![[열린마당] 서울시 상수도 정책 전면 쇄신 필요](http://img.segye.com/content/image/2020/03/05/300/20200305519560.jpg
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[열린마당] 서울시 상수도 정책 전면 쇄신 필요
인천 등 여러 지자체에서 지난해 발생된 ‘붉은 수돗물’ 사태를 계기로 당국의 상수도관리 정책에 일대 전환이 모색될 것으로 기대했다. 그러나 서울시의 138㎞ 구간 배관 전면교체 발표를 필두로 각 지자체 또한 다시금 교체 위주의 상수도관리 정책으로 회귀하는 것 같아서 몹시 안타깝다.
서울시는 지난 해 발생된 붉은 수돗물 사태가 과연 배관이 낡아서 빚어졌다고 본다는 것인가. 서울시는 1984년부터 노후 상수도관 교체사업을 추진하여 서울시내 총 1만3571㎞ 가운데 1만3396㎞(98.7%)를 녹에 강한 신형 상수도관으로 교체했다. 더구나 서울시는 먹는 수돗물 브랜드 ‘아리수’ 홍보를 위해 매년 수십억원의 예산을 쓰고 있는 것으로 알려져 있다.
그럼에도 2016년 기준으로 수돗물을 바로 마시는 서울시민이 전국 평균인 5%에도 미치지 못했다는 것은 과연 무엇을 시사한다고 하겠는가.
똑같은 수돗물임에도 페트병에 담긴 아리수는 다들 선호하면서 정작 수도꼭지에서 나오는 아리수에 대해서는 많은 서울시민들이 외면하고 있는 이유를 서울시장이나 서울시 상수도 관계자들이 정말로 모르고 있다는 것인가.
아무리 배관을 새로 교체한다 해도 몇 년만 지나면 그때부터 배관 내에는 이물질과 물때가 쌓여가게 된다는 것을 다들 잘 알고 있으면서 왜 모른 체하고 있는지 매우 의아스럽다. 전국 및 전 세계의 모든 상수도관 내부에는 설치 연도에 따라 정도의 차이가 있을 뿐 해가 갈수록 자연스럽게 이물질과 물때는 생성되기 마련인 것이다. 그렇기에 각 지자체에서는 정기적인 수질검사를 통해서 수도꼭지에서 나오는 물이 최소한 음용수로 적합한지를 지속적으로 점검하고 필요할 경우에는 그에 따른 개선조치도 강구하고 있는 것이다.
그런 차원에서 서울시에서는 그나마 타 지자체와 달리 그동안 플러싱(물세척)도 5년 주기로 하고 관말(직렬배관 말단부)에 대해서는 물·공기세척도 병행했던 것이지 않겠는가.
그렇게 볼 때 실로 중요한 것은 정수장에서부터 집에 있는 수도꼭지까지의 전체 배관을 지자체 단위로 일시에 주기적으로 세척해주지 않는 한 아무리 그 엄청난 비용을 들여서 부분적으로 배관을 교체하거나 갱생을 한다 해도 녹물은 언제든지 서울을 포함해서 그 어느 지자체에서도 또 나올 수밖에 없다는 점이라 할 것이다.
이에 결론은 누구나 솔직히 인정하고 있는 배관 내 이물질과 물때를 어떤 방법으로 또한 얼마의 주기로 세척하는 것이 국민 건강 보전 차원에서 가장 바람직할지를 관계 당국자들은 서둘러 논의하고 조속히 법제화 조치를 강구하는 것이 가장 시급한 당면과제다.
이민세 먹는 물 대책 소비자모임 대표(전 영남대 교수)
2020.03.05 23:13:14
[열린마당] 코로나19 용어 쉬운 우리말로 당국·언론 종사자부터 모범을
지난 2일부터 문화체육관광부와 국립국어원은 ‘코로나19’ 관련 용어를 쉬운 우리말로 바꿔 사용할 것을 권장하고 있다. 다소 늦은 감은 있지만 매우 잘한 일이라고 생각한다. 그 이유는 국민 모두의 관심이 집중된 코로나19 정보를 전달받는 과정에서 소외되는 사람이 없어야 하기 때문이다. ‘비말(飛沫)’은 ‘침방울’로, ‘코호트 격리(cohort isolation)’는 ‘동일 집단 격리’로, ‘진단 키트(kit)’는 ‘진단 도구’로, ‘의사(疑似) 환자’는 ‘의심 환자’로, ‘드라이브 스루(drive through)’는 ‘승차 진료(소)’로 바꿔 사용하는 것이 그 예다.
