한미정상회담 당일인 21일 서울 용산 일대에서는 60여건의 집회가 진행됐다. 특히 대통령 집무실 맞은편에서는 조 바이든 미국 대통령 방한에 반대하는 집회가 수차례 열렸다. 만약의 사태에 대비해 경찰도 1만명 이상의 인력이 동원했지만, 큰 소동은 없었다. 시민단체 반미투쟁본부 관계자 20여명은 이날 오전 11시쯤 대통령 집무실 맞은편 전쟁기념관 정문 인근 인도에서 기자회견을 열고 “미군이 나가야 남과 북이 대화를 하고 오롯이 통일을 이룰 수 있다”며 ‘한미동맹 반대’를 외쳤다. 이어 오후 12시 20분쯤 전쟁기념관 앞 광장에서 평화와 통일을 여는 사람들(평통사)의 기자회견이 진행됐다. 평통사 관계자 50여명은 윤석열정부에 쿼드 참여에 반대할 것을 촉구했다. 집회 도중 맞은편 인도에서 고성을 지르며 항의한 행인이 있었지만, 특별한 충돌은 일어나지 않았다. 기자회견이 끝난 뒤 이들은 “바이든 대통령 차량과 조우할 수도 있다”며 이촌역으로 이동했다. 전날 법원이 경찰의 집회 금지 통고에 대한 가처분 신청을 일부 인용하면서 열린 집회도 정상적으로 진행됐다. 서울행정법원은 이날 오후 12시부터 오후 5시까지 전쟁기념관 앞 인도와 하위 1개 차로에서 집회를 여는 것을 허용했다. 참여연대 등이 참여한 시민평화포럼과 전국민중행동은 오후 1시쯤 전쟁기념관 앞 인근에서 ‘한미 정상회담 대응 행동’을 개최했다. 행사에는 관계자 수십여명이 참가했다. 박석운 전국민중행동 공동대표는 “한미정상회담이 한미일 군사협력을 강화해 동아시아에서 전쟁 위기를 조장하는 방향으로 진행되고 있다”며 “불평등한 한미관계를 정상화해야 한다”고 밝혔다. 행사 도중 바이든 대통령이 용산 집무실에 도착했다는 소식이 전해지자, 이들은 “종속적인 한미관계 우리가 바꿔내자”는 구호를 외치고 미리 준비해 온 부부젤라를 불었다. 이날 서울 전역에는 61건의 집회가 신고됐다. 정상회담 개최 장소인 대통령 집무실이 위치한 용산 일대에만 10여건의 방한 찬반 집회가 신고된 것으로 알려졌다. 경찰도 125개 부대 1만명 이상의 병력을 동원하는 등 긴장하는 모습을 보였다. 그러나 예상보다 이들 집회 참가자 규모가 적었고, 돌발상황도 없었다. 바이든 대통령의 방한에 찬성하는 집회 대부분이 멀리 떨어진 하얏트호텔 인근에서 진행되면서 우려했던 집회 참가자 사이의 충돌은 없었다. 전쟁기념관 곳곳에서는 그늘에서 휴식을 취하고 있는 경찰 병력이 눈에 띄었다.

윤석열 대통령은 21일 오후 용산 대통령실 청사 현관에서 조 바이든 미국 대통령을 영접했다. 대통령 집무실을 청와대에서 용산으로 이전한 뒤 국가원수급 외빈이 공식 회담을 위해 청사를 찾은 것은 이번이 처음이다. 바이든 대통령과 방한단을 태운 차량 행렬은 오후 1시23분 청사 현관에 도착했다. 미국 측 수행원들이 미리 청사에 진입해 회담 실무를 준비했다. 4분 뒤 윤 대통령이 현관 밖까지 마중 나왔고, 바이든 대통령은 군악대가 환영 음악을 연주하는 가운데 전용 차량인 ‘비스트’에서 하차했다. 국빈 방문이 아닌 공식 방문인 만큼 별도 의장대 사열 행사는 없었다. 한미 정상은 악수로 짧은 인사를 나눈 뒤 청사 안으로 향했다. 전날 삼성 반도체 공장에서처럼 바이든 대통령이 윤 대통령의 왼쪽 팔을 두 세번 두드리기도 했다. 이어 두 정상은 ‘조셉 바이든 미합중국 대통령 공식 방한’이라고 적힌 현관 안쪽 포토월 앞에서 기념 사진을 촬영하고 방명록에 사인했다. 청사 내부 1층과 5층, 지하 1층에는 바이든 대통령의 동선마다 레드 카페트가 깔렸다. 두 정상은 오후 1시30분을 조금 넘긴 시각 청사 5층 접견실에서 소인수 회담을 시작했다. 90분간 단독 회담, 확대 회담을 이어갈 예정이다. 회담을 마친 오후 3시30분에는 지하 1층 강당에서 공동선언을 발표하고 기자회견을 연다.

