꽃샘추위가 물러가고 포근한 봄 날씨가 지속하면서 식탁에도 봄 내 가득한 나물들이 올라오고 있다. 최근 들어서는 ‘웰빙’ 열풍과 맞물려 나물을 찾는 수요가 늘고 있다. 나물을 재배하는 농민들이 늘고, 일부 지역에선 대표 나물을 앞세운 축제로 관광소득을 올리는 등 나물이 농촌의 새 수익원으로 자리 잡고 있다. 우리 나물들의 특성을 알아본다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다.◆입맛을 사로잡는 나물들31일 농촌진흥청과 한국임업진흥원 등에 따르면 우리나라 자생 식물 가운데 먹을 수 있는 나물은 480여종이 알려져 있으며, 나물마다 순·잎·줄기 등 먹는 부위가 다르다.봄이면 몰려오는 졸음을 이겨내는 데 나물이 특효약이다. 봄나물은 추운 겨울 바람을 뚫고 나와 비타민이 풍부하다. 춘곤증에 좋은 봄나물로는 두릅이 대표적이다. 살짝 데쳐 먹으면 향긋함과 감칠맛이 돌아 맛과 건강이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있다. 쓴맛과 떫은맛을 없애기 위해 살짝 데친 뒤 먹으면 된다.단백질, 칼슘, 철분, 비타민C가 풍부하고 위를 건강하게 해주는 효능이 있다. 두릅을 보관할 때는 공기가 통하게 구멍을 낸 봉지에 담아 빛이 없는 시원한 곳에 두면 일주일 정도 먹을 수 있다.방풍나물도 춘곤증에 좋은 봄나물이다. 어린 순, 연한 잎, 열매를 먹는다. 잎과 줄기는 데쳐서 무쳐 먹고, 열매는 술을 담가 마실 수 있다. 방풍나물 열매로 담근 술은 피로를 풀어주고 빈혈과 두통에도 좋다.쑥도 춘곤증에 효과가 좋다. 동의보감에 쑥은 ‘맛이 쓰고 매우며 성질이 따뜻해 오장의 좋지 않은 기운과 풍습을 다스려 장기 기능을 강화하는 효과가 있다’고 소개하고 있다. 이 밖에도 산마늘, 곰취 등도 춘곤증을 이기는 데 도움이 된다.일부 나물에는 독 성분이 있어 먹을 때 주의해야 한다. 고사리는 4∼5월이면 땅 위로 잎이 올라오는데 잎이 완전히 피기 전 어린순을 먹는다. 고사리에는 미량의 독 성분이 있고 떫은맛이 강해 데쳐서 비빔밥에 넣거나 나물로 무쳐 먹어야 좋다. 여러해살이 풀인 원추리도 자랄수록 독 성분이 강해져 어린순을 먹어야 하고, 삶거나 데쳐서 섭취해야 한다. 비타민C를 많이 함유해 무쳐 먹거나 된장국을 끓여 먹으면 좋다. 해발 1000∼1600m에서 자생하는 다래나무는 연한 잎을 나물로 먹는데 다래나무 순 또는 다래 순이라고 부른다. 단맛이 나 입맛을 살리는 데 탁월하지만 날것으로 먹지 않아야 한다.이 외에도 흔히 취나물이라고 참취는 무기질, 칼슘, 비타민B가 풍부하고 혈액순환을 촉진한다. 독성이 없어 쌈으로 먹어도 좋다. 참나물은 섬유질이 많아 소화가 잘되고 변비에 좋다. 명이나물로 잘 알려진 산마늘은 마늘에 함유된 것과 같은 아일린 성분이 들어 있어 소화불량과 복통에 효능이 있다.◆농촌 부가가치 높이는 나물들나물에 대한 소비자들의 관심이 높아지면서 영농법인에서는 가공식품을 개발하고, 일부 지방자치단체에서는 산나물을 주제로 다양한 축제를 여는 등 나물의 경제적 효과도 커지고 있다.나물은 산에서 자라는 특성상 강원 지역을 중심으로 관련 행사가 많다. 매년 5월 열리는 강원 양구곰취축제에는 10만여명, 강원 평창의 곤드레축제에는 매년 수천명이 방문해 지역경제 활성화에 큰 역할을 하고 있다. 