![[세계는 지금] 새먼드 수반은 누구](http://img.segye.com/content/image/2014/09/14/300/20140914001985_0.jpg
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[세계는 지금] 새먼드 수반은 누구
“21세기 ‘브레이브 하트’” vs “독단으로 가득한 극단주의자”.알렉스 새먼드(60·사진) 스코틀랜드 자치수반에 대한 평가는 엇갈린다. 스코틀랜드 독립 지지자들은 307년 염원을 현실화하려는 독립 영웅이라 치켜세운다. 반대파는 무모한 도전이 가져올 끔찍한 재앙은 감안하지도 않고 돌진하는 돈키호테로 치부한다. 하지만 새먼드 수반의 승부사 기질과 섬뜩하리만큼 정확히 민심을 읽어내는 선구안에 대해서는 아무런 이견이 없다.월스트리트저널(WSJ)에 따르면 새먼드 수반은 쇼맨십도 뛰어나다. 지난해 윔블던대회에서 앤디 머리가 77년 만에 영국에 우승컵을 안겼을 때 새먼드 수반은 관중석에서 벌떡 일어나 스코틀랜드 깃발을 흔들었다. 세계를 상대로 머리가 스코틀랜드 출신이며 스코틀랜드는 독립을 묻는 주민투표를 준비 중임을 알리는 의도된 돌출행동이었다. 그는 1990년 스코틀랜드 국민당(SNP) 당수가 된 뒤 지역 유력지 스코츠맨에 기명칼럼을 연재하고 TV게임쇼 출연도 마다않으며 당시 현직의원이 3명에 불과한 당과 자신의 지명도를 크게 높이기도 했다.그의 승부사 기질과 정치 감각은 타의 추종을 불허한다. 스코틀랜드 린리스고에서 공무원 부부 사이에서 태어난 그는 세인트앤드루스대학에서 경제학과 중세사를 공부하던 1970년대 SNP에 입당했다. 보수당 텃밭이었던 반프앤드부찬 선거구에서 당선된 1987년 의회 연설을 통해 마거릿 대처 당시 총리에게 “북해 유전 수입이 낭비되고 있다”며 “스코틀랜드는 정치적 운명을 결정할 권리가 있다”고 일갈한 것은 아직도 회자되는 유명한 일화다.하지만 인간적 매력을 느꼈다는 주변 인사는 거의 없다. 자신의 이야기만 할 뿐 남의 얘기는 전혀 들으려 하지 않는다는 것이다. 고향 친구인 로버트 크루익생크는 WSJ에 “새먼드는 사람들 걱정과 자신의 목표를 본능적으로 꿰뚫는 천생 정치인”이라면서도 “열정적이긴 했지만 다른 사람의 말은 경청하지 않았다”고 기억했다. 시쳇말로 ‘싹수머리없는 민족주의자’ 표본이었던 셈이다. 이번 스코틀랜드 독립 찬반 주민투표는 40년 넘은 그의 정치인생 중 최대 도박이라는 평가가 많다. WSJ는 “새먼드 수반은 2007년과 2011년 스코틀랜드 총선 승리 이후 매우 치밀하게 영연방에 대한 반란을 준비했다”며 “독립안이 가결되면 더할 나위 없이 큰 성공이겠지만 부결되더라도 세금징수권에다가 예산 편성·집행권까지 보장받을 가능성이 커 결코 손해보는 도박이 아니다”고 지적했다.송민섭 기자
2014.09.14 23:15:03

‘스코틀랜드인의 선택은 모험일까, 안정일까.’
‘스코틀랜드인의 선택은 모험일까, 안정일까.’영국의 운명을 가름할 스코틀랜드 독립 찬반 주민투표(18일)가 사흘 앞으로 다가왔다. 유권자 428만여명의 표심은 여전히 안갯속이다. 12일(현지시간) 발표된 영국 일간 가디언과 여론조사기관 ICM 조사에서 독립 반대 응답은 51%, 찬성은 49%로 나타났다. 반대여론은 6일 발표된 타임스·선데이타임스·유고브 조사보다는 2%포인트 떨어진 것이지만 11일의 48%와 비교하면 반등에 성공한 것이다. 이와는 달리 13일 ICM 여론조사에서는 찬성이 54%로 반대 46%를 8%포인트나 앞질렀다. 여론조사기관과 시기마다 결과가 달라 막판까지 예측불허의 혼전양상이 이어지고 있다.선거전도 뜨겁다. 찬성 진영인 ‘예스 스코틀랜드’ 운동원 3만5000여명이 13∼14일 뿌린 홍보 전단지만 260만장이다. 독립 반대 진영 ‘베터 투게더’(Better Together)도 필사적이다. 스코틀랜드 출신으로 이 운동을 이끄는 고든 브라운 전 총리는 주민투표가 부결되면 조세·예산권 등 더 많은 자치권이 이양될 것이라고 호소했다.◆독립투표, 역사 앙금보다 남북 경제 격차사실 지난달까지만 해도 스코틀랜드 독립안이 이처럼 영국 사회를 뜨겁게 달굴 줄은 아무도 예상하지 못했다. 켈트족 후예인 스코틀랜드와 앵글로색슨계인 잉글랜드의 민족 갈등은 뿌리 깊지만 합병한 해는 지금으로부터 307년 전인 1707년이다. 1603년부터는 같은 왕을 둔 사실상 단일국가였다. 400년이 넘는 동안 스코틀랜드와 잉글랜드는 함께 산업혁명을 이룩하고, 대영제국을 건설했으며, 제1, 2차 세계대전을 승리로 이끌었다.같은 영국인이라는 자부심에 사그라진 줄 알았던 ‘민족적 반감’이 다시 고개를 든 것은 1970년대부터다. 북해에서 대규모 유전·가스전이 발견됐고 스코틀랜드 지역 경제 주력인 석탄과 철강, 조선 산업은 점차 침체되기 시작했다. 마거릿 대처 전 총리의 무자비한 민영화·반노조 정책과 잉글랜드 위주 개발은 ‘지역 감정’ 수준에 불과하던 스코틀랜드의 반잉글랜드 정서를 분리독립 요구 수준으로 끌어올렸다.