8월 4일 류호정 정의당 의원이 국회 본회의장에 분홍색 ‘무릎 위로 올라오는 길이의 격자 패턴 랩 원피스’ 차림으로 등장했다. 그 후 ‘드레스 코드’ 또는 ‘복장 규정’이 한국사회의 쟁점이 되었다. 그는 한 방송 인터뷰에서 “검은색 어두운색 정장과 넥타이로 상징되는 이런 관행을 좀 깨보고 싶었다”고 밝혔다. “국회도 일하는 곳이고 (정장을 고집하지 않는 다른 일터와) 다르지 않다고 생각한다”고 강조했다. 드레스 코드는 때와 장소 및 상황에 어울리도록 옷의 스타일, 격식, 모양, 색상 등을 정해 놓은 옷차림을 가리킨다. 사람은 누구나 계절과 날씨에 적합한 옷을 고르고, 직장, 학교, 가정, 결혼식장, 장례식장 등 특정 장소에 어울리는 옷을 선택하며, 근무, 접객(接客), 휴식, 운동, 등산, 낚시 등 구체적 활동이나 상황에 맞는 옷을 가려 입는다. 사회에서 생활하는 개인은 드레스 코드를 준수할 수밖에 없다. 현대사회에서 드레스 코드는 직업별로 다르다. 예컨대, 군인, 경찰관, 소방관, 법관, 중고교학생, 사관생도, 의료인, 종교인, 운동선수 등은 제복(制服) 규정에 따른 유니폼을 입어야 하지만, 대학생은 그러한 규정이 없으므로 자유롭게 옷을 입는다. 공무원, 은행원, 회사원, 대학교수 등 명시적 복장 규정이 없는 사회집단의 구성원도 문화적 가치 기준의 압박에서 좀처럼 벗어나지 못한다. 한편, 나라마다 의복 문화가 다르므로 드레스 코드 역시 제각각이다. 한국에서는 양복과 한복이 모두 정장으로 통용된다. 여름에는 반소매 와이셔츠 또는 남방 와이셔츠도 허용하지만, 공식 석상에서는 재킷을 입도록 요구한다. 그러나 이 기준을 열대지방 나라에 적용할 수는 없다. 동남아시아 각국 사람은 더운 기후를 고려하여 옷 모양을 소매가 짧고 통풍이 잘되도록 헐렁하게 만든 남방 와이셔츠를 즐겨 입는다. 예컨대, 인도네시아에서 남성은 서양의 디너재킷과 검정 넥타이가 아니라 바틱(batik) 셔츠를 정장으로 한다. 바틱은 ‘인도네시아 전통 문양을 왁스로 방염(防染)한 천’을 가리키는데, 1972년부터 남녀 모두가 공식 행사에서 바틱 셔츠를 입는다. 1994년 인도네시아 보고르에서 열린 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 때, 김영삼 한국 대통령, 빌 클린턴 미국 대통령, 장쩌민 중국 국가주석 등 각국 정상들이 모두 바틱 셔츠를 입었다. 남방 와이셔츠는 한국에서는 간편복이지만 인도네시아에서는 정장이다. 전 지구화 시대에는 여러 나라의 문화적 표준이 혼재하게 마련이므로, 획일화된 드레스 코드는 도전을 받을 수밖에 없다. 한국의 몇몇 기업과 공공기관에서는 15년 전부터 여름철 무더위를 이기기 위해 노타이, 반바지, 샌들 등 ‘시원한 업무 복장’을 권장하고 있다. ‘때와 장소 및 상황에 맞는 옷차림’을 혁신하려는 시도라 평가할 수 있다. 여성 직원은 민소매 원피스나 반바지를 입고 샌들을 신고 일하는 사례가 크게 늘었지만, 남성 직원은 품위 또는 예의에 부합하지 않는다는 고정관념의 장벽을 넘지 못하고 대부분 와이셔츠, 정장 긴바지, 구두를 고수하고 있다. 하지만 앞으로 언제까지 한국의 남성 직장인 드레스 코드가 변하지 않을 것이라 단언할 수는 없다. 외국 문화를 간직한 이주민의 수가 증가하는 한편, 새로운 가치 기준으로 무장한 신세대들이 등장하고 있기 때문이다. 그들이 한국사회의 다수를 차지하게 되면, 한국사회의 드레스 코드는 크게 바뀔 것이다.