강원도 횡성의 ‘산채마을’은 생계수단이던 산나물 채취와 가공업을 여행객들을 위한 체험 프로그램으로 발전시켰다, 숲에 얽힌 해설을 들으며 산나물을 채취하거나, 야생화의 이름도 배우고 화분도 만들어 보는 체험활동 등이 도시민들의 인기를 끌고 있다.천연 비타민 등이 많은 나물은 건조, 소금절임, 발효 등을 통해 상품화하고 있다. 곤드레·다래 순·고들빼기·민들레는 말리거나 동결 건조해서, 곰취·참취·두릅·산마늘은 소금에 절여서 시중에 판매한다. 산마·곰취·더덕 등은 건강차로, 민들레·별꽃은 생즙으로, 칡·쑥은 분말로 가공해 시판 중이다.일부 나물들은 기능성 성분을 활용해 의약품 소재로도 사용되고 있다. 말라리아 치료 성분(아르테미시닌)이 있는 개똥쑥이나 간경화 치료제로 널리 쓰이는 엉겅퀴(실리마린)는 해외로 수출되고 있다. 국내에서는 여우구슬(진주초)을 이용한 알레르기 치료제와 삼백초 등을 이용한 간염 치료제도 개발 중이다.농진청 관계자는 “재배기술 발전으로 일부 나물은 연중 재배할 수 있는 등 시장이 확대돼 농가의 소득작물이 되고 있다”며 “우수 형질을 가진 유전자 발굴·확보와 신품종 육성에 나설 것”이라고 말했다.이귀전 기자 frei5922@segye.com

농산물 유통구조 개선을 위해 시행 중인 로컬푸드 직거래 매장에서 판매되는 농산물의 안전성 관리가 강화된다.국립농산물품질관리원(농관원)과 농협중앙회는 31일 서울 중구 농협중앙회에서 로컬푸드 직거래 농산물의 안전·품질관리를 강화하는 내용의 ‘업무협약(MOU)’를 맺었다.31일 서울 중구 농협중앙회에서 이상욱 농협 농업경제대표이사(왼쪽에서 다섯번째)와 김대근 국립농산물품질관리원장(〃 네번째)이 로컬푸드 직거래 농산물의 안전·품질관리를 강화하는 내용의 업무협약(MOU)을 맺은 뒤 기념촬영을 하고 있다. 서상배 선임기자로컬푸드 직거래는 농민이 생산한 농산물을 해당 지역 매장에서 직접 판매해 유통비용을 절감하고, 소비자에게는 저렴하게 농산물을 공급하는 방식이다. 다만, 로컬푸드 직거래는 농민이 농산물의 수확·포장·가격결정·판매를 자율적으로 관리해 안전·품질관리에 대한 우려가 있었다. 이에 농관원과 농협은 로컬푸드 직거래 매장에서 판매되는 농산물의 안전·품질관리 수준을 높이기 위해 농협이 운영하는 전국 로컬푸드 직매장에 출하되는 농산물 3000건을 생산단계에서 안전성 조사를 하기로 했다. 부적합 농산물의 직매장 출하를 사전에 차단하는 것이다. 농관원은 농협의 로컬푸드 참여농가를 대상으로 농산물 안전관리, 국가인증농산물관리, 품질관리 등 농산물 안전·품질관리 교육과 생산과정의 안전관리도 지원할 계획이다.김대근 농관원장은 “직거래 등 신유통이 활성화하려면 소비자가 안심하고 농산물을 구입할 수 있는 안전관리가 중요하다”며 “이번 협약으로 소비자들이 신선하고 안전한 먹거리를 싸게 구매할 수 있을 것”이라고 말했다.이귀전 기자

지난해 쌀·보리·콩 등의 농사가 풍년을 이루면서 식량 자급률이 50%에 근접한 것으로 나타났다.농림축산식품부는 지난해 식량 자급률이 전년 대비 2.3%포인트 상승한 49.8%로 집계됐다고 31일 밝혔다. 2009년 56.2%에서 2011년 45.2%까지 떨어졌다가 이후 지속적으로 상승 중이다.사료용 소비까지 포함한 곡물 자급률의 경우 2009년 29.6%를 기록한 이래 2013년 23.3%까지 하락했으나 지난해 24.0%로 반등에 성공했다.작물별로는 쌀이 전년 대비 5.6%(22만4000t) 늘어난 423만t 생산됐다. 