어빈 웰시의 소설 ‘트레인스포팅’(1993년)은 ‘희망을 잃어버린’ 당대 스코틀랜드 젊은이들의 좌절과 방황을 적나라하게 묘사한다. 대처 집권 첫해인 1979년 15개였던 석탄광산은 마지막 해인 1990년 2개밖에 남지 않았다. 스코틀랜드 주민 5명 중 1명이 직장을 잃었다. 역사학자 톰 디바인은 “대처리즘을 거치며 스코틀랜드에서는 영국 정체성이 급속히 사라지기 시작했다”고 진단했다.2008년 미국과 유럽을 강타한 금융위기는 주민투표 실시의 기폭제였다. 영국 정부가 국가 부채를 이유로 재정감축을 강요하고 막대한 세금을 가져가자 스코틀랜드인들은 2011년 총선에서 민족주의 성향 스코틀랜드국민당(SNP)에 몰표를 던지는 것으로 화답했다. 알렉스 새먼드 SNP 당수 겸 스코틀랜드 자치수반은 “스코틀랜드 운명은 스코틀랜드인 손에” 공약을 내걸어 전폭적인 지지를 받았다.◆“기성세대·비관주의 vs 젊은세대·낙관주의”새먼드 수반이 제시한 “더 풍요롭고 공정한 나라” 스코틀랜드 미래는 장밋빛 일색이다. 최대 1조5000억파운드(약 2519조4600억원 규모, 240억배럴)어치 원유·천연가스가 매장된 북해 유전을 기반으로 북유럽식 무상보육과 최저임금 인상, 세금 인하를 하겠다고 공언했다. 또 금융서비스와 위스키, 관광·교육 등 주력산업을 키우고 세제를 개편하면 2018년까지 연간 세수는 70억파운드(약 11조7600억원)까지 더 늘 것으로 전망했다.영국 정부는 이 같은 전망을 허황된 것이라고 일축하고 있다. 영국 예산책임청(OBR)은 북해 유전 매장량이 100억배럴 정도에 불과하고 2040년까지 유전 수입은 616억파운드에 불과할 것으로 내다봤다. 스코틀랜드는 독립 첫해 영국에 230억파운드가량의 채무를 상환해야 하고 중앙은행·상품거래소 등 국가 건설 초기 비용으로만 15억파운드를 써야 한다.독일 도이체방크는 주민투표가 가결되면 1930년대 미국 대공황과 같은 불황이 닥칠 수 있다고 경고했다.신생국 스코틀랜드는 유럽연합(EU)이나 나토(북대서양조약기구)에도 새로 가입해야 한다. 스코틀랜드는 기존 회원국임을 내세우지만 EU는 28개 회원국 모두의 동의 등 엄격한 자격심사를 공언했다. 스코틀랜드는 군대도 없거니와 ‘비핵화’를 선언한 상태에서 기본적으로 핵무기에 기반한 군사연합체인 나토 가입은 불투명한 상태다. 미국의 외교전문 ‘포린어페어스’(FA)는 독립 투표의 핵심 쟁점은 비용이나 불확실성의 문제가 아니라고 봤다. FA는 유권자 등록률이 97%에 달하는 뜨거운 관심은 경제난에 허덕이는 젊은세대의 변화에 대한 갈망을 보여준다고 지적했다.송민섭 기자 stsong@segye.com
2014.09.14 23:15:25
![[세계는 지금] 책 1권 9.99달러… 아마존 vs 출판사 ‘전자책 가격 전쟁’](http://img.segye.com/content/image/2014/08/31/300/20140831002259_0.jpg
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[세계는 지금] 책 1권 9.99달러… 아마존 vs 출판사 ‘전자책 가격 전쟁’
“온라인 서점을 창조해 상거래를 민주화한 뛰어난 기업가.” 영국 일간 타임스 편집인을 지낸 해럴드 에반스가 2004년 제프 베조스 아마존 창업자 겸 최고경영자(CEO)를 두고 한 말이다. 1996년 세계 최초의 온라인 서점으로 출발한 아마존은 문어발식 사업 확장으로 오늘날 세계 최대의 온라인 소매업체로 성장했다. 하지만 베조스는 최근 출판업계에서 공공의 적이다. 전자책 가격 책정과 수익 배분을 둘러싸고 출판사들과 갈등을 빚고 있기 때문이다. 9.99달러(약 1만원)가 전자책의 이상적인 가격이라 말하는 아마존에 대해 시장지배적 지위를 더 많은 수익을 창출하기 위한 지렛대로 삼는다는 비난이 제기된다. 영국 파이낸셜타임스(FT)는 “베조스는 공급업자들에게 ‘당신의 마진은 나의 기회’라고 말하기로 유명하다”고 꼬집었다.◆아마존 전자책 정책 놓고 작가들 찬반 ‘팽팽’아마존의 전자책 가격 정책을 놓고 전 세계 작가들은 찬반으로 양분된다. 29일(현지시간) 기준으로 2626명이 아마존에 공개적으로 반기를 들었다. 독일 작가들이 주도하는 ‘공정한 책 시장’ 서명에 1717명이 동참했고 지난 10일에는 미국 작가 909명이 뉴욕타임스에 10만4000달러(약 1억546만원)를 들여 베조스에게 항의 이메일을 보내달라는 광고를 냈다. 이들은 가격정책 협상에 작가와 책을 인질로 쓰지 말라고 입을 모은다.아마존의 편에 서는 작가들도 적지 않다. 이들은 외려 출판사들이 자기 잇속만 차린다고 비난한다. 미국 작가인 휴 하위는 “아마존에 대한 보이콧은 더 높은 전자책 가격에 대한 요구”라고 말한다. 