그는 경력에 맞는 직장을 얻었고, 근무환경도 좋은 편이었다. 일가족이 차례로 채용되는 횡재도 누렸다. 그런데 결국 살인자가 되었다. 박 사장은 끊임없이 냄새와 선(線)의 서사를 읊조린다. “그 냄새가 선을 넘지. 가끔 지하철 타면 나는 냄새 있잖아.” 가든파티에서 인디언 코스튬을 입고 열일을 했건만 박 사장이 코를 싸쥐고 열쇠를 요구했을 때 그는 기어이 선을 넘고 말았다. 반지하의 묵은내는 지하철과 포개졌고, 영화 ‘기생충’은 냄새 때문에 인간이 이성을 잃어 가는 모습을 보여준다. 1657년 런던에서 한 이발사가 냄새 때문에 기소되었다고 한다. 그가 마시는 음료의 ‘기묘한’ 냄새로 이웃은 큰 고통을 받았고 견디지 못한 이웃이 ‘성가심’을 호소했기 때문이었다. 그 음료는 커피였다. 이발사가 아니라 남작이 마셨더라면 이야기는 달라졌을 터. 묵은 냄새뿐 아니라 커피향도 이렇듯 인간의 이성을 잃게 만든다. 익숙하지 않은 냄새에 사회문화적 편견이 작용하는 사례쯤으로 이해하면 되겠다. 요즘이야 커피는 특유의 향으로 많은 사람의 사랑을 받고 나 역시 예외는 아니다. 그러나 오랫동안 나는 커피향에 부정적으로 반응했다. 커피를 파는 다방에서 나는 냄새 때문이었다. 커피향과 쌍화차와 라면 냄새가 어우러진 시골다방에서 다방레지를 보게 되었다. 레트로풍의 잔에 담긴 커피를 보고 있노라면 반사적으로 유년으로 돌아가 쌍화차 냄새와 함께 그녀가 포개진다. 그러나 유럽풍의 커피잔이나 종이컵에 담긴 커피에는 슬그머니 미소를 짓는다. 다방레지와 바리스타 사이 사회문화적 간극인 것 같다. 어린 시절에는 여름철 땀 냄새 때문에 언니에게 더러 야단을 맞았다. 점차 나이를 먹어가며 냄새 때문에 예민하게 신경을 쓴 적은 거의 없었다. 그러나 내가 미국에서 유학생활을 하면서 달라졌다. 같이 공부하던 한국 유학생 대부분이 냄새에 예민해져 있었다. “미국 학생들은 특유의 그 냄새가 나거든. 치즈나 소고기를 먹어서 그런가?” “우리도 김치를 먹으니까 우리 몸에서도 나지 않을까?” “마늘 때문에 한국인들 몸에서 마늘 냄새가 날 거야.” “우리는 못 느끼지만 한국인 특유의 냄새가 난대.” “그래서 난 김치에 마늘을 안 넣어.” 이야기는 미국 학생들 냄새로 시작해서 항상 김치와 마늘 냄새로 이어지며 자기검열이 이뤄졌다. 다들 몸에서 냄새가 날까봐 전전긍긍했고 스스로 생활을 통제하고 있었다. 당시 한국 유학생들 사이에서는 냄새 염려증이 떠돌고 있었다. 나도 규칙적으로 향수를 사용했다. 나의 한국인 냄새가 선을 넘을까 내심 불안했다. 십년 후 박사 공부를 위해 미국에 갔을 때는 유학생들 사이에 염려증은 거의 없었다. 한국의 위상이 높아진 덕분으로 보인다. 얼마 전 나는 구글에 “한국인 냄새 유전”이라는 검색어를 넣어 보았다. 한국인이 세계에서 가장 냄새가 적게 난다는 과학기사가 튀어나왔다. 염려증은 사회문화적으로 소멸되기 시작하여 과학으로 마무리되었다. 조형숙 서원대 교수·다문화 이중언어교육

다른 나라에 갈 때마다 반드시 확인하는 것 중 하나가 그 나라의 정격전압이다. 현재 미국·일본·대만 등은 정격전압 100∼120V 전기 시스템을 사용하지만, 한국·유럽·중국 등은 정격전압 200∼250V 전기 시스템을 채택하고 있다. 휴대전화나 노트북 컴퓨터 등 전압과 관계없이 자유롭게 사용할 수 있는 전자제품을 현지에서 이용하려면 흔히 ‘돼지코’라 부르는 전력 플러그 어댑터를 가져가야 하기 때문이다. 왜 나라마다 정격전압이 다를까? 토머스 에디슨이 1879년 직류전기 시스템과 탄소 필라멘트를 이용한 백열등 전구를 발명했고, 얼마 지나지 않아 니콜라 테슬라가 교류전기 시스템을 개발했다. 그 뒤 기술 표준 채택 과정에서 이른바 ‘전류전쟁’을 치렀고, 1893년 시카고 만국박람회를 기점으로 교류전기가 대세를 장악하였다. 테슬라는 220V 전기가 더욱 효율적인 것으로 입증했지만, 당시 기술 수준으로는 백열등 전구의 대나무 소재 탄소 필라멘트가 버틸 수 없었다. 결국, 미국에서는 교류전기 시스템에 바탕을 둔 정격전압 110V 전기가 표준이 되었다. 