윤석열 대통령과 조 바이든 대통령의 첫 한미정상회담이 21일 개최됨에 따라 근래 열린 한미정상회담과 어떻게 다른지에도 관심이 쏠린다. 대통령실에 따르면 이번 한미정상회담은 이날 오후 용산 대통령실 청사 5층에서 소인수 정상회담과 단독 환담, 확대 정상회담 순서로 90분간 진행된다. 먼저 오후 1시 30분부터 집무실에서 소인수 회담이 열린다. 한국 측에서는 김성한 국가안보실장과 박진 외교부 장관이 참석한다. 미국 측에서는 제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관과 대니얼 크리튼브링크 국무부 동아태 차관보가 배석할 것으로 알려졌다. 회담 의제는 북한 문제와 대북 정책, 동아시아 역내 협력이다. 두 정상은 오후 2시께부터 배석자들을 물리친 뒤 통역만 대동한 채 약 5∼10분간 단독 환담할 예정이다. 오후 2시10분부터는 같은 층의 접견실로 이동, 대통령실 및 정부 부처 관계자들이 배석한 가운데 확대 회담을 한다. 이번 한미정상회담에서 엄밀한 의미의 단독 회담은 없다. 하지만 두 정상이 단독 환담 때 여러 현안을 놓고 자유롭게 이야기를 나누며 긴밀한 조율을 할 수 있을 것으로 대통령실은 보고 있다. 대통령실 관계자는 이날 오전 청사에서 기자들과 만나 "두 정상이 소인수 회담 후 확대회담으로 넘어가기 전 잠깐 친교의 시간을 가질 것으로 본다"고 설명했다. 문재인 전 대통령의 첫 방미에 따라 성사된 지난 2017년 6월 30일 워싱턴에서의 한미정상회담은 단독 정상회담과 확대 정상회담으로 구성됐다. 두 정상은 당시 백악관 오벌오피스에서 약 23분간 통역만 배석한 채 단독 정상회담을 했으며 이후 백악관 캐비닛룸으로 이동, 양국 정부 당국자들이 참석한 가운데 확대 정상회담을 했다. 지난 2017년 11월 7일 트럼프 전 대통령이 방한, 문 전 대통령과 정상회담을 했을 때에는 단독 정상회담(26분)과 확대 정상회담(30분)으로 진행됐다. 가장 최근에 열린 한미정상회담은 1년 전인 지난해 5월 21일 워싱턴에서의 문 전 대통령과 바이든 대통령간 회담이다. 당시 단독회담(20분)과 소인수회담(30분), 확대회담(60분) 순서로 총 110분간 진행될 예정이었으나 실제로는 단독회담 37분, 소인수회담 57분, 확대회담 77분으로 171분간 이어졌다. 한편 이번 한미정상회담은 윤 대통령 취임 11일 만에 열리는 것으로, 역대 정부 통틀어 가장 이른 시기에 개최된다.

방한 이틀째를 맞은 조 바이든 미국 대통령이 21일 첫 일정으로 국립서울현충원을 찾아 현충탑을 참배한 뒤 윤석열 대통령과 회담을 위해 용산 대통령실 청사로 이동했다. 윤 대통령은 청사 정문서 바이든 미 대통령을 영접했다. 바이든 대통령은 이날 오후 1시21분쯤 한미정상회담을 위해 대통령실 청사 남측 미군기지 게이트를 거쳐 청사 내부로 들어섰다. 윤 대통령은 청사 1층 정문 밖으로 나와 직접 바이든 대통령을 맞이했다. 양국 정상은 곧바로 5층 집무실에서 정상회담에 들어간다. 정상회담은 소인수 회담, 환담, 확대 회담 순으로 약 90분간 진행된다. 이어 양국 정상은 지하1층 대강당에서 공동기자회견을 진행할 예정이다. 앞서 바이든 대통령은 오후 12시50분쯤 숙소인 그랜드 하얏트 호텔을 출발, 약 10분 만인 오후 1시쯤 현충원에 도착했다. 남색과 하얀색이 섞인 체크무늬의 넥타이를 맨 정장 차림의 바이든 대통령은 수행원 없이 통역만 대동한 채 엄숙한 표정으로 헌화·분향을 마쳤다. 묵념 음악 연주가 끝나고도 한동안 묵념을 이어가기도 했다.