하위가 2011년 아마존을 통해 자비로 출판한 전자책 소설 ‘울’은 뉴욕타임스 베스트셀러에 올랐고 영화감독 리들리 스콧과 판권 계약도 맺었다. 0.99달러에 출간했으나 100만달러가 넘는 수익을 올린 것으로 전해진다.아마존과 프랑스계 미국 출판사 아셰트 간 신경전이 이번 갈등의 시작이었다. 아셰트가 전자책 가격을 스스로 책정하겠다는 입장을 고수하자 아마존은 지난 5월 아셰트가 펴낸 책 일부의 판매를 중단하고 배송을 지연시켜 반발을 샀다. 전자책 가격을 평균 12.99∼14.99달러에서 9.99달러로 낮추면 판매가 늘어 수익이 늘어나며 이 중 30%를 뺀 나머지를 작가와 출판사가 절반씩 가져가면 된다는 게 아마존의 주장이다.이러한 갈등이 비단 어제오늘의 일은 아니다. 아마존이 2007년 전자책 단말기인 킨들을 출시한 이후 꾸준히 제기돼왔다. 그럼에도 최근 작가와 출판사들이 대립각을 세우고 나선 것은 전자책 가격이 인하되면 아마존의 독점이 더 심화할 것이란 우려 탓이 크다. 전자책 시장 성장과도 무관치 않다. 다국적 회계·컨설팅기업 프라이스워터하우스쿠퍼스(PwC)에 따르면 지난해 전 세계 전자책 시장 규모는 115억5900만달러로, 2009년에 비해 5배 넘게 성장했다. 지난해 미국에서 팔린 책 4권 중 1권은 전자책이었으며 이 중 3분의 2는 아마존을 통해 판매됐다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다◆출판시장 미래 우려… 출판사들, 자구책 마련도전자책 가격을 둘러싼 갈등은 출판시장 미래에 대한 우려와도 관계가 깊다. 미국 작가인 제임스 패터슨은 “출판사들의 수익성은 썩 좋지 않다”며 “이들의 수익이 더 줄어든다면 순수문학 출판은 감소할 것”으로 우려한다. 책 출간 여부가 결국 경제논리에 좌우된다는 설명이다.전자책 이행이 가속화하면 베스트셀러 판매량만 늘 수 있는 점도 우려된다. 전문가들은 출판사 수익의 대부분이 미드리스트(mid-list)에서 온다고 말한다. 미드리스트란 오프라인 서점에서 수년간 꾸준히 팔리지만 온라인 서점에서는 찾아보기 힘든 책을 말한다. 이를 두고 FT는 “아마존은 당신이 원하는 책을 찾기에 이상적”이라면서도 “당신이 원하는지, 원하지 않는지 아직 모르는 책을 찾기엔 이상적이지 않다”고 말한다.이에 출판사들은 아마존에 대한 의존에서 벗어나기 위해 자구책 마련에 나섰다. 미국의 5대 출판사인 맥밀런과 사이먼앤슈스터, 아셰트, 펭귄랜덤하우스, 하퍼콜린스는 애플에 매출의 30%를 수수료로 주되 가격 결정권을 보장받고 있다. 독자들과 직접 거래는 또 다른 방법이다. 펭귄랜덤하우스는 지난 5월 영국 독자들이 각각 선호하는 서점을 추천하고 연결해주는 웹사이트를 개설했다. 하퍼콜린스도 새로 단장한 미국 웹사이트를 통해 아마존과 애플을 포함한 소매업체 24곳의 링크를 제공하고 있다.하지만 독자들과 직접 거래는 한계가 있다는 지적이 나온다. 아마존이 제공하는 가격에 맞추는 게 불가능하고 사람들이 영화 제작사를 보고 영화를 보지 않는 것처럼 출판사를 보고 책을 사지는 않기 때문이다.영국 일간 가디언은 “출판사들은 현재로서는 프레너미(친구이자 적)인 아마존과 거래를 할 수밖에 없다”며 “아마존과 아셰트 간 불화의 결과는 출판업계와 사업모델에 돌이킬 수 없는 변화를 불러올 것”으로 내다봤다. 전자책 가격을 둘러싼 이번 전쟁이 쉽게 끝나지 않을 것 같은 이유다.박진영 기자 jyp@segye.com
2014.10.13 01:48:42
[세계는 지금] 전자책 2017년 23조원 ‘폭발적 성장’
전자책 시장의 부상은 전 세계적으로 거스를 수 없는 대세다.프라이스워터하우스쿠퍼스(PwC)에 따르면 올해 전 세계 전자책 시장의 규모는 145억4500만달러(약 14조7486억원)를 기록할 것으로 예상된다. 전자책 시장은 2015년 174억3700만달러, 2016년 201억8800만달러로 꾸준히 성장해 2017년에는 227억900만달러에 달할 것으로 보인다. 이는 출판시장에서 21.8%의 점유율에 해당하는 수준이다. 2008년 점유율이 1.2%인 점에 비춰보면 폭발적인 성장세라 할 만하다. 반면 종이책(오디오북 포함)의 미래는 어둡다. 종이책 시장 규모는 올해 882억5200만달러(약 89조4875억원)에서 ▲2015년 859억3800만달러 ▲2016년 836억9200만달러 ▲2017년 816억2000만달러 등으로 갈수록 줄어들 전망이다. 국가별로는 현재 전자책이 가장 활성화된 미국의 성장세가 두드러진다. 미국의 전자책 사용 인구는 올해 7900만명으로 지난해(7200만명)보다 약 9% 늘 것으로 예상된다. 2017년에는 전자책 시장 규모가 82억달러에 육박해 종이책 시장을 추월할 것이라는 전망도 나온다.전자책 시장의 성장은 전자책 단말기의 확산과도 떼려야 뗄 수 없다. 2007년 아마존 킨들이 보급되면서 언제 어디서나 전자책을 편리하게 볼 수 있게 됐다. 아마존은 전자책 시장뿐 아니라 전자책 단말기 시장에서도 우위를 점하고 있다. 미국 정보기술(IT) 전문 매체인 엔가젯은 지난해 킨들의 매출은 40억달러, 수익은 2억6500만∼5억3000만달러로 추정한다.지난 7월 아마존이 미국에 도입한 킨들 언리미티드 서비스도 전자책 시장 활성화에 한몫할 것으로 보인다. 한 달에 9.99달러만 내면 전자책 60만권과 오디오북 2000편을 무제한으로 읽거나 들을 수 있으며 킨들 애플리케이션을 설치하면 안드로이드와 애플, 윈도 기기에서도 이용 가능하다. 한편 PwC는 미국과 중국, 영국, 인도, 한국 등의 출판시장을 2018년까지 연평균 1% 이상 성장해 규모가 11억달러를 웃도는 고성장 대규모 시장으로 분류했다.박진영 기자
