전남 여수시 공무원들의 성 관련 비위를 멈추게 하는 방법은 없을까. 최근의 행위를 보면 백약이 무효다. 자고 나면 공무원들의 성 관련 사건이 터져 시민들 사이에서는 ‘공직자=성추행’이라는 인식이 확산되는 형국이다.실제로 여수시 8급 공무원 A씨는 지난달 20일 편의점에서 일하는 여중생을 성희롱했다는 고소장이 접수돼 경찰 조사를 받고 있다. 술에 취한 A씨는 여중생에게 윙크를 하면서 “함께 밖에 나가면 용돈을 주겠다”며 유인한 것으로 드러났다. 10대 소녀에게 조건부 만남을 제안한 것이다. 아무리 술에 취했더라도 공직자의 품위를 손상한 행위임에 분명하다.앞서 5월에는 여수시 B사무관이 여직원을 성추행했다는 의혹이 불거졌다. 이 같은 내용이 알려지면서 여직원들의 피해 제보가 잇따랐다. 문제가 커지자 B사무관은 슬그머니 사직서를 제출했고 수리됐다. 상사의 부하직원에 대한 성추행 문제는 단순히 사표를 받는 선에서 끝낼 사안이 아니다. 시시비비를 가려 일벌백계해야 한다.이같이 공무원들의 성 관련 범죄가 하루가 멀다 하고 터져나오고 있지만 그동안 여수시의 대책은 허술하기 짝이 없었다. 시가 성추행 비리 근절대책으로 내놓은 것은 시민들의 공무원 평가제와 시민 감사관제 도입 등이 전부다. 이를 비웃듯 성 관련 비위가 꼬리를 물고 있다.앞선 대책이 성과가 없자 시는 비위 공직자에 대해 승진 제한과 지휘 책임을 묻겠다는 좀 더 강경책을 내놓았다. 여수시의 한 관계자는 “성범죄에 대해 지휘 책임까지 물어 부서장에게도 근무평정 감점을 포함한 사실상 승진 불이익을 주는 등 연대책임을 묻는 것”이라고 애써 강조했다.하지만 상급자의 연대책임만으로 공무원들의 이탈을 얼마나 막을 수 있을지 의문이다. 시는 보다 더 강력한 대책으로 공직사회에 만연한 성범죄를 근절하길 바란다. 한승하 기자 hsh62@segye.com

전남 광양의 ‘로컬푸드’ 직매장에서 엉뚱하게도 다른 지역 농·수산물이 판매돼 지역민의 반발을 사고 있다. 기본 취지에서 벗어난 일이다. 더욱이 소가 웃을 일은 ‘로컬푸드’란 외래어를 농민들이 얼마나 알지 의문이다.이런 상황은 로컬푸드 직매장이 한국농수산식품유통공사가 2014년 소비자 참여형 직거래 활성화 공모사업이란 점에서 심각성을 더해준다. 로컬푸드의 기본 취지는 이렇다. 반경 50㎞ 이내에서 생산된 농산물을 다단계 유통을 거치지 않고 신선한 먹거리를 소비자에게 판매한다는 게 주된 목적이다.그래서 유통 구조가 극히 단순하다. 소비자는 신선한 농산물을 20% 이상 저렴하게 구매할 수 있다. 게다가 생산자 이름과 재배날짜까지 표시돼 국적 불명의 먹을거리에 대한 불안감도 사라져 농민과 시민들은 안심하고 있는 터이다. 한승하 사회2부 기자광양지역 193농가에서 생산된 농산물을 660㎡ 규모의 면적에서 농업인이 직접 판매하고 있다. 파프리카, 애호박, 토마토 등 채소류를 비롯해 단감, 곶감, 매실 등 과실류에다 광양쌀 잡곡류, 매실 가공식품 등 총 182개 품목을 판매할 계획이었다.하지만 농민의 이익 증진 등 상생을 도모해야 할 농협이 수입 농·수산물 등을 대거 판매하는 작태는 농민과 소비자들을 저버린 셈이다. 실제 매장 진열대에는 엉뚱하게도 다른 지역에서 생산된 사과, 배 등이 자리 잡고 있었다. 대기업 가공식품과 공산품까지 판매하고 있다. 심지어 수산물 코너에서는 러시아산 동태와 에콰도르산 새우, 태국산 주꾸미까지 버젓이 판매하고 있어 꼴불견이다. 농협 입장에서야 “구색을 맞추기 위해 어쩔 수 없었다”고 반문할지도 모른다. 하지만 농민을 보호해야 할 농협이 야심차게 시작한 광양 ‘로컬푸드’ 직매장에서 수입 농·수산물을 판매하는 것은 농민을 기만하는 추태다. 농민과 소비자를 위한 로컬푸드 직매장이 기본 취지에 충실하기를 바란다.한승하 사회2부 기자 hsh62@segye.com