보리는 46.7%(2만8000t) 늘어난 8만8000t, 콩은 25.2%(3만1000t) 늘어난 15만4000t을 수확했다.지난해 총 곡물 소비량은 전년 대비 2.4% 증가한 2009만t을 기록했다. 밥쌀·밀가루 등 식량용 곡물 소비는 1%(5만1000t) 줄어든 480만8000t에 그쳤지만, 가공식품·육류 소비 증가로 가공용 소비는 1.7%(7만2000t) 늘어난 431만9000t, 사료용 소비는 3.9%(39만4000t) 늘어난 1038만1000t으로 각각 집계됐다.농식품부는 올해 식량 자급률과 곡물 자급률 목표를 각각 57%, 30%로 잡고 밭 작물 중심으로 생산의 규모화와 전문화, 이모작 활성화, 소비·수출 확대, 들녘경영체 육성 등을 추진하기로 했다.이귀전 기자

자유무역협정(FTA), 쌀 관세화 등에 따른 농식품 시장 개방으로 외국 농산물 수입이 늘고 있다. 수입 농산물은 우리와 다른 환경에서 재배되다 보니 안전에 대한 우려가 클 수밖에 없다. 이런 상황에서 가격이 저렴한 수입 농산물을 국내 농산물로 속여 파는 경우가 자주 발생하고 있다. 또 ‘웰빙’에 대한 관심이 높아지며 친환경 농산물이 각광을 받고 있지만, 소비자들이 친환경 농산물 구입 시 농약 등을 사용하지 않고 재배됐는지 의심이 들 때도 있다. 갈수록 먹거리 안전에 대한 중요성이 부각되면서 농식품 원산지관리, 농산물 안전성 조사, 친환경농산물 인증관리 등을 맡은 국립농산물품질관리원(농관원)의 역할이 커지고 있다. 김대근(사진) 농관원장으로부터 정부의 농산물 안전 대책을 들어봤다.“수입쌀 등 농산물 부정유통 근절을 위해 유전자(DNA) 분석법 등을 통한 단속 강화로 농산물에 대한 국민 신뢰를 높이겠습니다.”김대근 농관원장은 17일 본지와 인터뷰에서 “올해는 쌀 관세화 원년, FTA 확대 등에 따른 개방화로 향후 10∼30년 농정 성과를 좌우하는 중요한 시기가 될 것”이라며 이같이 밝혔다. 김 원장은 “수입쌀 등 농산물의 유통단계와 적발실적 등을 분석해 단속대상을 선정, 선택과 집중을 통한 단속을 추진할 계획”이라며 “최근 적발업체 중 부정유통 개연성 정도를 데이터베이스화해 단속에 활용할 방침”이라고 강조했다.농관원은 양곡 도소매업체 등 취급업체를 부정유통 개연성 정도에 따라 위험군, 관심군, 일반군으로 분류해 관리할 방침이다. 최근 5년간 원산지표시 위반으로 적발된 업체, 밥쌀용 공매업체 중 재포장 시설이 있는 업체 등 371곳을 위험군으로 분류했다. 이어 위험군을 제외한 공매업체, 도정공장 등 1만여곳을 관심군, 대형 유통업체나 시장에서 쌀을 판매하는 업체 등 11만여곳을 일반군으로 나눴다. 또 수입쌀의 과학적인 원산지 판별을 위해 유전자(DNA) 분석이 가능한 쌀 품종을 520개에서 535개로 늘릴 계획이다.양곡 외에 농산물 부정유통과 관련해 국내외 가격차이, 수입량 증가 등을 고려, 원산지 관리대상 업체를 위험군 1만곳, 관심군 4만곳으로 분류해 관리한다. 위험군은 분기 1회 이상, 관심군은 반기 1회 이상 단속 등 단속횟수를 차등화할 방침이다.FTA를 활용한 국내 농산물의 수출을 늘리기 위한 제도 개선에도 나선다. 김 원장은 “그동안 수출 농산물의 원산지 증명이 까다로워 FTA 활용이 전체 산업에 비해 현저히 낮은 수준”이었다며 “농관원이 발급하는 친환경농산물인증서, 농산물우수관리인증서, 농산물이력추적관리등록증 등의 인증서로 원산지 증빙이 되도록 했다”고 말했다.