2014.08.31 20:29:59
“몰려오는 난민 어쩌나”… 유럽 곤혹
유럽 각국의 입장에서 중동과 아프리카 분쟁과 난민 문제는 남의 나라 얘기가 아니다. ‘발 등에 떨어진 불’이다. 지중해, 에게해를 거쳐 유럽에 들어오는 난민 숫자가 기하급수적으로 불어나면서 이탈리아와 그리스가 특히 난감함을 토로하고 있다. 유럽연합(EU) 국경관리청에 따르면 올해 1∼4월 지중해를 통해 유럽으로 들어온 난민만 4만2000명에 달한다. 지난해 같은 기간(3362명)에 비해 10배 이상 늘어난 수치다.국경 감시와 난민 구조작업에 들어가는 막대한 비용은 재정적자로 예산축소 압박에 시달리는 이들 국가에 커다란 부담이다. EU 집행위원회가 지난해 가을 해상 난민 구조를 위한 감시망을 가동키로 한 이후 이탈리아는 지금까지 지중해에서 3만명의 난민을 구조했는데, 이를 위해 매달 900만유로(약 122억여원)를 지출한 것으로 추산된다. 이탈리아 내에서는 폴란드에 위치한 EU 국경관리청을 시칠리아로 옮겨 난민 구조작업을 전담토록 해야 한다는 목소리가 높다. 그러나 EU는 “예산도 적고 국경수비대원은 물론 항공기나 선박 등 적절한 수단도 없다. EU 회원국들이 모든 국경에서 더 많은 역할을 해야 한다”며 이를 거부했다고 이탈리아 일간 코리에레 델라 세라가 20일(현지시간) 보도했다.난민 문제는 남유럽과 서·북유럽 국가 간 갈등으로 비화하는 모양새다. 남유럽 국가들은 지리적 위치 때문에 난민 유입에 대처하는 부담을 자신들이 전적으로 떠안고 있다고 불평한다. 반면 독일 등은 오히려 남유럽 국가들이 난민 수용 문제를 서·북유럽에 떠넘기고 있다고 비판한다. 독일 바이에른 주정부는 22일 “이탈리아가 일부러 불법 이민자 데이터 확보, 지문 채취를 하지 않고 있다”며 “난민은 처음 입국한 나라에 머물러야 한다는 더블린 협정을 준수하라”고 촉구했다고 dpa통신이 전했다. 이는 2008년 금융위기 이후 EU 각국의 경제 침체와 맞물려 이민 배척 주장을 펴는 극우정당의 돌풍으로 연결된다. 지난 5월 유럽의회 선거의 최대 승리자로 평가받는 프랑스 국민전선은 연간 이민자 수를 20만명에서 1만명으로 줄이는 공약을 내세운 바 있고, 외국인 추방 등을 공약한 그리스 황금새벽당도 자국 유럽의회 선거에서 3위에 올랐다.유태영 기자
2014.08.24 19:51:51

분쟁 소용돌이에 휘말린 지구촌
유엔은 지난 14일(현지시간) 이라크에 ‘레벨 3’ 비상사태를 선포했다. 이라크는 수니파 무장반군 이슬람국가(IS)의 폭력으로 희생자와 피란민이 급증, 유엔과 관련 기관이 최우선적으로 다뤄야 할 ‘인도주의적 위기’에 처했다는 의미다. 이로써 현재 ‘레벨 3’이 선포된 국가는 시리아와 남수단, 중앙아프리카공화국을 포함해 4개국으로 늘어났다. 레벨 3은 최고등급의 비상사태로 구호물자 등 인도적 지원이 이뤄지게 된다.국제 빈민구호단체 옥스팜 미국지부의 노아 고트샬크는 미 외교전문지 포린폴리시(FP)에 “인간이 만들어낸 위기가 이렇게 동시다발적이고 광범위한 규모로 진행되는 경우는 전혀 본 적이 없다”고 말했다. 국제 비영리기구 경제·평화연구소(IEP)가 지난 6월 162개국을 대상으로 ‘세계평화지수’(GPI)를 매긴 결과 “어떠한 종류의 갈등에도 개입되지 않은 나라는 스위스, 코스타리카 등 11개국뿐”이라는 지적이 나올 정도다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다◆길 위의 시간…기다림의 시간국제사회는 올해 이미 불명예스러운 이정표를 하나 더 남긴 바 있다. 유엔난민기구(UNHCR)가 지난 6월20일 ‘세계 난민의 날’을 맞아 발표한 세계동향보고서에서 2013년 말 기준 전 세계 난민 수가 전년도보다 600만명 늘어난 5120만명이라고 밝혔다. 제2차 세계대전 이후 가장 많은 숫자다. 최근 분쟁지역의 공격은 민가와 의료·구호시설을 가리지 않고 이뤄진다. 민간인 희생자와 난민 수가 급증하는 이유다. 난민 수 증가의 가장 큰 이유는 시리아 내전이다. 역시 IS가 맹위를 떨치고 있는 곳으로, 2011년 3월 이래 올해 4월까지 사망자가 19만1000명, 피란민이 680만명에 달한다.분쟁을 피해 달아났다고 해서 ‘약속의 땅’이 기다리는 것은 아니다. 