여기에 더해 ‘모니터링(monitoring)’은 ‘관찰(또는 감시)’로, ‘팬데믹(pandemic)’은 ‘확산’ 또는 ‘범유행’으로, ‘케어(care)’는 ‘관리’나 ‘보살핌’으로, ‘팩트(fact)’는 ‘사실’ 또는 ‘진상(眞相)’으로 바꾸어 쓰면 좋을 것 같다. 또한 ‘기저 질환자’는 ‘평소에 어떤 병(病)을 가진 사람’으로 바꾸면 어떨까 한다. 그래서 저 말이 도대체 무슨 뜻인지 이해하지 못하는 사람이 없었으면 한다.
코로나19 관련 용어를 쉬운 우리말로 사용하는 데 가장 영향력이 큰 집단은 단연 언론(특히 방송)이다. 왜냐하면 아무리 어려운 용어를 쉬운 우리말로 순화해 사용할 것을 권장한다 해도 재난안전대책 본부 및 방역 대책 관계자, 그리고 언론 종사자(출연자 포함)가 본을 보이지 않으면 그 효과는 반감되기 때문이다. 따라서 언론이 코로나19 관련 용어를 쉬운 우리말로 사용해 주기를 간곡히 촉구한다.
배연일 전 포항대 교수·시인
2020.03.05 23:13:01
![[열린마당] 스마트 양식 사업에 국력 집중해 보자](http://img.segye.com/content/image/2020/02/27/300/20200227520192.jpg
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[열린마당] 스마트 양식 사업에 국력 집중해 보자
주말이면 일상적으로 들르던 마트, 식당을 찾는 횟수가 줄었다. 대신 초인종 소리를 자주 듣는다. 중국집 자장면만 배달시켜 먹었던지라 이런 것도 배달되냐는 놀라움에 어느 시대 사람이냐는 타박을 듣는다. 시간 맞춰 드라마, 뉴스를 보는 일도 없다. 내가 자주 찾고 보는 프로그램은 자동으로 추천을 받는다. 여행 중 찍었던 사진은 지역별 시기별로 구분되어 신경 쓰지 않아도 저장되어 있다. 우리 사회는 이미 변했고, 내 일상도 변했다. 내 일상은 이미 변했는데, 수산분야 연구를 주업으로 하는 내가 본 양식 현장은 변하지 않았다.
어민들은 물고기가 먹이를 잘 먹는지, 병은 없는지 온종일 지켜봐야 한다. 예전에는 잘 기르면 판매는 문제없었다. 이제는 잘 키운 물고기를 파는 것도 어렵다. 선진국 수입 수산물에 국산이라는 자부심도 내세우기 어렵다. 자식처럼 기른 물고기보다 싸고 안전하다니 양식 어민들의 고민은 깊다. 지난해 가격이 터무니없이 내려갔는데 구매하는 사람이 없어 산지폐기의 굴욕도 겪었다.
양식 현장은 변하지 않았지만 소비자들은 변했다. 사회 변화의 중심에는 양질의 데이터와 소프트웨어가 있다. 소비자의 입맛 변화도 데이터가 더 잘 안다. 우리가 즐겨먹는 연어도 양질의 데이터를 잘 가공해서 만들어진다. 데이터는 소비자들이 좋아하는 종자를 개발하고, 적게 먹고, 빨리 크는 물고기를 키우는 데 활용된다. 어가들의 양식방법은 자동 저장되고 적합한 양식 방법이 추천된다. 데이터와 소프트웨어는 1차산업을 지식산업으로 변화시키고 있다. 투입 자본(K)은 양질의 데이터에 기반을 둔 지식(Knowledge)으로, 경험의 시대가 데이터와 소프트웨어의 시대로 대체되고 있다. 노동력과 자연환경을 비교우위로 수출되던 개도국 수산물은 첨단기술로 무장한 선진국의 양식 수산물로 대체되고 있다.