지난해까지 농산물의 FTA활용률(원산지 증명을 통해 FTA 관세인하 혜택을 받고 교역이 이뤄지는 비율)은 농산물 수출액의 23%로 전체 산업(67%)에 비해 낮았다. 이번 제도 개선으로 전국 18만2000개 인증 농가가 원산지증명 부담을 덜 수 있을 것으로 예상된다.이와 함께 학교급식 농산물의 안정성 조사를 공급 농가에서부터 시작해 부적합 농산물이 학교에 공급되는 것을 차단할 방침이다.김 원장은 “과거에는 농산물의 학교 납품 전·후, 납품 전 유통단계 등에 대한 안전성 조사를 해왔다”며 “올해는 부적합 농산물이 학교급식에 납품되는 것을 원천적으로 차단하기 위해 학교급식지원센터 계약재배 농가에서부터 조사를 할 계획”이라고 밝혔다.아울러 정부가 고품질·안전 농식품에 대해 인증을 해주는 GAP(농산물우수관리) 인증제도에 대한 홍보도 강화할 방침이다. 그는 “GAP 인증제도는 FTA 등 시장 개방 확대에 따른 우리 농산물의 품질을 정부가 보증해주는 차별화된 경쟁전략”이라며 “현재 전체 농산물 생산면적 중 4% 수준인 GAP농산물 생산면적을 2019년 35%까지 확대하겠다”고 포부를 밝혔다. 농관원은 GAP 인지도 제고를 위해 캐릭터 보급 및 농업인 대상 교육·컨설팅을 확대한다.김 원장은 “농산물에 대한 체계적이고 효율적인 품질·안전관리와 농민에 대한 소득안정지원체계 구축을 위해 노력하겠다”며 “시장 개방 등에 선제적으로 대응해 농업이 미래성장 산업으로 도약할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.이귀전 기자 frei5922@segye.com■ 김대근 국립농산물품질관리원장은… ●1959년 경남 합천 출생 ●대구고, 육군사관학교(37기), 미국 오리건대 국제경제학석사 ●경제협력개발기구(OECD) 한국대표부 농무참사관, 농식품부 규제개혁법무담당관, 총리실 농림수산정책과장, 새만금정책기획관 등

우리나라 토종돼지의 유전자를 활용한 새로운 돼지고기 보급이 본격화하고 있다. 순수혈통의 재래돼지는 기본적으로 다른 계량돼지에 비해 체구가 작고 성장속도가 상당히 느려 생산성에 한계가 있다. 하지만 고유의 유전자를 활용해 재래돼지 특유의 고기 맛을 살린 차별화한 육종브랜드를 육성할 경우 외국산 돼지에 맞설 경쟁력을 가질 수 있다. 농촌진흥청 국립축산과학원은 제주도 난지축산시험장에서 재래돼지 유전자로 교배해 생산한 새 품종 씨돼지(사진) 25마리를 지난해 농가에 처음 보급한 데 이어 올해 100마리를 더 보급할 계획이라고 9일 밝혔다.제주도의 경우 외국 관광객을 비롯해 재래돼지 특유의 맛을 가진 흑돼지를 찾는 수요가 많아 시장가치가 높은 것으로 평가된다.재래돼지는 고기색이 붉어 소비자의 구매욕구를 부추기고 육질이 쫄깃쫄깃해 식감이 탁월하다. 고기 맛을 내는 아미노산인 글루탐산이 3.3%로 개량돼지 2.5%보다 많이 들어 있다는 게 축산과학원의 설명이다. 현재 순수혈통의 돼지는 국가연구기관이나 각도의 축산연구기관에서 대부분 보유하고 있으나 그 수가 매우 적다. 국산 재래종 순수혈통 돼지의 등록은 2008년 136두로 시작돼 연간 100여두 수준으로 유지관리되고 있다.축산과학원 관계자는 “토종 유전자를 잘 보존해야 시장성이 높은 새로운 품종개발이 가능한 만큼 재래돼지 유전자원에 대한 가치를 더 높이려면 다양한 기관과 기업에서 유전자원을 보존할 수 있도록 앞으로도 지속적인 연구와 지원이 필요하다”고 말했다.이귀전 기자