그러나 1899년 독일의 베를린전기회사(BEW)는 새로 개발된 금속 필라멘트 전구가 높은 전압에도 잘 견딘다는 점을 이용하여 220V 전기 시스템을 도입했고, ‘후발자의 이점’을 최대한 활용하였다. 110V 전기와 비교할 때 220V 전기는 송전 중 손실전력이 적고, 정전확률이 낮으며, 같은 두께의 전선으로 보낼 수 있는 전력이 많아서 경제적으로 효율적일 뿐 아니라 과부하에 의한 화재위험도 낮추는 장점이 있었다. 세계 각국은 미국이나 독일 중 한 나라에서 전기 시스템을 도입할 수밖에 없었고, 그에 따라 나라마다 정격전압이 제각각이 되었다. 1906년 국제전기기술위원회(IEC) 설립 이후, 전기 규격을 통일하려는 시도가 없었던 것은 아니지만, 제1차, 제2차 세계대전의 발발로 인해 그러한 시도는 무산되었다. 유럽의 몇몇 나라는 미국과 마찬가지로 110V 전력 체계를 갖추었지만, 1950∼60년대에 220V 전기로 승압사업을 하여, 마침내 유럽은 전기 시스템이 통일되었다. 그렇지만 미국·일본·대만 등은 막대한 비용 때문에 승압사업을 추진하지 못했다. 전기 선로를 교체해야 하는 것은 물론이고, 가정의 전기·전자제품까지 모두 바꿔야 했기 때문이다. 우리나라는 미국에서 전기 시스템을 도입했다. 1887년 첫 전등 점화가 이루어졌다. 이는 아시아 최초의 전깃불로 중국의 자금성이나 일본의 궁성보다 2년이나 앞선 것이었다. 그 뒤 우리나라에는 표준전압 100V가 자리 잡았다. 그러다가 한국 정부는 1973년부터 2005년에 걸쳐 가정용 전력 전압을 110V에서 220V로, 동력용 전압을 200V에서 380V로 높이는 배전 승압사업을 시행했다. 32년에 걸쳐 승압사업을 추진한 결과, 전기 사용량 급증에 대처할 수 있었고, 송전 시 손실전력을 줄여 경제적 이득도 확보하였다. 미국·일본 등은 ‘선점우위 효과’와 ‘경로 의존성’이라는 상반된 효과를 경험하고 있고, 독일을 비롯한 유럽 각국은 ‘후발자의 이점’을 누리고 있다. 한국은 과감한 정책 결정이라는 ‘혁신’을 통해, ‘경로 의존성’이라는 질곡에서 탈출할 수 있었다. 세계 각국의 전기 시스템을 통해 사회구조의 혁신과 그 효과를 생각해본다. 설동훈 전북대 사회과학연구소장

비대면 기말고사를 두고 서울대 교수들 사이에서 ‘기말고사 커닝 방지 아이디어’ 문서가 돌았다. 문항 순서가 다른 시험지를 배포하는 방안, 두 명의 학생을 매칭시켜 서로 감시하는 방안, 시선을 다른 곳으로 돌리지 못하도록 웹캠으로 감독하는 방안 등이 포함되어 있다. 서울대, 연세대, 서강대, 인하대 등 주요 대학에서 부정행위가 잇따라 발생했기 때문이다. 한 의과대학은 부정행위에 연루된 의대생 91명 전원을 0점 처리하기로 결정하고 이후 대면시험으로 방침을 변경했다. 나도 몇 가지 추억이 있다. 시험 감독관 없는 양심자율 시험제도를 운용하는 고등학교에 다녔다. 시험을 마친 후 커닝을 한 학생의 이름을 적어내라며 종이를 한 장씩 나눠 주었다. 나의 대학 시절에는 많은 커닝 사례가 떠돌았지만 학과 내에서 커닝은 쉽지 않았다. 교원 임용시험에 대학의 내신성적이 포함되던 시절이라 3등급 이내에 들기 위해 서로 견제하던 분위기였던 탓이다. 유학생활 중 비대면 오픈북 시험이란 걸 경험했다. 담당교수가 학생들의 이메일로 서술식 5문항을 주고 각자 두 시간 동안 작성하여 이메일로 답안을 제출하는 방식이었다. 두 시간은 턱없이 부족했고 네 시간을 넘기며 마무리지었다. 나는 며칠 후 이런 사실을 학과 동기에게 털어놓았다. 그녀는 내 이야기에 깜짝 놀랐다. “두 시간 넘게 답안지를 작성했다면 그건 ‘학문적 정직성’에 위배되는 거야. 교수님과 상담하도록 해.” 내가 영어가 서툴러서 두 시간 내에 다 쓸 수 없었다고 말했지만 그녀는 단호했다. “교수님께 솔직하게 사정을 말씀드려.” 답안을 작성하느라 네 시간 넘게 키보드를 두드리고 난 후 몸살이 난 상태였다. 나는 위로를 받거나 ‘사실은 나도 두 시간 넘게 걸렸다’고 말해주길 기대하며 답안을 비교해 볼 요량이었다. 내가 서구문화를 잘 몰랐던 것이다. 나는 미국인이 태생적으로 더 정직하다고 생각하지 않는다. 그들의 심성이 더 심술궂다고도 생각하지 않는다. 