요즘 전남 순천 청암대학교 안팎에서 ‘우두머리 미꾸라지’라는 말이 회자되고 있다. 최근 10개월 사이 청암대 총장 관련 등 32건의 고소고발이 잇따라 터진 데서 나온 말이다. 그 중심에는 강모(68) 총장이 있다. 이 대학 한 여교수가 강 총장이 자신을 성추행했다며 수사기관에 고소한 것이다.성추행 과정은 이렇다. 강 총장이 2013년 7월쯤 향장피부미용과 A(45·여) 교수에게 은밀한 만남을 제의했고, 강 총장은 A교수를 회식이 끝난 뒤 노래방에 데려가 성추행했다는 게 A교수의 주장이다.A교수는 또 강 총장이 고소 후 “앞으로 학교생활을 어렵게 하겠다”고 협박한 뒤 보복성 징계를 했다고 주장한다. 실제로 이 대학에서는 지난 해 11월 A교수와 그와 친한 학과 교수 2명 등 3명이 품위손상을 이유로 징계를 당했다.강 총장은 교비 14억원가량을 빼돌려 횡령 및 업무상 배임 혐의로 경찰의 ‘기소의견’으로 검찰에 송치됐다. 강 총장의 최측근으로 불리는 J(56·여) 교수도 수년 동안 교육비를 부풀려 빼돌려 상습사기 혐의로 검찰에 송치돼 있다. 청암대 총장과 학교 관계자 등의 잇단 비리와 비행을 보는 2만4500여명의 청암대 졸업생들은 착잡하기만 하다. 한 졸업생은 “어쩌다 이 지경이 됐는지 참담하기 그지없다”고 한숨을 내쉰다. 참다 못한 지역 여성단체와 시민단체들도 강 총장의 사퇴를 촉구하는 시위를 수차례 벌이고, 청암대 총동문회 측이 대학본부를 찾아 강 총장의 자진사퇴를 요청했으나 받아들여지지 않았다.일어탁수(一魚濁水)라는 말이 있다. 물고기 한 마리가 큰 물을 흐리게 한다는 뜻으로, 한 사람의 잘못된 행동으로 여러 사람이 그 해를 받게 되는 것을 비유한 말이다. 지금의 청암대가 그렇지 않은가 싶다. 강 총장과 일부 교수의 부정과 비행으로 성실하게 묵묵히 연구하고 공부하는 학교 구성원들이 피해를 보고 있는 것은 아닌지.한승하 사회2부 기자 hsh62@segye.com

전남 지역에 대기업들의 초대형 쇼핑몰 입점이 러시를 이루고 있다. 현재 광양 LF아울렛 등 모두 7개의 아웃렛이 입점할 예정이다. 신세계사이먼사의 대형프리미엄 아웃렛 전남 나주 입점 계획을 놓고는 광주시민들의 반발까지 불러오고 있다. 아웃렛이 광주에서 승용차로 20분 거리에 위치해 광주 지역 상권이 붕괴될 수 있다는 위기감이 작용한 것이다.또 목포와 무안 등 전남 서남권 소상인들도 무안군 남악신도시 ‘GS리테일 쇼핑몰’의 입점 반대 대책위원회를 구성하는 등 본격적인 반대운동에 나섰다.당연히 기존 영세 상인들의 반발이 거세게 일고 있다. 지역 상인들로 시작된 입점 반발은 결국 지역주민과 지방자치단체 간으로 확대되는 양상이다.한승하 사회2부 기자광양시의 경우 LF아울렛 입점에 반대하는 비상대책위와 시민단체 등이 광양시를 상대로 행정소송을 제기한 상태다. 정현복 광양시장은 직권남용 등으로 두 차례나 고발된 상태다. 