농림축산식품부는 배추 등 7개 작물을 대상으로 운영 중인 계약재배물량의 최저가격을 3년마다 갱신키로 했다고 17일 밝혔다.계약재배 최저가격제는 1998년부터 무·배추·당근·대파·고추·마늘·양파 등을 대상으로 계약재배 활성화와 안정적 재생산을 위해 마련된 제도로, 지금까지는 갱신주기에 대한 명확한 규정이 없어 혼란이 초래된 점을 보완했다.농식품부는 농산물 관련통계 발표시기나 품목특성, 계약시기 등을 고려해 해당연도의 10월 말까지 갱신을 마치기로 했다. 가장 최근 갱신된 것이 2013년인 만큼 2016년 10월에 최저가격 개정이 이뤄지게 된다.농식품부는 “대상품목을 추가로 확대할 계획은 없다”면서 “최저가격의 인상시기만 정했으며 구체적인 인상폭은 농가 경영비 수준 등을 고려해 결정될 것”이라고 말했다.농식품부는 또 농산물 수급조절위원회 회의 결과 “봄배추와 봄무 생산량이 각각 전년 대비 7%, 16% 감소할 것으로 전망됐다”면서 “수급안정을 위해 겨울배추 2000t과 무 1000t을 수매비축해 수급불안에 대비할 것”이라고 말했다.이귀전 기자

올 한 해 농업 분야 전망이 밝지 않다. 농업 생산액과 부가가치가 모두 줄어들 것으로 예상됐다. 또 농가 인구와 취업자 수 역시 지난해보다 모두 감소할 듯하다. 경기 침체 등으로 소비가 얼어붙은 가운데 자유무역협정(FTA), 쌀 관세화 등 시장개방이 악재로 작용할 것이기 때문이다. 3일 농림축산식품부와 농촌경제연구원의 ‘2015 농업전망’에 따르면 2015년 농업생산액은 43조8900억원으로 지난해보다 2.1% 감소할 것으로 예상된다.쌀 생산액은 2014년에 비해 재배면적이 감소하고 재고량이 가격 상승 억제요인으로 작용하면서 작년 대비 7.7% 줄어든 7조5620억원으로 전망됐다. 채소류 생산액은 총 9조6610억원으로 2.3% 증가할 것으로 추정된다. 수박, 딸기 등의 생산액은 줄어들지만 배추, 무, 마늘, 양파, 고추 등의 생산액은 늘어날 것이라는 관측이다. 과실류는 단감을 제외한 사과, 배, 감귤, 포도 등의 생산액이 증가해 0.6% 상승한 3조6370억원으로, 축잠업은 3.4% 감소한 17조1920억원으로 추산됐다.올해 농업 부문 부가가치 역시 생산액 감소에 따라 지난해 25조4500억원보다 0.9% 줄어든 25조2210억원으로 예상됐다. 재배업 부가가치는 전년 대비 0.7% 증가한 19조520억원, 축산업은 5.6% 감소한 6조1690억원이다.2015년 농가 가구 수는 112만가구로 전년의 112만7000가구보다 0.6% 줄고, 2024년에는 100만가구를 밑도는 99만가구에 머물 것으로 전망됐다. 농가 인구 역시 275만5000명으로 2014년의 278만6000명보다 약 3만명(1.1%)이 줄고, 2024년에는 230만명 수준이 될 것으로 예상됐다.특히 65세 이상 농가인구 비율은 2014년 38.4%에서 귀농·귀촌 등의 영향으로 올해 36.6%로 줄어들지만 점차 증가해 2024년에는 절반 가까운 43.8%에 이를 전망이다. 2015년 농림업 취업자는 전년 150만4000명보다 약 2만명(1.3%) 줄어든 약 148만5000명, 2024년에는 128만명으로 감소할 것으로 보인다.올해 농지 면적은 전년 대비 1.3% 감소한 166만5000ha에 예상됐고, 2024년에는 10만3000ha 감소한 158만4000ha에 그칠 것으로 보인다. 