우리나라도 양식기술이 뛰어난 국가다. 최근 기술개발 속도에 조금 뒤처졌을 뿐이다. 성공모델도 있고, 우리 강점도 있으니 따라잡지 못할 것도 없다. 종자 생산 노하우와 어민들의 혁신성에다 세계적인 ICT 기술도 있다. 양식업 성공의 열쇠가 우리 손에 이미 쥐어져 있다. 이미 우리는 스마트양식 클러스터 조성사업에서 아쿠아팜 4.0 사업까지 손안의 성공 열쇠들을 하나하나 연결하는 작업을 하고 있다. 첨단 양식기술 적용을 위한 테스트베드 구축사업이 시작되었으며, 2022년까지 부산, 경남, 전남에 만들어진다. 양식어가 생산성을 향상하고, 쉽고, 편하게 양식할 수 있도록 아쿠아팜 4.0 사업도 추진하고 있다.
우리가 주도하는 스마트양식 사업은 제조업, 서비스업을 능가하는 새로운 산업으로 국부를 창출할 수 있다. 지난해 농정 틀 전환을 위한 타운홀 미팅에 참석한 대통령 앞에서 해양수산부 장관은 아쿠아팜 4.0 사업을 ‘단군 이래’ 처음 있는 수산분야 사업이라고 강조했다. 우리가 충분히 할 수 있는 잠재력에 국력을 집중시켜 투자해 보자는 것이다.
마창모 한국해양수산개발원 수산정책연구실장
2020.02.27 23:05:51
[열린마당] 집회 현장 대화경찰관제 활용... 평화적 시위문화 정착에 기여
집회시위에 관한 법률은 집회 및 시위를 최대한 보장하고 위법한 시위로부터 국민을 보호함으로써 집회 및 시위의 권리 보장과 공공의 안녕질서를 조화롭게 하기 위하여 제정된 법률이다.
대다수 개최되는 집회는 자신의 이익을 관철하기 위한 수단으로 집회 시위를 활용하는 사례가 늘어가고 있으며, 이와 상반된 의견 등으로 현장에서 폭력적인 행위가 발생하고 있다.
그래서 우리 경찰은 집회 및 시위현장에서 대화경찰관제를 운영하고 있다. 이 제도는 2001년 스웨덴에서 유래됐다. 대화경찰관은 집회 참가자와 주최 측 또는 반대 성향의 집회 참가자와의 충돌을 방지하고 의사소통을 원활히 진행시키는 역할을 하여 집회의 자유를 보장하면서도 인권을 보호하고 평화적 집회를 유도한다. 즉 평화적 집회를 만들기 위한 소통 창구역할을 하는 경찰관이다.
이러한 대화경찰관은 집회 시위현장에서 대화경찰관이라는 조끼를 착용하고 있으며, 국민들 누구나 대화경찰관제도를 활용한다면 평화적인 집회시위 문화를 정착하는 데 기여할 것이다. 앞으로 집회 시위현장에서 대화경찰관제도를 제대로 활용해 집회시위 문화 개선에 도움이 되도록 하자.
안순우·해남경찰서 경비교통과 경장
2020.02.27 23:05:44
[열린마당] 신학기 학교폭력 집중관리·예방활동 힘쓰자
2020년 신학기가 시작되는 요즘, 학생들은 물론 학부모들에게도 학교폭력에 대한 관심이 높아지고 있다. 학교폭력은 학교 내외에서 학생을 대상으로 발생하는 신체적·정신적 또는 재산상의 피해를 수반하는 행위를 말한다.
만약 학생이 별다른 이유 없이 학교 가기를 거부하거나 교복·가방·교과서 등 소지품이 자주 없어지고, 전화벨·메신저 알람에 매우 예민하게 반응하거나 작은 일에도 신경질을 보이고 수업에 집중하지 못해 성적이 급격하게 하락하는 등 기운이 없는 모습을 보인다면 학교폭력 피해를 당하고 있는 것은 아닌지 지켜보아야 할 것이다.