지역상인들의 반발의 과녁은 이낙연 전남지사로 향하고 있다. 이들은 “이 지사가 국회의원 시절 유통산업발전법 개정을 발의하는 등 중소상인을 위해 앞장섰는데, 당선 이후 너무 다른 표리부동한 정치인의 전형을 보여 주고 있다”고 성토했다.생존권이 걸린 이들은 이 지사에 대한 규탄시위와 함께 주민소환도 불사하겠다는 강경한 입장이다. 쇼핑몰 입점이 강행될 경우 지역상인들의 반발 수위는 그만큼 높아질 것으로 보인다. 상황이 이런데도 어느 누구 하나 팔을 걷어붙이고 나서질 않는다. 인허가권을 쥐고 있는 지자체는 더 이상 수수방관해서는 안 된다. 지자체는 “주민과 지자체 간 분쟁 등 지역 내 갈등 대부분은 법과 규정으로 접근할 수 없어 사실상 관여할 수 없는 실정”이라며 사실상 손을 놓고 있다. 이 같은 자세는 부글부글 끓어오르는 지역 민심에 기름을 끼얹는 격이다. 자치단체장들의 솔로몬 같은 해법을 기대해본다.한승하 사회2부 기자 hsh62@segye.com

28일 강원도 춘천시 사우동 강원도교육청 앞에서 도내 어린이집연합회 회원과 학부모 등 1000여명이 항의집회를 갖고 보육료 지원을 촉구했다. 이들이 거리로 나선 것은 도교육청이 ‘어린이집 보육은 중앙정부의 몫’이라며 누리과정 4월분 운영비 11억원의 지원을 중단한 데 따른 것이었다. 이 때문에 도내 어린이집 보조교사 296명이 이달분 월급을 받지 못했다. 도교육청은 지방채 발행 등의 근거가 되는 지방재정법이 개정되지 않아 어린이집 누리과정 예산을 지원하지 않았다고 군색한 변명을 늘어놓았다. 강원· 전북교육청을 제외한 나머지 시·도교육청은 추경 예산 편성 등을 통해 보육대란을 막는 방안을 택했다.하 지만 강원교육청은 중앙정부가 당초 약속을 지키지 않았다며 어린이집 누리과정 지원을 끊는 극단적인 방법을 택해 도내 1250여개 어린이집에 다니는 2만1000여명의 누리과정 이용 아동과 학부모들의 혼란을 초래했다.도교육청은 당초 편성된 176억원 가운데 지난달까지 지원하고 남은 4억원의 지원 마저도 거부해 어린이집 보육교사들의 불만을 사고 있다.도 어린이집연합회는 “도교육청이 돈이 없어 지원을 못하겠다는 것은 모두 거짓말”이라며 “예산이 있는데도 불구하고 지원을 하지 않은 것은 도교육청이 누리보육료를 정치적으로 해석해 어린이집이 극심한 혼란에 빠졌다”고 주장했다.도내 어린이집의 보육대란이 현실화되는 것이 뻔한 상황에도 불구하고 민병희 강원교육감이 26일 교직원수련원 분원 설치와 관련해 일본 시설을 둘러보기위해 일본 출장을 떠난 것이 알려지자 “영유아의 교육기본권을 보장해야 할 책임이있는 교육수장으로서 출장시기가 적절하지 않다”는 지적이 나오고 있다.출장일정 중에는 일왕이 사는 ‘황거’와 ‘신도청전망대’ 등 관광지가 포함된 것에 대해 강삼영 도교육청 대변인은 “황거의 조경이 뛰어나 실무진에서 참고 필요성이 있다고 얘기해 견학대상지에 넣었다”고 말했다. 어린이집 생존권이 위협받고 학부모 불편이 예상되는 시점에 떠난 도교육감의 출장은 아무리 시급하더라도 ‘오얏나무 아래서 갓 끈을 고쳐 맸다’는 지적을 피하기 어렵게 됐다.박연직 사회2부 기자 repo21@segye.com