다만 미국 학생들은 ‘학문적 정직성’을 지키는 문화적 풍토에서 자란 것이다. 나는 처음에는 서운함을 느꼈지만 부정행위에 대한 미국인의 문화를 차츰 이해하게 되었다. 문화란 더러 민족성에 대한 오해를 불러일으킨다. 대학생들이 시험 부정행위를 한 이유는 대학 이름값이 높아 학점이 높으면 좋은 진로를 보장받을 가능성이 높기 때문일 터이다. 교원 임용시험이나 공무원 시험을 준비하는 나의 제자들은 국가고시 경향을 파악하고 시험에서 합격해야 한다. 해서 학점을 높이기 위한 부정행위는 거의 하지 않는다. 같은 나라에서 동시대를 살아가는 청년들도 다른 문화 속에 사는 것 같다. 커닝 뉴스를 들으며, 대학의 이름값을 생각해본다. 그나저나 남의 자식들은 커닝하지 않도록 잘 가르치려 애쓰는 서울대 교수님들, 미국 유학 중인 아드님의 커닝을 적극 도와준 동료 교수님 부부를 어떻게 생각하시려나 모르겠다. 조형숙 서원대 교수·다문화 이중언어교육

세계 각국의 자동차 주행 방향을 살펴보면, 한국·미국·프랑스·독일처럼 우측통행을 하는 나라가 있는가 하면, 영국·일본·호주·뉴질랜드·인도네시아처럼 좌측통행을 하는 나라도 있다. 이를 두고, 대륙에서는 우측통행, 섬나라에서는 좌측통행을 하는 것으로 짐작하는 사람도 있지만, 그것은 ‘성급한 일반화’의 오류를 안고 있다. 대만·필리핀 등 우측통행을 하는 섬나라, 인도·남아프리카공화국 등 좌측통행을 하는 대륙 나라를 찾는 게 어려운 일이 아니기 때문이다. 자동차·기차·마차·말·인력거·자전거 등 차마(車馬)의 주행 방향은 역사적 연원이 있다. 필마(匹馬), 즉 한 마리 말이 끄는 마차에 귀족과 마부가 같이 탑승하던 시절 영국에서 마부는 마차의 오른쪽에 앉았다. 함께 탄 높은 사람이 다치지 않도록 하면서, 마부가 채찍을 휘둘러 말을 제어하기 위해서였다. 그 결과, 영국의 도로에서 마차는 좌측통행을 하였다. 그러나 두 마리 말이 끄는 쌍두마차, 또는 여러 필의 말이 끄는 화물마차는 사정이 달랐다. 운전자가 왼쪽에 앉아야 여러 마리 말을 제어하는 게 쉬웠다. 승객용 좌석 또는 짐칸이 분리되었다. 1794년 프랑스 정부는 우측통행 포고령을 반포하여, 그것을 제도로 강제하였다. 미국에서도 도로 우측통행이 자리 잡았다. 19세기 말 자동차가 등장한 이후, 영국 자동차 회사는 운전석을 마차에서 마부 위치와 똑같이 오른쪽에 배치하였다. 영국을 통해 선진문물을 받아들인 일본이나 영국 식민지에서도 마찬가지였다. 그러나 칼 벤츠 등 독일의 기술자는 자동차 운전석 위치를 왼쪽으로 바꿨다. 사람들은 오른손잡이가 대다수이므로, 변속기를 오른손으로 조작하는 것이 더 편리하다는 점을 고려하였다. 헨리 포드 등 미국의 자동차 제작자도 이 방식을 따랐다. 그 결과, 전 세계의 자동차는 기술 도입 원천에 따라 미국·프랑스·독일 방식인 좌측핸들-우측통행, 또는 영국·일본과 같은 형태의 우측핸들-좌측통행으로 나뉘었다. 우리나라에서는 1903년 대한제국 시절 황제 전용 어차(御車) ‘포드 A형 리무진’을 들여오면서 보행자와 차마가 우측통행하도록 하였고, 1905년 ‘통행법’으로 제도화했다. 그러나 일제강점기인 1921년 조선총독부는 일본과 같은 방식, 즉 보행자와 차마 모두 좌측통행으로 제도를 바꾸었다. 1945년 광복 후 미 군정기인 1946년에는 ‘차량 우측통행’으로 제도를 변경하였다. 차량 주행 방향은 미국과 같이 우측통행으로 바꾸면서도, 보행자의 통행 방향은 그대로 두었다. 그 때문에 한동안 한국 사회에서는 ‘차들은 오른쪽 길, 사람들은 왼쪽 길’이라는 어색한 모습을 견지하였다. 그러다 2009년 ‘도로교통법’을 개정하여 2010년 7월 1일부터 보행자와 차마 모두 우측통행으로 전환했다. 하지만 지금도 좌측통행을 하는 보행자는 드물지 않다. 한편, 기차의 주행 방향도 때로는 달라진다. 일반철도는 일제강점기 이래 좌측통행을 유지하였으나, 도시철도에서는 우측통행 제도를 도입하였다. 그 결과, 두 종류의 철도가 만나는 지점에는 통행 방식을 바꾸는 ‘입체 교차로’를 설치할 수밖에 없었다. 예컨대, 1985년 개통한 서울지하철 4호선의 연장인 과천선의 남태령-선바위 구간에는 일명 ‘꽈배기 굴’을 설치했다. 그 후에는 한국철도공사와 서울메트로가 협상을 통해 기차 통행 방향을 하나로 정했으므로, 더는 그런 일이 없었다. 설동훈 전북대 사회과학연구소장