경찰은 오는 3월부터 4월까지를 신학기 초 학교폭력 집중관리 기간으로 설정하고, 맞춤형 학교폭력 사전 대응활동 및 위기 청소년 관리·선도 등의 활동을 펼칠 계획이다.
또한 학교폭력을 예방하기 위하여 학교마다 학교전담경찰관(SPO)을 배치하고 있으며, 교내 순찰·예방교육·홍보 캠페인 등 다양한 방법으로 학교폭력 예방활동을 실시하고 있다.
청소년기는 몸과 마음이 자라며 생각이 형성되는 예민한 시기이다. 학교폭력의 심각성을 절실히 깨닫고 피해가 발생하지 않도록 모두 관심을 가져 학교폭력 예방을 힘써야 할 것이다.
이종빈·부산연제경찰서 여성청소년과 경장
2020.02.20 23:28:23
[열린마당] 목줄·배변봉투 등 페티켓 준수는 최소한의 매너
통계에 의하면 1인 가구, 저출산, 노인 가구 수 증가로 국내 반려동물 양육 인구가 이미 1000만명을 훌쩍 넘어섰다고 한다. 이는 평균 다섯 가구 중 한 집에서 반려동물을 키운다는 것을 뜻하는데, 실제 거리에 나가보면 개나 고양이 등과 함께 외출하여 야외활동을 즐기는 이들을 심심찮게 볼 수 있다.
반려동물에 대한 많은 관심과 맞물려 생겨난 말이 페티켓(Petiquette)인데, 이는 반려동물의 펫(Pet)과 예의·예절을 뜻하는 에티켓(Etiquette)이 합쳐진 용어다. 반려동물을 키우는 이들이 많은 사람들과 어울려 살아갈 수 있는 환경을 위해 필요한 몇 가지 페티켓을 소개해본다
우선 목줄과 인식표 착용은 기본이다. 아무리 지능이 뛰어난 반려동물이라 할지라도 어디로 튈지 모르는 습성으로 인해 목줄을 잡지 않으면 무작정 뛰어다녀 반려동물을 꺼리는 이들과 마찰을 빚기 쉽고, 특히 차가 많이 다니는 도심에서는 사고 위험도 우려되는 등 위험천만하다.
배변봉투는 항상 지참해야 한다. 반려동물은 영역표시 의미 등으로 야외활동 시 배변 활동을 서슴지 않는 것을 볼 수 있는데, 배변봉투를 반드시 챙겨 다른 이들에게 불편을 끼치지 않아야 한다.
또한 외출 시 반려동물 출입가능이란 문구가 없는 곳이라면 가급적 출입을 자제하는 것이 모두를 위해 바람직하다. 정기적인 예방접종도 게을리하지 말고 원활한 건강상태를 유지해 주어야 한다.
함형욱·강릉시 강릉대로
2020.02.20 23:28:17
[열린마당] 터널 내 안전운전·화재시 대처요령 숙지해야
지난 17일 순천~완주 간 고속도로 터널에서 차량 다중추돌 사고로 인해 차량에 불이 붙으면서 터널 부근에 검은 유독가스가 뒤덮여 화재 진압에 어려움을 겪었고, 50여명의 사상자가 발생하는 안타까운 사고가 있었다.
이처럼 터널은 폐쇄적인 구조로 인해 화재 진압과 인명구조가 상당히 어렵고, 연기·열기·유독가스 등이 터널 외부로 배출되기 어려워 화재 자체는 물론 2차 교통사고로 이어질 수 있으므로 각별한 주의가 필요하다.