조 바이든 미국 대통령이 21일 국립서울현충원을 참배하는 것으로 방한 둘째날 일정을 시작했다. 바이든 대통령은 이날 오후 1시5분쯤 서울 동작구 국립서울현충원을 찾아 참배했다. 검은색 정장 차림으로 수행원 없이 입장한 바이든 대통령은 현충탑에 헌화·분향하고 묵념했다. 바이든 대통령은 참배를 마치고 한미 정상회담을 위해 용산 대통령실 청사로 이동한다. 바이든 대통령은 오후 1시30분쯤 대통령실 청사에 도착해 환영식을 가진 뒤 회담을 가질 예정이다. 이번 한미정상회담은 윤 대통령 취임 11일 만에 열리는 것으로, 역대 정부통틀어 가장 이른 시기에 개최된다. 대통령실에 따르면 이번 한미정상회담은 이날 오후 용산 대통령실 청사 5층에서 소인수 정상회담과 단독 환담, 확대 정상회담 순서로 90분간 진행된다. 먼저 오후 1시 30분부터 집무실에서 소인수 회담이 열린다. 한국 측에서는 김성한 국가안보실장과 박진 외교부 장관이 참석한다. 미국 측에서는 제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관과 대니얼 크리튼브링크 국무부 동아태 차관보가 배석할 것으로 알려졌다. 회담 의제는 북한 문제와 대북 정책, 동아시아 역내 협력이다. 두 정상은 오후 2시쯤부터 배석자들을 물리친 뒤 통역만 대동한 채 약 5∼10분간 단독 환담할 예정이다. 오후 2시10분부터는 같은 층의 접견실로 이동, 대통령실 및 정부 부처 관계자들이 배석한 가운데 확대 회담을 한다. 이번 한미정상회담에서 엄밀한 의미의 단독 회담은 없다. 하지만 두 정상이 단독 환담 때 여러 현안을 놓고 자유롭게 이야기를 나누며 긴밀한 조율을 할 수 있을 것으로 대통령실은 보고 있다. 대통령실 관계자는 이날 오전 청사에서 기자들과 만나 “두 정상이 소인수 회담 후 확대회담으로 넘어가기 전 잠깐 친교의 시간을 가질 것으로 본다”고 설명했다. 한미 정상은 공동기자회견을 열어 공동성명을 발표하고, 잠시 휴식을 취했다가 오후 7시부터 국립중앙박물관에서 환영 만찬을 가질 예정이다.

윤석열 대통령 부인 김건희 여사가 21일 저녁 한미정상 만찬에 불참하기로 한 것으로 알려졌다. 다만 윤 대통령 주최 환영 만찬인 만큼 김 여사는 식전 잠시 들러 조 바이든 미국 대통령과 인사를 나눌 것으로 보인다. 대통령실 관계자는 이날 오전 브리핑에서 “(김 여사가) 만찬 전 현장을 방문해 바이든 대통령과 인사를 잠깐 나누고 가는 그런 아주 간단한 과정이 있을 것 같다”고 전했다. 이어 “만찬에는 참석하지 않는다”고 밝혔다. 이 관계자는 만찬 불참 이유에 대해 “원래 조용하게 (내조)하기로 했고, 특별히 공식 일정 같은 걸 애초 잡지 않았기 때문에 만찬에 굳이 가야 한다고 생각하지 않은 것 같다”고 말했다. 김 여사와 바이든 대통령의 만남 장소에 대해서는 “그게 만찬장 입구가 될지 그 전에 영접하는 장소가 될지 등은 (알기 어렵다)”고 덧붙였다. 바이든 대통령 부인 질 바이든 여사가 아시아 순방에 동행하지 않음에 따라 상호주의 외교 원칙에 따라 김 여사도 이번에는 윤 대통령과 일정을 같이 하지 않는 것으로 알려졌다. 한편, 김 여사는 오는 22일 청와대 개방을 기념하는 KBS 열린음악회 참석을 검토하고 있다.