미국 시사주간 뉴스위크에 따르면 무라트(28)는 2012년 8월 정부군의 통폭탄(드럼통 속에 폭발물질과 볼트·너트·쇠구슬과 화학무기인 염소가스 등을 넣어 만든 폭탄) 공격이 가해진 뒤 가족과 함께 다마스쿠스를 탈출했다. 폭격에서 간신히 살아남더라도 정부군 아니면 반군에 끌려갈 운명임을 깨달았기 때문이다. 그는 이웃나라 레바논의 트리폴리를 거쳐 터키 메르신 항구를 통해 이스탄불에 들어갔다. 그러나 18개월간 구직활동에도 제대로 된 일자리를 구할 수 없었다. 공식 난민 지위도, 여권도, 노동허가증도 없는 그가 가족을 남겨둔 채 유럽으로 긴 여정에 나선 이유다.무라트는 고무보트를 타고 에게해를 건넌 이후 7개월 동안 산을 넘고 발칸 경찰을 피해 들판에 숨어 가며 오스트리아를 향해 나아갔다. 그는 현재 빈에서 40㎞ 떨어진 곳에서 동료 난민 4명과 함께 ‘기다림의 시간’을 보내고 있다. 휴대전화로 세살 난 딸의 사진을 보며 거주허가가 발급되기만을 마냥 기다릴 뿐이다.레벨 3 국가는 주로 중동과 아프리카 지역에 집중돼 있다. 대부분의 난민은 이란·요르단·레바논·터키·케냐·에티오피아 등 인접국을 행선지로 택하지만, 이들 국가의 난민수용소도 포화상태를 넘어선 지 오래다. 여력이 있는 사람들은 유럽을 향한다. 죽음을 무릅쓴 채 보트를 타고 유럽으로 간 중동·아프리카 난민 가운데 바다에서 목숨을 잃은 사람은 지난 20년간 2만명에 달한다. 아프리카 난민들은 스페인 국경을 통해 유럽 진입을 시도하기도 한다. 밀입국을 막으려고 친 높이 6m의 울타리를 넘거나 난민 브로커의 도움을 받아 차량 범퍼에 빈 공간을 만들어 숨는다. 이처럼 위험천만한 유럽 진출 러시가 이어지자 UNHCR는 “인도주의적 참사가 우려된다”고 경고한 바 있다.◆“정치적 해법밖에 없다”국제 구호단체들은 이 같은 동시다발적 분쟁 앞에서 한계를 토로한다. 일례로 ‘자선군단’(Mercy Corps)이 3년간 모은 시리아 내전 구호기금 액수는 지난해 필리핀이 태풍 하이옌 피해를 입었을 당시 단 사흘간 모금한 액수보다도 적다. 구호단체 관계자들은 “사람들은 인간이 만들어 낸 위기, 정치적 분쟁에 기부하기를 꺼리는 경향이 있다”며 “지금 같은 미증유의 위기가 주는 부담감과 스태프 역량·모금 부족으로 대응이 어려운 상황”이라고 토로한다. 정치적 해법만이 유일한 대안이라는 설명이다.버락 오바마 대통령 취임 이후 국제문제 개입에 소극적인 ‘신고립주의’를 고수했던 미국이 노선의 변화를 모색하는 분위기여서 주목된다. 척 헤이글 국방장관은 21일 “시리아 공습을 포함한 모든 옵션이 테이블 위에 올라 있다”며 적극적 개입을 시사했다. 앞서 힐러리 클린턴 전 국무장관이 “이슬람 급진 무장세력의 발호는 오바마 대통령 외교정책의 실패”라고 날을 세웠다. 오바마 측근인사인 제임스 존스 전 국가안보보좌관 역시 최근 이라크 사태와 관련해 “미국에게도 지금의 혼란을 제한할 수 있는 시의적절한 조처를 취하지 않은 책임이 있다”고 비판했다.유태영 기자 anarchyn@segye.com
2014.08.25 01:47:22
![[세계는 지금] 中 '비리와의 전쟁' 정치학…다음 '호랑이'는 누구](http://img.segye.com/content/image/2014/08/17/300/20140817002462_0.jpg
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[세계는 지금] 中 '비리와의 전쟁' 정치학…다음 '호랑이'는 누구
중국 정가가 ‘부패와의 전쟁’으로 술렁이고 있다. 지난달 말 저우융캉(周永康) 전 공산당 중앙정치국 상무위원 조사가 발표된 이후 중화권 매체 중심으로 다음 ‘호랑이(고위급 인사) 사냥’ 소식이 끊이지 않고 있기 때문이다.미국에 서버를 둔 중화권 매체 보쉰은 16일(현지시간) 시진핑(習近平) 체제가 사냥할 다음 호랑이로 쩡칭홍(曾慶紅) 전 국가부주석을 지목했다. 이 매체는 쩡칭훙이 이미 수감됐다는 소식도 있다면서 동생 쩡칭화이(曾慶淮)의 딸인 쩡바오바오(曾寶寶)가 15일 자신이 설립한 기업 화양녠(花樣年)의 실적 발표 행사에 나타나지 않은 점으로 미뤄 비리 조사를 받는 것이 아니냐는 관측도 내놨다. 쩡칭훙은 태자당(당·정·군·재계 원로의 자제)의 맏형 격이자 석유방의 대부로 장쩌민(江澤民) 전 국가주석의 상하이방과 연합을 주도했던 거물이다. 일각에서는 쩡칭훙이 시 주석의 정치적 스승이자 ‘킹메이커’ 역할을 한 점에 주목해 구금 가능성이 작다는 분석도 제기된다.중국 현 권력 서열 3위인 공산당 중앙정치국 상무위원인 장더장(張德江) 전국인민대표대회 상무위원장까지 사정설에 휩싸였다. 부패사정의 성역이 무너지고 있는 셈이다. 베이징 정가에서는 부패 척결이란 명분 아래 전·현직 지도부, 주요 계파 간 권력 암투가 치열하게 전개되고 있다는 관측이 나온다. 과거 정적을 제거하기 위해 부패척결을 활용했던 중국 지도부의 ‘부패의 정치학’ 공식을 시진핑 주석도 예외없이 적용하고 있는 셈이다. 