강원도 폐광지역이 강원랜드의 계약직 직원 무더기 계약해지 통보로 술렁이고 있다. 강원랜드는 지난달 오는 24일 계약이 만료되는 계약직 직원 288명 중 152명에게 계약해지를 통보했다. 5월 26일로 계약이 만료되는 계약직 직원 177명 가운데 92명에 대해서도 근로계약을 해지할 계획인 것으로 알려졌다.이들은 14주의 교육을 마친 후 카지노에서 딜러 등 직원으로 근무하면서 2년간의 직무훈련과 적응기간을 마치면 정규직으로 전환될 예정이었다. 하지만 강원랜드가 기획재정부로부터 정원확대 승인을 받지 못했다는 이유로 계약해지를 통보하면서 해고 위기에 몰렸다.계약해지를 통보받은 직원들은 대부분 정선과 태백 등 폐광지역 출신이거나 광부 자녀들이다. 주민들은 “강원랜드가 폐광지역개발지원에 관한 특별법에 따라 낙후된 지역 경제활성화와 주민의 고용창출을 위해 설립됐는데 어떻게 광부 출신 자녀들을 대량해고 할 수 있느냐”며 성토했다.박연직 사회2부 기자사태가 심각해지면서 강원랜드 경영진의 안일한 대처를 지적하는 목소리도 커지고 있다. 주민들은 현 정부의 실세라는 함승희 사장이 취임했을 때 정부와 정치권에 대해 할 말을 하면서 현안 문제를 해결할 것으로 믿고 환영했는데 ‘믿는 도끼에 발등 찍혔다’며 실망감을 감추지 못하고 있다.한국진폐재해자협회와 광산진폐권익연대는 성명서를 통해 “신임 사장이 취임한 지 4개월이 다 돼 가는 현재 200명이 넘는 대규모 해고사태에 직면하기까지 함승희 사장을 비롯한 경영진은 무슨 역할을 했는지 묻고 싶다”고 강도 높게 비난했다.강원랜드 경영진은 카지노의 부작용에도 불구하고 오직 경제활성화와 고용창출을 위해 강원랜드를 유치한 주민들의 절박한 심정을 알고나 있는 걸까. 강원랜드가 직원들의 대량 계약해지라는 후폭풍을 몰고 올 정원확대 문제를 사전에 파악하지 못했다면 무능한 것이고 알고도 그냥 계약해지를 진행했다면 무사안일의 극치를 보여준 것이다. 이번 대량 해고사태는 강원랜드 경영진의 위기관리대처 능력의 시험대라고 할 수 있다. 정부와 강원랜드는 광부의 자녀들이 꿈과 희망을 안고 고향을 지킬 수 있도록 일자리 마련에 적극 나서주기를 바란다. 박연직 사회2부 기자 repo21@segye.com

“동계올림픽 준비 상황을 지켜보면 한숨만 나와요.”2018평창동계올림픽이 3년 앞으로 다가왔지만 정부와 평창조직위원회가 경기장 이전 등 주요 현안을 갈팡질팡하면서 혼란이 가중되고 있다. 3수 끝에 올림픽을 유치한 강원도 공무원들과 주민들은 “올림픽을 제대로 치를 수 있을지 걱정이 앞선다”고 토로하고 있다.성공적인 올림픽을 치러 국가 브랜드 가치를 끌어올려야 할 문화체육관광부는 경기장 재설계 등을 통한 예산 줄이기에 급급하면서 혼선을 자초하고 있다. 문체부는 지난해 예산 절감을 위해 설계까지 마친 상태인 경기장을 재설계 하도록 해 공기 지연이 불가피한 상태다. 문체부는 400억원을 줄일 수 있다며 경기장을 다시 설계해 짓도록 했지만 최근 설계경제성 검토 결과 130억원을 절감할 수 있는 것으로 나타났다. 이것도 설계비용 27억원과 공사지연으로 인한 공사비 상승 등을 감안할 경우 실질적인 예산감소액은 60억원 내외가 될 것으로 알려졌다.박연직 사회2부 기자이 때문에 실질적인 예산절감 효과는 미미하고 공사지연으로 인한 올림픽 준비 차질, 건물의 질 하락만 가져 올 것이라는 우려가 커지고 있다.문체부의 자충수는 이것만이 아니다. 문체부는 비용절감을 위해 이미 평창 보광휘닉스파크로 결정된 스노보드 경기장을 정선 하이원리조트로 이전해야 한다고 주장해 주민들의 반발을 샀다. 