도시개발여파로 농지전용이 계속 늘어날 것이기 때문이다.경지면적이 농가 가구수보다 빠르게 줄면서 2015년 농가 가구당 경지면적은 2014년 1.50ha에서 1.49ha로 소폭 감소할 전망이다. 하지만 장기적으로는 고령화와 농산물시장 개방 등의 영향으로 농가 인구 감소 속도가 경지면적보다 빨라 농가 가구당 경지면적은 2019년 1.53ha, 2024년 1.60ha로 소폭 증가할 것으로 보인다. 농가인구 1인당 경지면적 역시 2015년 6040㎡ 2019년 6360㎡, 2024년 6900㎡로 완만한 증가세를 이어갈 듯하다. 경지 이용률은 2014년에 103.8%에서 2024년에는 104.0%로 큰 변동이 없을 것으로 보인다.올해 작물별 재배면적은 특용·약용 작물을 제외한 모든 작물에서 감소한다. 벼는 전년 81만6000ha보다 1.8% 감소한 80만1000ha로 예상됐다. 채소류는 고추·마늘·배추·무 등이 26만5000ha에서 25만8000ha로 감소하고, 과실류는 사과·복숭아 등은 증가하지만 배·감귤·단감 등이 감소해 15만1000ha에서 14만8000ha로 줄어들 것으로 보인다. 특용·약용 작물은 7만7000ha에서 7만8000ha로 증가할 것으로 전망됐다.올해 농가의 재료 구입 가격은 국제유가 하락 영향으로 비료류 등의 가격이 떨어질 것으로 보인다. 하지만 국제유가 변동이 시차를 두고 농가 구입 가격에 반영되기 때문에 2015년 투입재 가격 감소 폭은 전년 대비 4.4%일 것으로 추정된다. 농산물 판매가격은 기상이변이 없을 경우 전년 대비 1.5% 상승할 것으로 보인다. 곡물류는 쌀 가격 하락에 의해 전년 대비 1.0% 줄고, 채소는 공급량 감소에 따라 8.1% 오르며, 과실류는 사과를 제외한 모든 품목에서 공급량 감소에 따라 4.4% 오를 것으로 전망된다. 축산물은 돼지 공급량 증가로 1.5% 감소할 것으로 보인다.이귀전 기자 frei5922@segye.com

왕지네와 애기뿔소똥구리(사진) 등 곤충에서 나온 생리활성물질을 이용한 고부가가치 식의약 소재 개발이 본격화된다. 이르면 올해 왕지네 등 곤충의 유전체를 해독하고 아토피와 염증 치료 등에 효능이 있는 항생물질(펩타이드)을 대량생산할 수 있을 것으로 보인다.농촌진흥청은 왕지네 등에서 추출한 펩타이드를 이용해 아토피와 염증 치료 효과를 확인한 연구 성과를 토대로 특허를 출허했다고 3일 밝혔다. 농진청은 펩타이드 대량생산 기반을 구축해 의약품 신소재 개발에 본격 나설 계획이다.곤충에서 나온 항생물질이 기존의 화합물 항생제를 대체해 대량생산하는 수준에 이를 경우 획기적인 진전이 될 수 있다는 게 농진청의 설명이다.현재 국내 항생제 시장 규모는 1조3000억원이다. 농진청은 곤충을 미래의 식량자원이자 대체 먹거리로 하기 위해 식품의약품안전처에 장수풍뎅이와 귀뚜라미를 식품원료로 신규등록하고 품목 제조허가를 받을 계획이다.또 농진청은 지난해 새로운 식품원료로 인정받은 갈색거절이·흰점박이꽃무지 유충을 이용해 개발한 환자식 메뉴에 이어 올해에는 대량급식용 일반식 메뉴의 상용화를 추진할 예정이다. 갈색거절이 유충을 이용해 고소한 맛, 달콤한 맛, 새우 맛 등의 맛을 찾았으며, 한식과 양식의 양념장 소스 등으로도 개발을 일부 완료한 상태다.농진청은 양질의 곤충식품 보급이 예정대로 확대되면 올해 3000억원으로 추산되는 국내 곤충산업 시장의 규모가 더 커질 수 있을 것으로 내다봤다. 