작전명 ‘플라이 포뮬러’(Operation Fly Formula). 비록 몸은 한국에 있지만 조 바이든 미국 대통령이 시시각각 보좌진의 보고를 받으며 직접 챙기는 미국 국내 사안이 있다. 바로 유아용 분유 대란이다. 분유 공급 부족으로 미국 유아들의 건강이 위협을 받자 미 행정부는 코로나19 팬데믹 초창기 백신을 개발하고 대량 생산하기 위해 입안한 초고속 작전(Operation Warp Speed)을 방불케 하는 분유 나르기 작전을 세워 사태 해결에 사력을 다하는 중이다. 방한 중인 바이든 대통령은 21일 오전 사회관계망서비스(SNS)에 글 하나를 올렸다. “방금 분유 나르기 직전 실황에 관한 최신 정보를 입수했다”는 말로 운을 뗀 바이든 대통령은 “이번 주말이 지나면 (대란 발생 후) 첫번째 선적분이 미국에 도착할 것”이라고 밝혔다. 이어 “이는 150만병의 안전한 네슬레 유아용 분유가 최대한 빨리 미국 내 상점 진열대를 다시 채울 것이란 의미”라고 덧붙였다. 전날 한국에 도착해 경기도 평택 삼성전자 반도체 공장 방문, 윤석열 대통령과의 공동 연설 및 정상회담 준비, 한국 기업인들과의 만남 등 바쁜 외교·경제 일정을 소화하면서도 유아용 분유 수급만은 실시간으로 챙기고 있음을 보여준 셈이다. 바이든 대통령이 언급한 분유 나르기 작전의 핵심은 크게 두 가지다. 우선 코로나19 팬데믹 때와 마찬가지로 국방물자생산법을 발동해 미국 기업들로 하여금 의무적으로 분유 생산을 늘리게 하는 것이다. 6·25전쟁 당시 제정된 국방물자생산법은 행정부가 기업들로 하여금 군수물자를 더 많이 만들도록 독려할 법적 근거를 제공했다. 코로나19 팬데믹 국면에서 백신을 비롯해 마스크, 진단키트 등 방역물자 제조량을 늘릴 목적으로 재등장했는데 이번에 또 동원됐다. 다른 한 가지는 외국에서 수입한 분유를 최대한 빨리 미국 국내로 들여온 뒤 각지로 배송하는 데 연방정부가 보유한 항공기를 대거 투입하는 것이다. 이를 위해 공군 등 군대에서 쓰는 수송기들을 최대한 많이 확보 중인 것으로 알려졌다. 세계 최대 경제력을 보유한 미국이 어쩌다 애기들이 먹을 분유 부족 사태에 직면했을까. 이는 미시간주(州)에 있는 미국 최대 분유 제조사 애보트 공장이 오염 가능성 때문에 가동을 중단한 것이 직접적 원인이다. 분유 ‘시밀락’으로 유명한 애보트는 미국에서 판매되는 전체 분유 제품의 절반 이상을 미시간주 공장에서 생산한다. 그런데 최근 이 공장에서 만든 분유를 섭취한 유아 가운데 4명이 박테리아 감염으로 입원했고 그중 2명은 목숨을 잃는 충격적 사건이 벌어졌다. 이에 미 식품의약국(FDA)이 조사에 착수하며 공장이 일시적으로 문을 닫았고, 그 결과 미 전역에서 분유를 구할 수 없는 대란으로 번진 것이다. 오는 11월 의회 중간선거를 앞둔 바이든 대통령으로선 분유 대란에 잘못 대처하는 경우 어린애를 기르는 젊은 부부들 사이에 민심을 잃을 판이다. 당장 야당인 공화당은 “정부·여당이 대체 어떻게 했길래 사태가 이 지경까지 왔느냐”며 책임 추궁을 하고 나섰다. 한·미 및 미·일 정상회담, 그리고 쿼드(미·일·호주·인도 4국 협의체) 정상회의를 위해 미국을 비운 바이든 대통령이 해외순방 중에도 국내 분유 재고량을 계속 챙기는 이유다.