스노보드경기장 이전은 선수촌과 거리과 멀어 기술적으로 불가능한 데도 문체부가 뜬금없이 주장해 지역갈등과 행정력 낭비만 초래했다.주민들은 올림픽 준비를 책임지고 조정할 컨트롤타워 부재를 혼란의 원인으로 지적하고 있다. 주민들은 올림픽 붐 조성을 통한 국가경쟁력 제고에 앞장서야 할 문체부가 효과도 없는 예산절감에 매몰되면서 아마추어식 일처리로 망신을 자초하는 결과만 낳았다고 강한 불만을 나타내고 있다.평창동계올림픽을 제대로 치러내기 위해서는 정부와 조직위, 강원도가 머리를 맞대고 힘을 모아야 한다. 지금까지 보여준 실망스런 모습은 성공적인 올림픽 개최 준비와는 거리가 너무 멀다. 컨트롤타워를 중심으로 똘똘뭉쳐 차질 없는 올림픽 준비에 나서야 한다. 그래야만 적자올림픽이 될 것이라는 우려를 벗어던질 수 있다.박연직 사회2부 기자 repo21@segye.com

충남 천안시의회가 중국 쓰촨성 쑤이닝(遂寧)시를 의회 연수차 다녀온 이후 뒷말이 무성하다.26일 시와 시의회에 따르면 시의원 2명 등 5명은 지난 15일부터 20일까지 쑤이닝시 초청을 받아 국제 교류 차원에서 중국을 다녀왔다. 시의회는 시의원 2명이 중심이 돼 자의적으로 시의회 계약직 직원, 민간인, 지역신문기자 각 1명 등 5명으로 초청 방문단을 꾸렸다.김정모 사회2부 기자시의회와 쑤이닝시가 주고받은 공문에 따르면 사립유치원 대표인 H(61)씨는 ‘교수·시장고문’으로, 계약직 직원 Y(39·여)씨는 ‘시정부 직원’으로, 지역 신문기자 기자 J씨는 ‘대표기자’로 직함이 표시돼 있다. 그러나 H씨는 교수가 아니었으며 시장고문이라는 직함은 아예 없는 신분이다. 시 정부(시청) 직원으로 표시된 여직원은 지난 지방선거에서 이번 방문단을 이끈 한 시의원의 선거 캠프 회계책임자였으며 선거 이후 시의회 계약직으로 채용된 직원이다. 시의회 안팎에서는 이번 의회 연수단과 동행한 민간인들이 왜 신분을 제대로 밝히지 않았는지 의아해하고 있다.우선 의회 안팎에서는 쑤이닝시의 예산으로 진행된 공식초청에 참여한 시의원들이 친분 있는 지인들을 데려가기 위한 편법을 동원했다는 지적이 나오고 있다. 실제로 유치원 이사장인 H씨는 지난 지방선거 후 시장직 인수위원회 위원으로 활동했으며 동행한 시의원과 친분이 두터운 인물로 알려져 있다. 선거캠프 출신 여직원까지 동행시킨 것으로 미루어 공익적 교류목적보다 보은과 의원들의 영향력을 과시하기 위한 해외방문이었다는 지적이 쏟아진다. 민선 7기 원 구성 이후 개인의원실 마련, 제주도 연수, 의정비 인상, 외유 논란, 의원국외연수비 과다 편성 등의 비판을 받고 있는 천안시의회에 시민들의 비판이 빗발치고 있다.김정모 사회2부 기자 race1212@segye.com

새누리당 이정현 의원의 순천시 조례동 지역구 사무실은 연일 문전성시다. 특히 지난 2일 국회를 통과한 내년도 예산에서 이 의원이 큰 성과를 냈다며 호평하고 있다. 이 의원이 예결소위에 낸 ‘쪽지예산’이 크게 반영됐다는 얘기도 나왔다. 이 의원 측은 보도자료를 내고 새해 지역구 인프라 사업에 큰 기여를 했다며 적극 홍보하는 분위기다.자료에서 이 의원은 “예산폭탄 당위성과 우선순위의 논리가 통했다”면서 “지역 균형발전 필요성을 제대로 제시하면 불가능은 없다”며 한껏 고무됐다. 실제 애초 호남 지역 인프라 구축 예산은 정부안보다 무려 1100억원이나 증액됐다고 한다. 