클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다◆저우융캉 다음 ‘호랑이’는 누구… 상하이방 정조준? 쩡칭훙 조사설 외에도 시 주석의 반부패 칼끝이 장쩌민의 상하이방(上海幇)을 향하고 있다는 관측이 대두하고 있다. 지난 12일 왕쭝난(王宗南) 전 상하이 광밍(光明)식품그룹 회장이 검찰에 체포됐다. 관영 경화시보는 그의 체포가 상하이 기업인과 관료들을 겨냥한 반부패 사정의 신호탄이 될 것으로 예상했다. 후진타오(胡錦濤)의 주변 인물 역시 도마에 오르고 있다. 후 전 주석 비서실장 링지화(令計劃) 공산당 통일전선공작부장뿐 아니라 궈보슝(郭伯雄) 전 중국 중앙군사위원회 부주석의 사정 당국 조사설은 여전하다. 링지화는 저우융캉과 무기징역형으로 선고받고 복역 중인 보시라이(薄熙來) 전 충칭(重慶)시 당서기 등과 함께 시 주석의 집권에 반기를 든 것으로 알려지고 있다. 쩡칭훙 중심의 태자당, 장 전 주석의 상하이방, 후진타오 전 주석이 좌장인 공청단파(퇀파이·團派) 어느 파벌도 사정의 칼끝에서 자유롭지 못하다는 것이다. 미국 뉴욕타임스(NYT)가 3조원대의 부정 축재 의혹을 보도한 원자바오(溫家寶) 전 총리, 체포설이 나도는 자칭린(賈慶林) 전 상무위원, 전력업계의 대부 리펑(李鵬) 전 총리, 허궈창(賀國强) 전 중앙기율검사위원회 서기, 우관정(吳官正) 전 중앙기율검사위 서기 등 비리설이 나도는 고위층은 그야말로 좌불안석이다.현직 권력도 등장했다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 직전 부총리 중 1명이 다음 호랑이가 될 것이라는 소식통의 관측을 전했다. 보쉰은 직전 부총리로 리커창(李克强) 총리, 왕치산(王岐山) 당 기율검사위 서기, 장더장 전인대 상무위원장 등 현직 상무위원과 후이량위(回良玉) 전 부총리 4인으로 압축했다. 보쉰은 정치적 성향과 부패 정도를 감안할 때 장더장과 후이량위가 낙마할 가능성이 크다고 분석했다. 장더장은 장쩌민계 인물로, 좌파 성향이 노골적이란 이유에서다. 후이량위는 농업 담당 부총리 시절 100억위안(약 1조7000억원) 규모의 대출에 관여한 비리 혐의가 최근 포착된 것으로 알려지고 있다. ◆권력투쟁의 본질은일각에서는 정치적 이해관계로 얽힌 서로 다른 계파가 힘을 합쳐 시 주석과 일전을 불사할 것이란 전망도 있다. 미국 외교전문지 디플로맷은 시 주석 체제 하의 정치·경제적 성향에 따라 파벌을 ▲사회민주주의세력, 당내 개혁주의자 ▲진보주의 ▲중국모델 옹호 세력 ▲신·구 좌파로 구분했다. 그러면서 저우융캉 조사 발표까지 상당한 시간이 흐른 점을 들어 당내 저항이 만만치 않았다고 분석했다. 보쉰은 반부패 사정 반발 세력들이 연합할 경우 시 주석이 부패 척결에서 승리할 가능성이 크지 않을 것이라는 비관적인 시나리오까지 제시했다. 시 주석이 정적을 제거했던 전임 지도부의 행위를 답습하고 있다는 비판도 나온다. 후진타오 전 주석은 2006년 천량위(陳良宇) 상하이시 당서기를, 장쩌민 전 주석도 1994년 천시퉁(陳希同) 베이징시 당서기를 부패 혐의 등으로 축출했다. 권력 투쟁에서 패배한 이들은 반부패의 이름으로 단죄됐다. 오는 10월 18기 4중전회(18기 공산당 중앙위원회 4차 전체회의)는 주목할 만하다. 1994년 장 주석 시절 개최된 14기 4중전회에서는 천시퉁 전 베이징시 당서기의 당직 박탈과 사법처리 방침이 결정됐다. 핵심 주제가 의법치국(법에 따른 국가통치)으로 전해진 이번 4중전회에서 저우융캉의 운명이 결정될 것이란 관측이 많다. SCMP는 시진핑 반부패 캠페인의 핵심은 일인 권력을 공고화함으로써 경제·사회개혁 추진의 동력을 확보하기 위한 것이라고 분석했다.베이징=신동주 특파원 ranger@segye.com
2014.08.18 02:21:07
中, 공직자 재산공개 입법 ‘미적미적’
올 상반기 8만4000명의 중국 공산당원과 공무원이 당 기율 등에 따라 처분받은 것으로 밝혀졌다. 이 중 9600여명은 사법기관으로 이송됐다. 베이징 유력지 신경보는 전국기율감찰기관의 당원과 공무원 감찰 성과를 이같이 전하면서 처분 실적이 전년동기 대비 30% 이상 증가했다고 보도했다. 당 기율 위반은 일반적으로 부패 비리를 뜻한다. 사정당국이 17만2000건을 조사해 8만4000명에게 처분을 내렸으니 2건당 1명꼴로 비리 인물이 적발된 셈이다. 2012년 11월 시진핑(習近平) 총서기 체제가 들어선 이후 사법처리된 장·차관급 고위급 관료도 23명에 달한다. 수치로만 따지면 눈부신 성과라 할 만하다.그러나 문책으로 면직된 공무원 3명 중 1명은 1년 내에 정·관계에 복귀한 것으로 나타났다. 중국 관료 사회의 이익집단화 현상은 그다지 달라지지 않았다는 얘기다. 