터널 내 안전운전요령으로는 고속으로 터널에 들어가면 시력이 급격하게 저하되므로 미리 터널 바로 앞에서 속도를 낮추고 전조등을 켜고 입구 정보판이나 교통안내표지 등 도로정보를 확인해야 한다. 또한 안전거리를 유지하고 차로을 바꾸지 않으며, 비상시에 대비하여 피난연결통로나 비상주차대 위치를 확인해 두어야 한다
터널을 지나다 자신이 운전하는 차량에 불이 나면 일단 비상등을 켜고 도로 가장자리나 비상주차대에 정차한 뒤 엔진을 끄고 비상벨을 눌러 화재 발생을 알리며 119에 구조를 요청하자. 또한, 소화기나 소화전으로 초기 진화에 주력하고 조기 진화가 불가능할 경우 화재 연기를 피해 유도등을 따라 신속히 터널 외부로 대피하자.
터널화재는 폐쇄적인 공간적 특성으로 소방차가 진입하기 어렵고, 유독가스가 터널 안에 갇히기 때문에 신속한 초기 진압과 후속차량 운전자의 침착한 대처가 무엇보다 필요하다.
김수현·여수소방서 예방안전과
2020.02.20 23:28:09
![[열린마당] 코로나 공포, 경제 활성화 대책 절실](http://img.segye.com/content/image/2020/02/13/300/20200213517592.jpg
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[열린마당] 코로나 공포, 경제 활성화 대책 절실
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 전 세계적으로 확산되고 있다. 사스, 메르스보다 더욱더 큰 위력을 발휘하면서 전 세계를 공포와 두려움의 도가니로 휩쓸어가고 있다.
대한민국은 물론 전 세계가 연일 보도되는 방송과 신문, 인터넷상에 코로나바이러스 뉴스로 뒤덮고 있다. 그만큼 절체절명의 위기로 인식되기 때문에 더욱더 그러할 것이다. 대통령도 국민 안전이 최우선이라고 당부하면서 국가의 가장 중요한 문제 중 하나로 대응하고 있다.
국민 안전과 더불어 국가경제는 매우 심각한 상태로 흘러가고 있다. 블룸버그통신은 코로나19 확산에 따른 세계 경제의 충격 규모가 1600억달러에 이를 수 있다고 추산하고 있다. 사스 규모의 4배에 이르는 수치다. 백화점과 마트도 일시적 휴업을 실시하고 있으며, 자동차 회사는 부품 공급상의 문제로 생산가동을 일시적으로 중단하고 있고, 소상공인의 98%는 매출이 줄었다는 조사결과가 나왔으며, 소상공인연합회의 조사 결과 매출액이 절반 이상 줄었다는 응답자가 44%에 이르고 있다. 농가경제는 먹구름이 끼고 있다.
각종 교육이나 모임 등 사람이 많이 모이는 공간의 업종은 그야말로 직격탄을 맞고 있다. 더 큰 문제는 세계 각국의 코로나19 대응 수준이 높아지면서 국경을 폐쇄하거나 항공기 이동제한 조치들이 이루어지면서 사람들의 이동이 중단되고 있다는 것이다.
항공업계, 관광업계 등의 타격이 심각하며, 지역상권 및 각종 공공장소 금융기관 또한 점차 위축되고 있다. 코로나19가 없어지는 시점은 아무도 알 수 없지만, 이러한 때일수록 정부는 국민안전과 더불어 경제 활성화 대책을 마련하고 준비해야 한다.
지금 소상공인들은 코로나19가 종식될 때까지 아예 문을 닫는 편이 나을 정도로 고통스러운 시간을 보내고 있다.
정부는 2조원 규모의 중소기업과 소상공인에게 자금지원을 하였으나 피부에 와 닿을 정도의 해결책이 되지 않고 있다. 지자체도 세금 기한의 연장 등 나름 노력은 하고 있으나 근본적인 대책의 실마리가 부족하다. 그래서 국가는 지금 할 수 있는 모든 역량과 지원을 아끼지 않아야 하고 국가 비상시국에 준하는 조치를 취하는 등 모든 방면을 통해 대처해야 할 것이다. 정치권은 당파와 정쟁을 중단하고 초당적 국가 대응책을 세워야 할 것이다.
기업은 이번 사태를 계기로 부품과 공급망을 다변화하는 등 비상시 리스크를 줄이는 다원화 정책을 실시해야 할 것이다.