순천·광양·여수의 상생발전 사업 설계비 25억원, 광주∼완도 고속도로 건설 설계비 100억원, 자동차 100만대 생산기지 건설의 첫 단추가 되는 ‘초경량 고강성 차체부품 기술개발 프로젝트’ 240억원, 과학로켓센터 건립 설계비 10억원 등 ‘치적’이 화려하다.이 의원의 예산전쟁 ‘선전’에 대한 평가는 다양하다. 순천시 연향동에 사는 김모(55)씨는 “주변에선 아직 이 의원에 대해 관망하는 사람들이 많지만, 소외된 지역에서 지역 개발 붐이 제대로 이어질지 지켜 볼 참”이라고 말했다. 순천시 장천동에 사는 신모(57)씨도 “그동안 소외받았던 우리 지역의 예산 증가도 중요하다. 불변의 정치 지형에 변화가 이뤄진 부분도 있다. 그러나 아직은 지역 감정의 골이 너무 깊다 보니, 새누리당과 이 의원에 대한 온도차가 곳곳에서 느껴지고 있다. 따라서 지역민들과 진솔한 대화가 절실히 필요하다”고 했다.순천·광양·곡성 등 일부 지자체 관계자들 사이에서는 “전화 한 통 해주고 자신이 예산 세워줬다고 말하는 것이 그동안 있었던 정치인들의 행태였지만 이 의원에 대해선 달리 평가하는 여론도 상당수 나오고 있다”고 전했다. 주민들은 이 의원의 지역 발전 및 경제 활력에 상당한 기대감을 보이면서도, “진정한 영호남 지역 화합을 위해 얼마나 진지한 노력과 고민을 하고 있는지 지켜볼 참”이라고 지적했다.한승하 사회2부 기자 hsh62@segye.com

“잊을 만하면 발생하는 교수들의 성추행 때문에 학교 이미지가 큰 타격을 입고 있습니다.”국립 강원대가 입시철을 앞두고 터진 교수의 여학생 성추행 사건 때문에 비난받고 있다. 특히 학교 측은 해당 교수를 서둘러 면직처분해 ‘제 식구 감싸기’라는 지적을 받고 있다.지난 8월 강원대 교내 양성평등성상담센터에는 인문대 A(62) 교수로부터 성추행을 당했다는 내용의 피해신고 2건이 잇따라 접수됐다. A교수는 피해학생을 학과 사무실과 복도 등에서 강제로 포옹하거나 입맞춤하려 했다는 것으로 교수라는 우월적 지위를 이용한 전형적인 성추행이다.학교 측은 진상 조사를 통해 해당 교수가 부임한 이후 여러명의 여학생을 성추행했다는 증언과 과거 성추행 건으로 학내 조사를 받은 전력을 확인하고도 쉬쉬했다. 그러다 A교수가 사직서를 제출하자 일주일 만에 징계 대신 면직 처분했다.강원대 측은 “처벌도 중요하지만 학생들을 (교수로부터 분리해) 보호하는 일이 최선이기 때문에 사표를 수리했다”는 군색한 변명을 늘어놓고 있다.학생과 학부모들은 학교 측의 안일한 처리에 대해 “해당 교수에게 면죄부를 주기 위한 것에 불과하다”며 “솜방망이 처벌이 학내 성폭행을 부추기는 결과를 낳을 것”이라고 우려했다.강원대에서 교수에 의한 학생 성추행 사건이 발생한 것은 처음이 아니다. 2008년에는 한 교수가 여학생을 강제추행한 혐의로 기소돼 벌금형을 받았으며 2011년 4월에는 한 교수가 남학생을 자택으로 불러 성추행한 혐의가 드러나 비난을 자초했다.학점과 취업 등에 절대적 영향을 주는 교수 앞에서 학생들은 한없이 나약해진다. 강원대는 학생들의 약점을 이용해 자신의 욕심을 채우려는 교수들이 더 이상 생기지 않도록 신뢰있는 대책을 마련해야 한다. 교육부도 교수들의 성폭력이 일어나는 대학에 대해 실질적인 페널티를 줘야 한다.박연직 사회2부 기자 repo21@segye.com