지난해 말 공산당 18기 3중전회(18기 중앙위원회 3차 전체회의) 개혁 청사진에서도 공직자 재산 공개에 대한 강력한 메시지는 없었다. 지금도 제한된 범위에서 일부 성에 국한돼 시범 실시하며 시늉만 내고 있다는 비판이 만만치 않다. 공산당 간부들의 재산 공개 등을 주장하는 시민운동인 ‘신공민운동’ 활동가들이 당·정 간부를 향해 공직자 재산 공개에 시범을 보이라고 촉구했지만 대답은 시민운동가 탄압뿐이었다. 다만 최근 하얼빈(哈爾濱)시 당 위원회가 승진 대상자의 재산 정보공개를 포함해 간부관리감독방안을 내놓아 화제를 모았다. 공개 대상범위가 소득, 투자, 자동차, 주택, 혼인·배우자·자녀 취업상황 등에 일정 범위로 제한돼 실효성 논란이 제기됐다. 중국 지도부도 쉽사리 재산공개에 나서지 못하고 있고 당·정·군 고위층의 반발도 만만치 않다. 베이징이공대 인문학부 후싱더우(胡星斗) 교수는 “시민이 정부를 감시하는 민주감독제가 없기 때문에 공무원 마피아가 권력 횡포를 부리고 있다”면서 “중국은 선진국의 공무원 윤리체계를 확립해야 한다”고 주장했다. 이 때문에 10월 18기 4중전회(18기 중앙위원회 4차 전체회의)에서 반부패 문제가 다뤄지겠지만 공직자 재산공개 입법 논의가 진전될 가능성은 희박하다는 게 전문가들의 중론이다.베이징=신동주 특파원
2014.08.18 02:21:19
![[세계는 지금] 아이비리그,](http://img.segye.com/content/image/2014/08/10/300/20140810002646_0.jpg
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[세계는 지금] 아이비리그, "바보 엘리트 공장" vs "사회 인정 스탬프"
“아이비리그 대학이 우리 시대 최고의 지성인들을 망쳐놓았다.” 미국 아이비리그 대학 중 하나인 예일대 영어 교수였던 윌리엄 데레시비츠가 최근 ‘뉴리퍼브릭’이라는 시사잡지에 기고한 글에서 한 말이다. 이 발언은 미국 사회에서 아이비리그 대학 교육의 찬반 논쟁을 촉발했다. 워싱턴포스트는 칼럼을 통해 “절대 자녀를 아이비리그 대학에 보내지 말라”고 즉각 동조하고 나섰다. 그러나 경제전문지 포브스는 “당신이 아이비리그 대학에 가야 하는 이유”라는 제목의 칼럼에서 아이비리그 대학 교육을 적극 옹호했다. 미국 사회에서 뜨거운 논쟁을 불러일으키고 있는 아이비리그 대학 교육의 효용성 문제를 집중 진단해본다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다◆아이비리그 대학, 무엇이 문제인가아이비리그 대학은 하버드, 예일, 프린스턴, 펜실베이니아대학(유펜), 컬럼비아, 브라운, 코넬, 다트머스 등 미국 동부 지역에 있는 8대 명문 사립대를 지칭한다. 아이비리그는 미국 명문 대학의 상징이다. 그러나 컬럼비아대학을 졸업하고 이 대학에서 박사 학위를 받은 뒤 1998년부터 2008년까지 예일대에서 영어과 교수를 지낸 데레시비츠는 아이비리그 대학 교육의 문제점과 이 대학 출신 학생의 부정적 특성을 적나라하게 진단했다.그는 “우리의 엘리트 교육 시스템은 똑똑하고 재능 있고 노력하는 인재를 양산하고 있으나, 그들은 불안하고 소심하며 지적 호기심이나 목적 의식 없이 방황하고 있다”고 진단했다. 이어 “그들이 특권의식의 거품이라는 덫에 걸려 수동적으로 한 방향으로 가고 있으며 현재 하는 일을 잘할지 모르지만 왜 그 일을 하는지 모르고 있다”고 비판했다.데레시비츠는 아이비리그 대학생의 정서적 안정감이 지난 25년 사이에 최저로 떨어졌다고 강조했다. 공포, 불안, 의기소침, 공허, 목표 상실, 고립감 등에 시달리는 학생이 많다고 한다. 언제나 ‘성공’에 길들여져 ‘실패’에 대한 두려움에 떠는 경향을 보인다. 명문대는 과목마다 공부를 많이 시킨다고 알려져 있지만 실상은 그렇지 않은 면이 있다고 한다. 대학 입장에서 학생은 ‘고객’이고, 학생과 교수 간에 보이지 않는 불가침 협정이 체결돼 있어 서로 도전하기보다는 영합하는 수가 많다는 설명이다. 워싱턴포스트의 기고가인 알렉산드라 페트리(하버드대 졸업생)는 아이비리그 대학과 졸업생의 가장 심각한 문제점으로 획일성을 꼽았다. 페트리는 “아이비리그 대학은 순응주의자를 양산하고 있으며 이들은 상상력이 부족해 오로지 외부 사회의 인정에만 매달리고 있다”고 비판했다. 그는 “미국 사회가 속물 엘리트주의자를 더 이상 공급하지 않으려면 현재의 시스템을 타파해야 한다”고 말했다. 페트리는 아이비리그 대학이 ‘바보 엘리트 공장’이라는 사실을 알았다면 앞다퉈 이런 대학에 가지 말라고 충고했다.빌 클린턴 전 대통령 정부에서 노동장관을 지낸 로버트 라이시 UC버클리대 교수도 온라인 잡지 살롱에 기고한 글에서 “아이비리그 대학은 기가 막힌 자원 낭비”라고 비판했다. 