치 이론, 정책 및 문서 작성을 담당하는 싱크탱크인 중앙정책연구실 주임을 15년간 맡은 뒤 2017년 정치국 상무위원이 됐다. 그는 공산당 당장(黨章·당헌)에 오른 장쩌민 전 주석의 ‘3개 대표 사상’과 후진타오 전 주석의 ‘과학발전관’의 이론체계를 잡았다. 신중국 건국 100주년인 2049년까지 중국을 ‘전면적 사회주의 현대화 국가’로 만들고 미국의 견제에 맞서 ‘자강론’에 입각한 부국강병을 외치는 시 주석의 공약 역시 모두 왕후닝이 제시한 아이디어들이다. 시 주석의 측근인 리시(李希) 광둥(廣東)성 당서기가 서열 6위인 당 최고 반부패 감시기구인 당중앙기율검사위원회 서기를, 시 주석의 총애를 받고 있는 딩쉐샹(丁薛祥) 공산당 중앙판공청 주임이 서열 7위인 상무부총리로 임명될 것이랑 하마평이 나온다. 리 서기는 시 주석의 부친 시중쉰(習仲勳) 전 부총리의 동료인 리쯔치(李子奇) 전 간쑤(甘肅)성 서기의 비서를 지낸 경력으로 광의의 시자쥔으로 분류된다. 서열 4위와 5위 자리인 정협 주석과 중앙서기처 서기 자리엔 현재 당 중앙기율위 서기를 맡고 있는 자오러지(趙樂際)가 상무위원에 유임하고, 천민얼(陳敏爾) 충칭(重慶)시 당서기가 새로 입성할 가능성이 점쳐지고 있다. 이럴 경우 남은 두 자리마저 시진핑의 측근이 차지하게 되는 것이다. 다만 후춘화(胡春華) 부총리, 황쿤밍(黃坤明) 당 중앙선전부 부장이 크진 않지만 승진 가능성도 제기된다. 황쿤밍 부장 역시 시자쥔 중 한 명이다. 후 부총리는 공산주의청년단(공청단) 출신으로 상무위원에 입성하게 되면 시자쥔이 아닌 다른 계파에서 최고 지도부 중 한 명이 나오는 것이다. 하지만 ‘시 주석 견제 카드’로 보기엔 7명 중 6명이 시자쥔이 차지한 상황에서 영향력은 제한적일 수밖에 없다. ◆시 주석 절대권력 차지… 장기집권 체제 공고화 시 주석은 3기 지도부에 시자쥔이 대거 등용되면 그야말로 견제 받지 않는 절대 권력을 차지해 전권을 쥐고 흔들 수 있다. 당 대회에서도 시 주석에 대한 ‘인민영수’ 칭호가 확산하고 있고 시 주석의 ‘핵심’ 지위를 강조하는 이른바 ‘두 개의 확립’과 ‘두 개의 수호’가 당장에 명기될 것으로 보인다. 시진핑에 대한 당의 ‘충성 맹세’로 당장에 이 내용이 포함되면 시 주석 위상과 권위가 더욱 공고해지는 셈이다. ‘두 개의 확립’은 시 주석의 당 중앙 핵심 및 전당(全黨) 핵심 지위 확립과 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상(시진핑 사상)의 지도적 지위 확립을 말한다. ‘두 개의 수호’는 시 주석 당 중앙 핵심 지위 및 전당 핵심 지위, 그리고 당 중앙의 권위와 집중통일영도를 각각 결연히 수호한다는 의미다. 전국에서 온 대표(대의원) 2296명은 베이징 인민대회당에 모여 당대회 마지막 날인 22일 중앙위원(약 200명)을 선출하고, 중앙위원 중 정치국 위원(현 25명)이 선발된 뒤 이 정치국 위원 가운데 중국 권력의 핵심인 정치국 상무위원(현 7명)을 결정한다. 다만 ‘선출’이라고는 하지만 실질적으로는 원로들을 포함한 중국 전·현직 수뇌부의 치열한 논의를 거쳐 나온 인사안을 추인하는 성격이라는 것이 중론이다. 신임 중앙위원들은 당대회 폐막 다음 날인 23일 열리는 20기 중앙위원회 1차 전체회의(20기 1중전회)에서 향후 5년을 이끌 지도부를 선출한다. 이때 시 주석이 앞장선 가운데 서열순으로 20기 정치국 상무위원이 처음으로 모습을 드러낸다.