수업시간에 한 여학생에게 물었다. “너는 일상생활에서 여자라서 차별을 받고 있다고 생각하니?” 그녀는 조심스럽게 고개를 끄덕였다. 나는 다른 여학생에게 물어 보았다. “너는 어떠니?” “솔직히 저도 차별을 받고 있다고 생각해요.” “너를 여자라서 차별한 사람은 어떤 사람들이니?” “특별히 콕 찍어 누구라기보다 그렇게 생각해요.” 나는 그 교실에 있던 남학생을 차례로 쳐다보며 물었다. “혹시 여자라서 다른 사람을 차별해본 적 있나요?” 남학생 여러 명과 눈을 맞추며 물었지만 모두가 고개를 가로저었고 여학생들도 차별한 적이 없다고 답하였다. 아무도 차별한 사람은 없는데 여성은 차별받았다고 느낀다. ‘성차별 하는 사람이 아무도 없는’ 성차별적인 사회인 셈이다. 이는 개인적인 차별이 아니라 사회구조적인 차별이기 때문이다. 나는 여학생들이 남성을 혐오하거나, 남학생들은 오해받기 싫어서 여성을 피하는 것을 최선책으로 생각하지 않기를 바란다. 대신, 구조적인 성차별의 관점에서 여성의 삶을 이해하기를 기대한다. 나는 가족과 떨어져 살면서 집으로 택배를 받거나 배달음식을 시킨 적은 단 한 번도 없다. 나를 스토킹하거나 위협하는 사람은 없지만 해가 지고 나면 혼자서 밖에 잘 나가지 않는다. 밤에 이동할 때는 반드시 자동차를 이용하고 걸어 다니지 않는다. 승용차가 없는 한 여교수는 공부를 하다 밤이 깊어지자 귀가를 포기하고 책상에 엎드려 잔 적도 있다. 때로는 깊은 밤 나에게 라이드를 부탁했다. 부산의 지하철역에서 한 남성이 나를 추행하고 뒤돌아서서 메롱을 날린 적도 있다. 정말 숨을 쉴 수가 없다(I can’t breathe). 퍼질러 앉아 울고불고 할 수도 없고, 쫒아가 메롱을 돌려줄 수도 없는 노릇이다. 자칫 두들겨 맞을 수 있기 때문이다. 신고를 하고 투사가 되거나 여권운동에 한 알의 밀알이 되기를 원치도 않는다. 여성은 삶 자체가 불편하다. 비슷한 맥락으로 다문화 정책의 밑바탕에는 인종 문제가 자주 등장한다. 비판적 인종이론에서는 우리 사회를 “인종차별주의자 없는 인종차별적 사회”라고 규정한다. 아무도 대놓고 차별한 사람은 없는데 우리 사회는 인종차별이 일상화되어 있다. 조지 플로이드의 사망을 계기로 항의시위가 전 세계적으로 확산되고 있다. Black Lives Matter! 이를 두고 “흑인의 생명도 소중하다”로 번역하지만 혹자는 이는 정확한 의미가 아니므로 “흑인이라서 죽었다”로 번역해야 한다고도 한다. 흑인들의 항의에 백인들도 동참하기 시작했고 한국에서도 시위가 열렸다고 하니 구조적인 차별을 끝내기 위한 연대인 셈이다. 대학원 동료였던 제니퍼가 시무룩한 표정으로 한 말이 떠오른다. “백인이나 아시아인들은 자기가 인종주의자라고 생각하지 않아. 그런데 자기 자식이 흑인과 결혼하겠다고 하면 싫어해. 말로는 고상한 척하면서 자기 삶은 그런 식이야. 인종차별의 일상화된 모습이지.” 검은 옷을 입고 무릎을 꿇고 찬찬히 돌아볼 일이다. 나는 숨 쉬고 있는지, 나는 매뉴얼에 따라 누군가의 목을 누르지는 않았는지. 조형숙 서원대 교수·다문화 이중언어교육

경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 봄 학기제를 시행하고 있는 나라는 한국과 일본뿐이고, 미국, 영국, 프랑스, 독일 등 나머지 나라는 가을 학기제를 시행한다. 호주, 뉴질랜드, 칠레 등 남반구 나라에서는 2월 또는 3월에 학기가 시작되지만, 북반구와 계절이 반대이므로 가을 학기제의 예외가 아니다. 일본과 한국은 왜 다른 나라와 다른 학기제를 유지하고 있을까? 가을 학기제는 19세기 말 의무교육제도가 도입되었을 때의 사회적 상황을 반영한다. 각국 정부는 ‘민족주의’의 발흥에 발맞추어, ‘국민’ 교육에 열성을 쏟기 시작했다. 예컨대, 영국은 1880년 시행된 ‘교육법’에 따라 5∼10세 아동의 초등학교 교육을 의무화했다. 