라이히 교수는 “지난 2010년 기준으로 프린스턴대 졸업생 중에서 금융계와 컨설팅 분야 진출자가 60%에 달한다”면서 “아이비리그 졸업생이 주를 이루고 있는 금융인, 기업 변호사, 로비스트, 경영 컨설턴트 등이 진정한 사회적 가치를 창조하는 게 아니기 때문에 이는 사회적 자원 낭비”라고 주장했다. ◆그래도 아이비리그 대학을 가야 하는 이유 포브스는 컬럼비아대에서 석사 학위를 받은 루치카 툴시안의 기고문을 통해 아이비리그 대학 졸업생이 누리는 특전을 상세히 전했다. 특히 여성, 소수인종, 중산층이나 그 이하 계층 출신이라면 아이비리그 졸업장이 사회에 나갔을 때 ‘인정 스탬프’로 통한다고 이 전문지가 지적했다. 그 대표적인 인물이 흑인 출신인 버락 오바마 대통령이다. 오바마는 리버럴 아츠 칼리지인 옥시덴털 칼리지에 다니다가 컬럼비아대로 편입했고, 하버드대 법과대학원을 졸업했다.남성이나 백인이 다수인 집단에서 여성이나 소수인종이 아이비리그 졸업장을 들이밀면 문이 활짝 열리게 마련이라고 그가 강조했다. 애브리 톰슨은 여성으로 캐나다 인디언이지만 하버드대 경영대학원 졸업이라는 학력으로 보스턴컨설팅그룹과 스타벅스의 임원에 올랐다. 톰슨은 “ 하버드대 졸업장이 성별, 인종, 국적의 차별을 타파하는 데 결정적인 도움이 됐다”고 말했다. 최초의 히스패닉 여성 대법관 소니아 소토마요르는 예일대 법과대학원 졸업장 덕을 봤다고 툴시안이 주장했다.아이비리그 대학은 다양한 사람들과 네트워크를 구축하는 데 결정적인 도움이 되는 게 사실이다. 특히 여성이나 소수 인종이 남성이나 백인에 비해 미국 사회에서 보이지 않는 불이익을 받는 사례가 많다. 그렇지만 아이비리그 졸업생은 사회의 각 분야에 진출해 있는 동문의 도움으로 이 같은 장애물을 건너뛸 수 있다고 툴시안이 강조했다. 하버드대의 패트릭 스캘런 교수는 “아이비리그 교육의 혜택을 누린 데레시비츠 박사의 주장은 억만장자가 노숙인에게 돈이 행복을 보장해주지 않는다고 말하는 것과 같다”고 비판했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2014.08.10 23:23:42
![[세계는 지금] 강소 대학 ‘리버럴 아츠 칼리지’ 대안 부상](http://img.segye.com/content/image/2014/08/10/300/20140810002647_0.jpg
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[세계는 지금] 강소 대학 ‘리버럴 아츠 칼리지’ 대안 부상
클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다아이비리그 대학 교육을 비판한 윌리엄 데레시비츠 전 예일대 교수가 그 대안 중의 하나로 리버럴 아츠 칼리지(LAC, Liberal Arts College)를 제시했다. LAC는 흔히 인문학 중심 대학으로 번역돼 인문학만을 가르치는 대학으로 오해를 하기 쉽다. LAC는 대학원의 석박사 과정이 없는 학부 중심의 대학으로, 인문학과 함께 사회과학·자연과학 등을 집중적으로 교육하는 대학이다. 아이비리그 대학은 학부와 대학원이 함께 있으며 일부는 대학원 중심으로 운영되고 있다.리버럴 아츠 칼리지는 ‘작지만 강한 대학’을 모토로 하고 있다. 학부 재학생이 통틀어 1500명 안팎이다. 한 학년에 300∼500명만을 선발해서 소수정예 교육을 한다. 특히 이 대학 교수는 일반적으로 석사 또는 박사 학위 과정 이수자를 지도해야 하는 부담이 없기 때문에 학부생 교육에 전념한다. 일반 종합대학이 학부생 강의를 강사 등에게 맡기기도 하지만 리버럴 아츠 칼리지는 거의 대부분 교수가 직접 강의한다.학생과 교수 비율도 1대 10 미만이 대부분이다. US 뉴스 & 월드 리포트가 매년 발표하는 대학 순위에서 리버럴 아츠 칼리지 분야 1위인 윌리엄스 칼리지는 매 학기 60개 정도의 강좌는 수강 학생을 2명으로 제한한다. LAC가 작지만 강한 이유는 교육의 질 때문이다. LAC 졸업생은 석박사 과정이나 법과대학원, 경영대학원, 의과대학원으로 진학하는 비율이 일반 종합대 졸업생과 비교할 수 없을 정도로 높다.미국 대통령 중에 대학 졸업자는 35명이다. 이 중 리버럴 아츠 칼리지 졸업생이 15명으로 무려 43%를 차지하고 있다. 버락 오바마 대통령도 리버럴 아츠 칼리지인 옥시덴털 칼리지에 진학했다가 아이비리그인 컬럼비아대에 편입했다. 차기 유력한 대권 주자인 힐러리 클린턴 전 국무장관은 여성 LAC인 웨슬리를 졸업하고, 예일대 법과대학원에 진학했다. 애플 창업자인 스티브 잡스도 LAC인 리드 칼리지를 졸업했고, 그 대학을 다닐 때 접한 인문학적인 상상력을 애플 기기에 응용했다는 말을 자주 했다.경제전문지 포브스가 최근 발표한 최고 대학 순위는 1위 윌리엄스, 2위 스탠퍼드, 3위 스워스모어, 4위 프린스턴, 5위 MIT, 6위 예일, 7위 하버드, 8위 퍼모나, 9위 육사, 10위 에머스트이다. 이 중 윌리엄스, 스워스모어, 퍼모나, 육사, 애머스트 등 5개 학교가 LAC이다.워싱턴=국기연 특파원
2014.08.10 23:23:53