자국을 세계에서 가장 안전한 나라로 주장한 중국에서 코로나19로 격리를 받던 14세 여중생이 제대로 된 치료를 못 받아 사망하는 일이 발생했다. 가족들이 도움을 요청했지만 이는 묵살됐고, 딸 사망후 가족들이 ‘원인 규명’을 요구하며 인터넷에 올린 영상 등은 삭제됐다. 20일 트위터 등에 따르면 허난(河南)성 루저우(汝州)의 한 여중생은 코로나19 밀접 접촉자로 분류돼 지난 14일 격리된 후 고열에 시달렸지만 적절한 치료를 받지 못하다 뒤늦게 17일 밤 병원으로 옮겨졌지만 18일 숨졌다. 병원 의사는 가족에게 여중생의 사인이 고열로 인한 폐부종과 뇌염이라고 설명했다. 여중생의 부친은 “의사가 뇌염은 늦어지면 치료가 쉽지 않다고 말했다. 제때 병원에 보냈다면 이렇게 되지 않았을 것”이라고 말했다. 여중생은 격리된 후 이틀 연속 고열이 발생했지만 격리시설엔 의사조차 없었던 것으로 나타났다. 여중생의 이모라고 밝힌 한 여성은 인터넷에 올린 영상에서 “아이가 격리후 열이 나고 구토를 했지만 적절한 치료와 도움을 받지 못했다”며 “가족은 질병관리센터에 도움을 요청하려했지만 전화가 연결되지 않았다. 더구나 온 가족이 격리로 다른 장소로 끌려갔기 때문에 직접 도울 수조차 없었다”고 토로했다. 중국은 감염자가 한 명이라도 확인되면 밀접 접촉자는 물론 2차 접촉자까지 격리하는 강력한 ‘제로 코로나’ 정책을 고수하고 있다. 지난 16일 개막한 중국공산당 제20차 전국대표대회(당대회)에서 당 총서기 3연임을 확정할 시진핑(習近平) 국가주석은 ’제로 코로나’ 정책을 성과로 내세우고 있다. 지난 9월에는 구이저우(貴州)성 첸난부이·먀오족자치주 한 고속도로에서 47명이 탄 버스가 도로 아래로 추락해 27명이 숨지고 20명이 다친 일도 벌어졌다. 사고 차량은 구이양시에서 코로나19 관련 인원을 태우고 인근 도시의 한 격리호텔로 이동하던 중이었다. 이런 상황에서 중국 공안부 쉬간루(許甘露) 부부장(차관)은 지난 19일 당대회 기자회견에서 “인구 10만 명당 살인사건이 0.5건이고 10년 동안 형사사건과 안전사고에 대한 각종 지표가 크게 감소했다”며 “현재 중국은 세계에서 공인된 가장 안전한 나라 중 하나가 됐다”고 주장했다.

시진핑(習近平) 중국 국가주석이 새로운 국무원(행정부) 총리로 리창(李强) 상하이(上海)시 당서기를 앉히는 등 측근인 ‘시자쥔(習家軍)’이 대거 공산당 최고지도부에 입성할 것으로 알려졌다. 총리에서 물러나지만 공산당 정치국 상무위원에 남을 것으로 예상됐던 리커창(李克强) 총리도 퇴진할 것으로 전망됐다. 3기 지도부에 시자쥔이 대거 포진할 경우 시 주석의 장기집권 가능성은 더 공고화될 것으로 보인다. 시 주석의 3연임을 공식화할 공산당 제20차 전국대표대회(당대회)가 지난 16일 개막한 가운데 중국 지도부와 가까운 소식통은 “시 주석이 국내 경기 침체와 서방의 국제사회 압박 등 국내외에서 고조되는 도전에 직면하면서 공산당 서열 최고위직에 충성파를 지명할 준비를 하고 있다”며 “리창 서기가 내년 3월 양회(兩會·전국인민대표대회와 전국인민정치협상회의)에서 총리로 공식 임명될 유력한 경쟁자”라고 18일 월스트리트저널(WSJ)에 전했다. 리창 서기가 1인자로 있는 상하이는 지난 4월 코로나19 방역 실패로 두 달 넘게 봉쇄돼 중국 경제가 휘청거렸고, 시위가 잇따랐다. 리창 서기는 정치적으로 큰 타격을 입었고, 시 주석 최측근이지만 상무위원에서 멀어졌다는 예측이 나왔다. 하지만 시 주석 집권 3기에 총리에 임명되면 정치적으로 완전히 재기하는 셈이다. 상무위원에서 입성하는 또 다른 시자쥔으로는 리시(李希) 광둥(廣東)성 당서기가 거론된다. 리시 서기는 서열 6위인 당 최고 반부패 감시기구인 당중앙기율검사위원회 서기 가능성이 제기된다. 리 서기는 시 주석의 부친 시중쉰(習仲勳) 전 부총리의 동료인 리쯔치(李子奇) 전 간쑤(甘肅)성 서기의 비서를 지낸 경력으로 광의의 시자쥔으로 분류된다. 또 시 주석의 총애를 받고 있는 딩쉐샹(丁薛祥) 공산당 중앙판공청 주임이 서열 7위인 상무부총리로 임명될 것으로 전했다. 시 주석 측근으로 분류되는 최고 당 이론가인 왕후닝(王滬寧) 중앙서기처 서기와 자오러지(趙樂際) 중앙기율위 서기는 상무위원에 유임하고, 새로운 직책을 맡게 될 것으로 전망됐다. 