그렇지만 당시 아이들은 부모와 함께 농장이나 공장 등에서 일하는 게 일상이었다. 당시 영국인의 압도적 다수가 농민이었고, 의무교육 대상자인 아이들 역시 대부분 농장 일을 해야 했다. 그 결과, 학생들의 무단결석이 심각한 사회문제가 되었다. 영국 정부는 농번기에 아이들이 학교에 나오는 것은 쉽지 않다고 판단하였고, 농한기를 중심으로 학기를 운영하는 방안을 마련하였다. 아이들의 일이 줄어들기 시작하는 가을에 학기를 시작하여 다음 해 6월 정도에 학사일정을 마치고, 긴 여름방학을 갖는 제도를 도입한 것이다. 프랑스, 독일 등 다른 유럽 나라들과 미국, 캐나다 등 미주 국가들도 비슷한 시기에 가을 학기제에 바탕을 둔 의무교육제도를 시행하여 오늘에 이르고 있다. 한편, 19세기 이후 일본은 서양의 법률과 사회제도를 수입하여 근대화를 추진하였다. 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학에 이르는 학제나 교육과정은 물론이고, 교복까지 독일 등 서양의 것을 모방하였지만, 학기제만은 가을 학기제가 아니라 봄 학기제로 바꾸어 시행하였다. 관료가 중심이 되어 매년 3월 31일에 결산을 완료하고, 4월 1일부터 새로운 회계연도가 시작되는 국가결산제도에 맞춰 학기제를 도입하여 행정 효율성을 추구한 것이다. 4월부터 학기를 시작하여 3학기를 운영하는 방식으로, 학기제를 국가회계연도에 맞추었다. 한국의 학기제는 20세기 대한민국의 굴절된 역사를 반영한다. 구한말 학제는 ‘7월 시작 2학기제’였으나, 일제강점기에는 ‘4월 시작 3학기제’로 바뀌었고, 미 군정기에는 ‘9월 시작 2학기제’가 도입되었다. 주체적 발전이 좌절된 이후, 외세의 제도가 이식되었다. 대한민국 정부 수립 후인 1949년 제정된 ‘교육법’은 일제강점기와 같은 ‘4월 시작 2학기제’를 포함하고 있었고, 그것은 1950년부터 시행되었다. 전 지구적 표준에서 벗어난 학기제를 ‘경로 의존성’ 때문에 다시 받아들인 것이다. 1959년 초등학교 의무교육제도를 시행하였고, 1961년 ‘교육법시행령’을 개정하여 1962년부터 ‘3월 시작 2학기제’를 시행하여 오늘에 이르고 있다. 7∼8월 혹서기와 12∼1월 혹한기를 피하여 학기를 운용할 수 있도록 했고, 1970년대 석유위기 이후에는 ‘짧은 여름방학, 긴 겨울방학’ 제도를 도입하여, 난방비 절감 효과를 거두기도 했다. 그렇지만 그것이 한국의 학기제에 정당성을 부여하는 것은 아니다. 한국의 정부회계연도는 1월 1일부터 12월 31일까지고, 학년도는 3월 1일부터 2월 28일까지다. 설동훈 전북대 사회과학연구소장

푸에르토 리코! 세계미인대회 방송에서나 가끔 들어보았을 뿐 달나라처럼 멀게 느껴졌다. 그런데 다문화사회인 미국의 언어정책을 공부하면 곧잘 등장한다. 자연스레 ‘푸에르 토리코’가 아니라 ‘푸에르토 리코(Puerto Rico)’라는 것도 알게 되었다. 1508년 스페인 정복자에 의해 정착촌이 건설되면서 푸에르토 리코는 역사에 등장하였고 스페인령으로 플랜테이션 농업을 거쳐 중개무역의 중심지가 되었다. 그러나 1898년 미국과 스페인 간의 패권전쟁에서 스페인이 패배한 후 미국령으로 남아 있다. 미국 본토 밖의 자치령이므로 하와이와 비슷할 것으로 여기는 사람들이 있을 테지만 행정편제가 다르다. 하와이는 1778년 탐험대에 의해 발견되었고 이후 미국 백인들이 정착하면서 1897년 미국령이 되었다. 1959년에는 미국의 50번째 주로 승격되기에 이르렀다. 언어정책의 측면에서 분석하자면, 하와이 원주민의 언어가 점차 소멸되고 본토와 영어로 소통이 가능할 때 미합중국의 주(state)가 될 수 있었다. 현재 푸에르토 리코는 51번째 주로 승인받고 싶어하지만 미국은 아직 본토와 동등한 자격을 부여하기에는 시기상조라고 판단한다. 푸에르토 리코 주민의 대부분이 스페인어를 구사하고 영어로 소통이 어렵기 때문이다. 본토의 일부가 되지 못하였기 때문에 푸에르토 리코 주민은 대통령 선거에 참여할 수 없다. 그러나 주민들은 미국자치령이 된 후 미국시민권을 부여받았고 자유롭게 본토 출입이 가능하기 때문에 인구 유출은 심하다. 400년간의 스페인 식민지 시절의 영향으로 라틴문화가 강하게 남아 있다. 