윤석열 대통령이 지난 20일 삼성전자 평택 캠퍼스를 공동시찰한 조 바이든 미국 대통령에게 “한국과 미국의 산업과 테크놀로지(기술)동맹의 현장이다. 그리고 반도체가 한미 동맹의 핵심”이라고 말한 것으로 전해졌다. 대통령실 관계자는 21일 오전 용산 대통령실에서 기자들을 만나 이같은 내용의 한미정상 간 비공개 대화를 소개했다. 윤 대통령은 그러면서 “첨단산업은 자유로운 분위기와 창의에 의해서만 가능한데 자유민주주의 시스템 없이는 가능하지 않은 일”이라고도 말했다고 대통령실은 전했다. 대통령실 관계자는 “바이든 대통령이 충분히 공감을 표시했다”고 밝혔다.

尹 대통령 “첨단산업, 자유민주주의 시스템 없이는 불가능”

한미 양국이 조 바이든 미국 대통령 방한을 계기로 기존 양국 간 국장급 산업협력대화를 장관급 ‘한미 공급망·산업 대화’로 격상해 매년 경제안보 이슈를 논의하기로 했다. 반도체 등 첨단제조 및 공급망 회복력 문제를 비롯해 디지털경제, 헬스케어 기술, 수출통제 등의 산업협력·경제안보 이슈가 논의 대상이다. 이창양 산업통상자원부 장관과 지나 러만도 미국 상무장관은 21일 서울 하얏트호텔에서 기존의 국장급 산업협력대화를 장관급으로 격상·확대하는 ‘한미 공급망·산업 대화’ 양해각서(MOU)를 체결했다. 산업부는 향후 미국 상무부와 연 1회 한미 공급망·산업 대화를 열고 △디지털경제 △반도체 등 첨단제조·공급망 회복력 △헬스케어 기술 △수출통제 등 산업협력·경제안보 이슈를 논의하기로 했다. 또 연구개발(R&D), 비즈니스 원활화 및 기타 산업 정책 전반을 논의해 양국 산업의 글로벌 경쟁력을 강화하고 상호 호혜적인 비즈니스 기회 창출을 모색하기로 했다. 양국 장관은 이번 양해각서 체결이 한미 관계가 첨단산업 공급망·기술 파트너십으로 한 단계 발전하는 데 기여할 것으로 보고 향후 공급망·산업 대화를 양국 간 공급망 협력의 핵심 플랫폼으로 운영하기로 했다. 이 장관은 러만도 장관과의 회담에서도 반도체 협력을 강조, “반도체가 경제안보 협력의 핵심 분야가 되는 만큼 상무부가 우리 투자기업에 대한 차별 없는 혜택은 물론 동반 진출한 중소기업 지원도 각별히 신경 써 달라”고 당부했다. 또 이 장관은 러만도 장관에게 지난해 11월 합의한 ‘한미 반도체 파트너십 대화’와 이번에 장관급으로 격상되는 ‘공급망·산업대화’(반도체 관련 작업반 포함)도 적극적으로 활용해 반도체 공급망·기술협력을 긴밀히 협의해 나가자고 제안했다. 특히 양국이 시스템반도체 분야(AI 반도체·전력반도체·첨단센서 등) 등 협력이 필요한 분야를 적극적으로 발굴하고 구체적인 협력 프로그램도 발전시켜 나가자고 요청했다. 산업부는 “러만도 상무장관이 바이든 대통령과 함께 방한한 유일한 장관”이라며 “이는 미국이 반도체·이차전지 등 핵심 분야에 대해 한국과의 협력을 매우 중요하게 생각하고 있다는 것을 보여준다”고 설명했다. 이 장관은 상무장관 회담에서 미국이 주도하는 새로운 경제통상 협력체인 인도·태평양 경제프레임워크(IPEF)에 대해서는 주도적으로 참여할 계획이라는 의사를 전달했다. 양국은 IPEF가 핵심 품목의 공급망 안정화, 디지털 경제, 청정에너지·탈탄소 등의 광범위한 의제를 포함하고 있어 역내 미래 지향적 협력의 구심점이 될 것으로 기대하고 시스템 구축에 적극적으로 함께하기로 했다.