전망대로면 현재 7명의 상무위원 중 3연임을 하는 시 주석을 제외한 6자리 중 5자리를 시 주석 측근으로 분류되는 리창, 리시, 딩쉐상, 왕후닝, 자오러지가 차지하게 된다. 상무위원은 아니지만 중국 경제금융정책을 총괄하던 류허(劉鶴) 부총리 후임으로 시 주석의 측근인 허리펑(何立峰) 국가발전개혁위원회 주임이 임명될 것으로 보인다. 두 번의 5년 임기를 마치고 내년 봄 사임하는 리커창 총리는 다른 상무위원 자리인 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장으로 옮길 것으로 예상됐지만 상무위원에서 물러날 것으로 알려졌다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 소식통을 인용해 “7명의 상무위원 중 4명이 은퇴할 가능성이 있는데 리커창 총리가 완전한 은퇴를 선택할 가능성이 크다”고 전했다. 소식통은 은퇴하는 다른 상무위원으로 리잔수(栗戰書) 전인대 상무위원장과 한정(韓正) 부총리를 꼽았다. SCMP는 다른 한 명은 확실치 않지만 왕양(汪洋) 전국인민정치협상회의(정협) 주석과 왕후닝 서기가 리커창 총리와 67세로 동갑이라고 전했다. 리커창 총리는 시 주석에게 권력이 집중되면서 가장 힘 없는 총리 중 한 명으로 평가받았다. 시 주석이 밀어붙인 제로코로나 정책, 기업과 부동산 시장에 대한 규제 등으로 중국 경제가 침체된 상황에서 리 총리가 퇴진하면서 이 책임을 떠안을 가능성도 배제할 수 없다. SCMP는 현재 7명의 상무위원 중 4명이 물러나게 되면 딩쉐샹 주임과 리창 서기, 리시 서기, 천민얼(陳敏爾) 충칭(重慶)시 당서기 등 시 주석 측근들이 입성할 것으로 예상했다. 다만 시 주석의 측근인 차이치(蔡奇) 베이징시 당 서기와 리훙중(李洪中) 톈진(天津)시 당서기가 상무위원이 될 가능성은 작을 것으로 분석했다. 시 주석 측근 외의 계파에서는 후춘화(胡春華) 부총리가 입성 가능성이 있을 것으로 내다봤다. 또 당 대회 기간 상무위원들이 앞다퉈 시 주석의 핵심 지위 확립을 위한 당장(黨章·당헌) 개정을 강조하고 ‘영수(領袖)’ 칭호를 쓰는 등 시 주석에 대한 권력 집중에 나서고 있다. 신화통신 등에 따르면 17일 진행된 성(省)별 대표단 토론에 참석한 리커창, 리잔수, 왕양, 왕후닝, 자오러지, 한정 등 6명의 상무위원은 일제히 시 주석의 권위를 상징하는 ‘두 개의 확립’과 ‘두 개의 수호’를 강조했다. ‘두 개의 확립’은 시 주석의 ‘당 중앙 핵심 지위’ 및 ‘시진핑 신시대 중국 특색사회주의 사상의 지도적 지위’ 확립을, ‘두 개의 수호’는 당 중앙의 핵심인 시 주석의 지위와 함께 당 중앙의 권위와 영도를 수호한다는 의미다. 리커창 총리는 간쑤성 대표단 토론회에서 “중국 특색 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 전면적으로 관철해야 한다”며 “두 개의 확립이 가진 결정적인 의미를 깊이 깨닫고 두 개의 수호를 이뤄내야 한다”고 강조했다. 시 주석을 ‘영수’로 지칭하는 당 대표들도 늘고 있다. 신창싱(信長星) 칭하이(靑海)성 당서기는 “당의 20대 보고를 듣고 가슴이 벅차고 힘이 넘쳤다”며 “시진핑 총서기와 같은 탁월하고 비범한 위대한 영수를 진심으로 자랑스럽게 생각한다”고 말했다. 차이치 서기도 “시진핑 총서기가 바로 신시대 전국 각 민족과 인민의 길잡이이며 우리가 진심으로 사랑하는 인민영수이며, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상은 바로 앞길을 밝히는 등대”라고 강조했다. 시 주석 측근이 최고지도부에 대거 포진하면 시 주석의 장기집권 가능성은 한층 더 높아지게 됐다. 제로코로나 정책과 경기 침체 등으로 국민들의 불만이 커지지만 반대파가 이를 견제할 방법이 마땅치 않기 때문이다. 다만 시 주석 체제의 정책이 실패할 경우 위험도 높아질 가능성이 제기됐다. 중국 정부 문서를 분석하는 홍콩 소재 인공지능 기업 빌비의 라이언 마누엘 상무는 WSJ에 “반부패 숙청으로 많은 사람들을 무력화시키고 은퇴한 당 원로들의 정치 개입을 차단했기 때문에 정적들이 적다”며 “일이 잘못되면 시 주석이 비난을 받을 위험이 훨씬 크다”고 말했다.