플로리다, 루이지애나, 알래스카 등도 독특한 문화가 강하게 남아 있었지만 영어로 소통하는 데 어려움이 없는 단계에 이르렀고 합중국에 편입되었다. 그러나 원주민 문화, 스페인 라틴문화에 이어 앵글로 미국문화까지 섞여 있는 다문화사회인 푸에르토 리코 주민들의 약 90%는 스페인어만 구사할 수 있고 영어로 소통 및 행정처리가 어렵다. 사실 스페인어는 본래 그들의 언어가 아니라 유럽 정복자들의 언어였다. 오랜 역사로 인해 현재 그들은 스페인어에 강한 정체성을 느끼는 동시에 소외와 차별을 겪고 있다. 언어정책 연구자들은 주민의 85∼90%가 영어로 소통이 가능할 때 51번째 주로 미국 본토에 편입될 수 있을 것으로 전망한다. 왠지 기시감이 들지 않는가? 현재 제주도는 류큐왕국의 해양문화와 탐라국의 전통에 이어 한국 본토문화가 정복자처럼 유입되어 독특한 문화지형을 보여준다. 언어적 측면에서 제주도 원주민은 제주어를 잃어간다. 젊은 세대는 제주어를 이해하지도 못하고 사용하지도 않고 인구 유출도 심각하다. 나이든 세대도 제주어와 한국어 두 언어를 구사하므로 본토와 한국어로 소통하고 행정처리를 하는 데 어려움이 없다. 제주도 주민의 언어는 설 자리를 잃어가고 있다. 제주도는 푸에르토 리코를 지나 하와이가 되었다. 흔한 과정일 수 있지만 당연한 과정인지 모를 일이다. 밀양에서 유년을 보내고 부산에서 살다가 사십이 넘어 중부권으로 이주하니 나의 말씨는 자주 도드라진다. 어디이든 언어적 정체성이 소외로 이어지는 일은 드물지 않다. 소수언어를 구사하는 사람들의 흔한 일상이다. 사실 달나라처럼 먼 것도 아니었다. 조형숙 서원대 교수·다문화 이중언어교육

정부가 4인 가구 기준 100만원을 재난지원금으로 주민에게 주기 위한 추가경정예산(안)이 오늘 새벽 국회 본회의에서 통과되었다. 지급 대상자는 국내 거주 국민에 대한 지원을 원칙으로 재외국민, 외국인은 지원 대상에서 제외하지만, 결혼이민자 등 내국인과 연관성이 높은 경우 및 영주권자는 지원 대상에 포함한다. 언론에서는 ‘전 국민 재난지원금 지급’이라고 보도하고 있지만, 재외국민은 포함하지 않고, 국내 거주 외국인 영주권자와 결혼이민자 등을 포함하므로, ‘국민’이 아니라 ‘주민’을 기준으로 삼은 것으로 파악할 수 있다. 그런데 지원 대상에 합법체류 외국인 주민 중 일부만 포함하고, 국내 거주 외국 국적 동포, 외국인노동자, 외국인 유학생, 외국인투자자 등을 배제한 것은 쉽게 이해되지 않는다. 재난지원금이 국가가 태풍·산불·가뭄·홍수·쓰나미·감염병 등 재난을 당한 사람에게 지급하는 돈이라는 점을 고려하여, 미국·영국·프랑스·독일·일본 등 세계 각국 정부는 ‘자국인’뿐 아니라 ‘자격이 되는 외국인’도 그 지원 대상에 포함한다. 일차적으로 거주 기준으로 관광객·단기방문자를 빼고, 체류자격의 합법성을 근거로 ‘불법체류자’를 제외한다. 미국·영국·프랑스·독일·일본 정부는 ‘합법체류 외국인 주민’을 ‘자격이 되는 외국인’으로 규정하고, 그 제도를 시행해왔다. 미국 국토안보부 산하의 연방재난관리청(FEMA)에서는 ‘재해 지원을 위한 시민권 지위 및 자격’을 규정하면서, “모든 FEMA 재해 지원은 인종, 피부색, 성별(성적 지향 포함), 종교, 출신국, 연령, 장애, 제한된 영어 능력, 경제적 지위 또는 보복을 기반으로 한 차별이 없이 제공”된다고 밝히고 있다. 일본 총무성은 4월 20일 주민 1인당 10만엔(약 113만원)을 재난지원금 성격의 ‘특별 정액 급부금’으로 ‘4월 27일 기준 일본에 주민등록이 되어 있는 사람’에게 지급할 계획이라고 발표했다. 일본에서 3개월을 초과하여 거주할 수 있는 체류자격을 부여받은 외국인은 반드시 ‘주민’ 등록을 해야 하므로, 합법체류 외국인 주민은 지원 대상에 포함된다. 영국·프랑스·독일 정부도 재난지원금을 지급할 경우 합법체류 외국인 주민을 자국인 주민과 동등하게 처우한다. 예컨대, 4월 27일 독일 연방의회 상원에서 통과된, 프리랜서·자영업자·소규모사업자 대상 ‘코로나 즉시 지원금’은 국적과 상관없이, 납세번호를 받아 수익 활동을 하는 모든 내·외국인을 대상으로 한다. 