한국농촌경제연구원에 따르면 세계곤충시장 규모는 2007년 11조원에서 2020년에 38조원대로 성장할 것으로 보인다.농진청은 이와 함께 누에를 이용한 기능성 사료첨가제의 시제품 시험 등을 거쳐 누에분말 사료첨가제를 등록하고 산업화를 추진키로 했다. 가축 사료첨가용 화합물 항생제 사용은 2011년 7월부터 전면금지됐다. 이양호 농진청장은 “농축산물을 활용한 부가가치 창출에 연구역량을 집중할 것”이라며 “곤충 등을 이용한 소재 개발 분야는 미래의 국가기반 산업이 될 것”이라고 말했다.이귀전 기자

농림축산식품부는 겨울철에 노는 농지를 활용해 올해 이모작 봄 파종 면적을 작년보다 5만3000ha 늘리기로 했다고 3일 밝혔다. 이에 따라 곡물이 24만3000t 추가로 생산되고 곡물 자급률도 1.2%포인트 높아질 것으로 기대된다. 우리나라의 곡물 자급률은 2013년 기준 23.0%에 불과하다.하지만 국내 농경지 이용률은 1970년 142%에서 2013년 101%까지 떨어졌고, 지난해에는 가을 파종기에 비가 많이 와 보리류와 조사료 재배면적이 19만5000ha으로 전년 대비 5만3000ha 줄었다.농식품부는 겨울철 이모작이 가능한 면적이 66만ha이지만 2013년 기준 42.4%만 재배가 이뤄져 추가 경작 가능면적이 38만ha로 추산된다고 밝혔다. 이모작 활성화를 위해 농식품부는 올해부터 동계작물 재배 시 지원하는 이모작 직불금을 10만원 더 올려 1ha당 50만원 지급하고 있다. 또 농작업 대행, 면세유·비료 우선 지원 등을 추진하고 농협 계약재배 확대, 수요처 소개 등을 통해 판로를 보장해주고 최저가격도 40㎏ 기준 쌀보리는 4만원, 겉보리는 3만9000원을 보장해줄 방침이다.이귀전 기자

올해 농업 분야는 쌀 관세화 시행, 한·중 자유무역협정(FTA)의 국회 비준 등으로 시장 개방에 따른 불확실성이 어느 때보다 커질 것으로 보인다. 쌀 관세화로 쌀 시장이 개방돼도 수입쌀이 큰 폭으로 늘 가능성은 작지만 쌀 수급에 영향을 미칠 가능성이 있다. 한·중 FTA가 발효될 경우 다수 원예농산물이 중국산에 비해 가격 경쟁력이 떨어져 밭작물에 대한 대책 마련이 필요하다. 이와 함께 농촌의 고령화에 따른 농업 성장의 정체, 도·농 간 소득 격차의 심화 등 농업의 근본적인 문제를 해결하기 위한 대책 마련 역시 시급하다. 올해 농업 분야의 주요 정책 이슈를 알아본다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다.◆FTA에 따른 대책 마련 시급3일 농림축산식품부와 농촌경제연구원 등에 따르면 올해 농업·농촌을 둘러싼 여건은 쌀 관세화(쌀 시장 개방), 한·중 FTA 등으로 대외개방 영향이 가시화되고, 거시경제 여건의 불확실성이 높아져 농가 경영의 위기 관리가 중요해졌다. 이에 시장 개방이 현실화된 상황에서 농업의 성장동력을 확충하는 것이 과제다. 농업 부문은 시장 개방의 영향으로 농업생산지수가 2000년 이후 정체되고 농가 명목농업소득이 하락하는 문제 직면해 있다. 특히 비농업 부문과 성장 격차로 도·농 간 소득 격차(2013년 69.1%)가 확대되는 문제를 개선하기 위해 성장동력 확충이 필요하다. 이를 위해 농업의 고부가가치화, 생산성 제고를 위해 농업 투자 확대와 개발된 기술의 실용화 촉진이 시급하다.FTA로 수출 기회가 확대되므로 농업의 새로운 동력으로 활용할 필요가 있다. 