허철희 농협경주교육원 교수
2020.02.13 23:31:41
[열린마당] 코로나19에 화훼농가 피해 심각 밸런타인데이 ‘꽃 선물 운동’을
14일은 흔히 말하는 밸런타인데이다. 대형할인점이나 슈퍼마켓, 편의점 앞에 화려하게 진열되어 있는 초코과자 선물들이 그때임을 알려주고 있다. 사실 무슨 무슨 데이가 넘쳐나는 요즈음이다 보니 밸런타인데이라고 해서 그날만의 특별한 의미를 찾기가 쉽지는 않다.
그럼에도 밸런타인데이를 기억하고 지키는 사람이 많다. 특정한 날을 기해서 사랑하는 연인이나 친구, 가족, 직장동료들한테 감사의 마음을 담아 선물을 주고받는 것이 문제 될 것은 없다. 다만 주고받는 것이 초코과자에 국한된 것이 아니라 이왕이면 선물의 의미를 한층 더 높일 수 있는 것이 좋지 않을까 싶다. 이를테면 ‘꽃 선물’ 같은 것 말이다.
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따라 여러 가지 피해가 우려되는 가운데 화훼농가의 피해는 심각하다. 원래 이맘때는 각급 학교의 졸업, 입학 시즌과 맞물려 꽃 소비의 최대 성수기라고 할 수 있는데 올해는 된서리를 맞았다. 코로나19 감염 우려로 졸업·입학식이 줄줄이 취소되었기 때문이다. 출하가격 역시 지난해의 절반에도 못 미친다고 한다. 이에 화훼농가를 돕기 위해 각 지자체에서는 ‘꽃 선물하기 운동’까지 벌이고 있는 실정이다. 농협에서도 온·오프라인 판매장에서 화훼류 특별판매행사를 진행하고, 범농협 임직원을 대상으로 ‘꽃 소비촉진 캠페인’을 대대적으로 펼치고 있다.
2020년 밸런타인데이! 화사한 꽃바구니와 꽃다발에 감사와 축하의 마음을 가득 담아보자.
김학수·경기 고양시 덕양구 서삼릉길
2020.02.13 23:31:29
[열린마당] 장애는 ‘앓는’ 게 아냐… 용어 신중히 써야
얼마 전 ‘선천적인 장애인은 의지가 약하다’는 발언을 한 모 정당의 대표가 또다시 구설에 올랐다. 그는 물론 지체 없이 사과하긴 했지만, 그런데도 수많은 장애인에게 큰 상처를 안기고 말았다. 말이란 원래 활시위를 떠난 화살과도 같기 때문이다.
그런데 그 대표의 말은 부적절한 말이었을 뿐 아니라 사실(fact)과도 매우 다르다. 즉 선천적인 장애인이라고 해서 하나같이 의지가 약한 게 아니기 때문이다. 주지의 사실이듯 우리 인간에게는 ‘개인차’가 있다. 따라서 선천적 장애인이든 비장애인이든 의지가 약한 사람이 있을 뿐이다. 그러므로 선천적 장애인은 의지가 약하다는 말은 결코 해서는 안 될 말이다. 게다가 모 정당의 대변인이 ‘몸이 불편한 사람이 장애인이 아니다. 비뚤어진 마음과 그릇된 생각을 하는 사람이야말로 장애인이다’고 한 것 또한 적절한 표현이 아니다.
한편 근래에 언어장애를 가진 한 아동의 죽음이 보도되었을 때 언론은 하나같이 장애를 ‘앓고 있는’ 아동이라고 썼다. 하지만 장애는 ‘가진(또는 갖고 있는)’ 것이지 ‘앓고 있는’ 게 아니다. 또한 장애인을 ‘장애자’나 ‘장애우’라고 부르는 것도 삼가야 한다.
아무튼 장애인에 대한 잘못된 표현은 장애인과 그의 가족에게 아픔을 줄 수 있다. 따라서 장애인 관련 용어는 신중하게 써야 할 것이다.
배연일·전 포항대 사회복지과 교수·시인
2020.02.06 23:31:04