다시 말해, 국적을 기준으로 내국인과 외국인 주민을 달리 처우하는 정책은 시행하지 않는다. 한국에서는 2019년 12월부터 내국인 인구의 자연감소가 시작되었다. 외국인 인구의 추가 유입이 없으면 총인구가 줄어든다는 뜻이다. 인구 고령화에 대처하면서 발전을 지속하기 위해서는 외국인 주민을 한국사회 구성원으로서 적극적으로 수용할 수밖에 없는 상황이다. 그러므로 재난지원금·아동수당 등 ‘주민’ 대상 정책에서 외국인 주민 중 일부만 선별하여 포함하는 정책은 시대착오다. 코로나19 위기에 슬기롭게 대처하여 국제사회에서 위상이 높아진 ‘선진사회 한국’에 걸맞은 정책을 시행해야 한다. ‘재정 건전성’을 확보하기 위하여, 이 사람들을 배제한다고 주장하기에는 그 근거가 너무 궁색하지 않을까? 선진사회 한국은 ‘전 지구적 표준’을 준수해야 한다. 설동훈 전북대 사회과학연구소장

오래전 유학을 준비하던 때였다. 미국 대학은 대부분 지원서에 나의 인종을 표기하라고 요구했다. 대학원에 진학하는데 왜 나의 인종을 묻는지 당황스러웠다. 내가 한국에서 한국인으로 살 때는 나의 인종을 생각해 본 적이 별로 없었다. 더구나 인종에 대한 주제가 나올 때는 백인종, 황인종, 흑인종 3종 세트에서 중간에 위치한 황인종을 고르면 그만이었다. 백인종은 화이트(White), 흑인종은 블랙(Black)이니까 황인종은 옐로(Yellow)인가 싶었으나, Yellow는 ‘보기’에 들어있지 않았다. 아시아인(Asians)이었다. ‘나는 아시아인이구나.’ 내가 황인종이 아니라 아시아인이라는 것을 알게 되었다. 백인과 흑인은 색깔로 표현하지만 다른 인종에 대해 색깔로 표현하는 것은 매우 모욕적인 것으로 간주된다. 왜 그런지는 모르겠다. 아시아계 이주민이 구사하는 엉터리 영어를 모욕적으로 황인종 영어(Yellow English)라고 할 정도다. 그러나 그게 끝이 아니었다. 인종을 묻는 대학의 인종 분류가 조금씩 달랐다. 나는 어떤 대학에서는 아시아 사람(Asians)으로 분류되었고, 어떤 대학에서는 아시아·태평양 섬사람(Asian-Pacific Islanders)로 분류되었다. 내가 서사모아, 피지, 타히티를 포함하는 폴리네시아와 멜라네시아 사람과 같은 인종이라는 사실에 당황스러웠다. 중국인이나 일본인 등과 같은 인종으로 분류될 수 있다는 점은 수긍할 만하였다. 그러나 동남아를 넘어 인도, 방글라데시와 같은 남아시아와 같은 인종이라는 점도 이해가 잘 되지 않았는데, 폴리네시아인 혹은 멜라네시아인과 같은 인종으로 묶어 분류되었으니 말이다. 인종을 묻는 질문에 아시아·태평양 섬사람을 손수 클릭해야만 했다. 정말 생각지도 못했던 단어로 내가 규정된 것이다. 입학 허가를 받으면 끝인 줄 알았다. 미국에서 사는 동안 중학생 아들이 투덜거렸다. “시험 칠 때마다 인종을 묻는 건 또 무슨 경우야?” 아이에 따르면, 주정부에서 주관하는 시험을 치는데 인종을 표기하라고 했단다. 한국에서는 시험을 칠 때 학번과 이름을 쓰면 되는데 미국에서는 인종을 써야 하는 게 당황스러웠던 것 같다. “너는 아시아 사람이었니? 아시아·태평양 섬사람이었니?” 내가 물었더니, 아시아인(Asians)이었단다. 시험은 공부의 정도만 판단하면 되지 인종을 묻는 게 불쾌하다는 거였다. 그래서인지 요즘은 미국에 사는 한국인을 아시아계가 아니라 한국계(Koreans)로 분류하는 곳도 점차 생겨나는 추세다. 세계는 다양한 인종과 혼혈인에 의한 다문화사회로 진입하고 있다. 다양한 인종과 다양한 문화라는 것이 평등하다는 것을 의미하지는 않는다. 주류문화가 사회적 표준이 되고 소수인종의 문화는 주변화된다는 점이 사회적 갈등의 불씨가 되고 있다. 인종 간 불평등을 줄이기 위해 여러 채널을 통해 인종 데이터를 수집하고 정책에 반영한다. 한국도 이주민의 국적과 인종 데이터를 관리하면서 그들에게 불쾌감을 유발할 때도 있다. 글쎄, 인간을 종류별로 구별하는 것을 당장 그만두어야 하는 건지, 불평등을 개선하기 위해 구별할 필요가 있는 것인지 여전히 쉽지 않은 이야기다. 조형숙 서원대 교수·영어교육