중국, 베트남, 뉴질랜드 등 FTA 타결 국가가 늘어나고 K-팝 등 한류 붐이 확대됨에 따라 농식품의 해외시장 진출 기회로 삼을 수 있기 때문이다. 지난해 농식품 수출액은 61억8600만달러로 전년보다 8.1% 증가했다. 특히 가공식품 수출은 11.4%나 늘어난 50억6360만달러를 기록해 사상 최초로 50억달러를 넘었다.이와 함께 비관세장벽 대응 방안 마련도 시급하다. FTA로 관세장벽은 사라지고 있지만 검역 등 비관세장벽은 여전하다. 농식품 위생, 식품안전 관련 비관세조치 애로사항을 협의할 ‘농수산식품협의회(가칭)’ 등을 구성해 대응 방안을 마련해야 한다. 또 FTA에 따른 농산물 시장 개방으로 영향을 가장 많이 받을 밭농업은 경쟁력이 부족해 지원책 마련도 필요하다.◆농산물 수급관리 대책 강화올해도 불확실한 기상변수와 함께 경제의 저성장, 시장 개방 가속화에 따른 농산물 수입 증가 등으로 국내산 농산물의 수급 불확실성 심화와 품목 쏠림 현상 등의 우려가 크다. 이에 농작물 수확 후 산지와 소비지 도매시장 간 출하예약 시스템 확대 운영으로 출하 조절을 통한 공급 조절과 도매시장 가격 안정화를 도모할 필요가 있다. 또 비상시 수급 조절이 가능한 유통명령제도의 탄력적 운영과 품목 생산자단체 중심의 자조금제도 운영 확대로 국내산 농산물 소비 확대를 유도해야 한다.지속적으로 발생하고 있는 AI(조류인플루엔자), 구제역 등 가축전염병에 대한 효과적인 대책 수립도 요구된다. 살처분으로 가축이 줄어들면 공급 부족이 발생해 소비자가격 상승으로 이어지기 때문이다. 이와 함께 국내산 농산물 소비 증대를 위한 식생활 교육과 정보 제공 활성화도 필요하다.◆농가 소득 증대 위한 역량 제고농촌지역의 인구 감소와 고령화 심화 등에 대응해 올해부터 5년간 46조5000억원을 투입하는 ‘제3차 농어업인 삶의 질 향상 기본계획’이 추진된다. 전통적인 농정 분야 중심, 단편적인 지역개발사업 추진에 집중해온 그동안의 정책 추진 방식을 개선해 보건·복지, 문화, 교육, 안전 등으로 확대된다. 농촌 활성화 선도지구사업이나 취약지역 생활여건 개조 사업에 지역 민간 주체들이 아이디어를 내 주도하는 방식으로 진행된다. 고령 주민의 증가로 농촌에서 요구가 높은 마을 단위 공동급식과 목욕탕, 공동생활홈 같은 서비스뿐 아니라 수요 증대가 예상되는 사회적 경제 영역을 찾는 작업이 필요할 것으로 보인다.6차 산업 활성화를 위해 농산물 가공에 걸림돌이 되는 관련 규제 완화 및 인프라 지원 방안 마련과 함께 지역 단위에서는 로컬푸드, 직거래 등을 통해 판로를 넓힐 필요가 있다. 이를 위해 정부는 농촌 체험마을 등급제 전면 확대 시행으로 농촌관광 품질을 높이고, 시·군 등 지역 단위에서는 다양한 관광주체가 참여하는 지역별 농어촌관광 협업 체계를 구축할 계획이다.또 남북 농업협력 및 통일 대비 농업정책과제의 적극적인 추진이 필요하다. 남북교류가 본격화될 경우 북한의 식량문제 해소를 위한 농업 부문 협력이 다른 분야보다 우선될 것으로 전망돼 식량, 농자재, 농업기술 등 분야별 협력 가능성과 추진 방안을 선제적으로 마련하는 것이 과제다. 이를 위해 시범협력사업 추진이 가능한 지역을 선정해 기본전략을 수립하고, 남북 간 농산물 교역 및 금융지원 인프라 구축 방안을 모색할 필요가 있다.이귀전 기자 frei5922@segye.com