NATO is at risk, not from without, but from within. Vladimir Putin’s geopolitical maneuvering is cause for concern to be sure, but the real danger comes from the erosion of NATO’s core values, and the rise of a dictator within its ranks. They pose a far greater risk than Russia’s current meddling.The North Atlantic Treaty commits every NATO member to “the principles of democracy, individual liberty, and the rule of law,” but a growing number of NATO autocrats ignore these core values. Political expression in particular has taken a beating. Every European country but two is less tolerant of opposing viewpoints today than it was in 2013.Autocrats shut down public debate, and bureaucrats harass anyone who disagrees. It’s happened in Romania, Lithuania, Poland, Bulgaria, Hungary and the U.S., where the IRS subjected conservative NGOs to questionable tactics. Political and media ideologues use identity politics and political correctness to facilitate the crackdowns by condemning as hateful any views with which they disagree.Every member’s protection under Article V should depend on its commitment to NATO’s core values, but the alliance is giving everyone a pass, honoring its reason to exist more in the breach. If the trend continues, then NATO will become a mutual defense pact for dictators posing as democrats.No NATO member has spurned its values and security interests more flagrantly than Turkey. President Erdogan used Vladimir Putin’s playbook to establish himself as an equally dominant and despotic ruler in Turkey.Turkey ignores NATO’s security interests as well. The Turkey that protected NATO’s flank for 50 years is gone, replaced by a replica of Vladimir Putin’s Russia.독재자들의 단체로 전락하는 나토브루스 M 롤러(전 미 국토안보부 수석 보좌관)나토가 외부로부터가 아니라 내부로부터 위협받고 있다. 블라디미르 푸틴의 지정학적인 계책이 우려의 원인인 것은 분명하지만 진정한 위험은 나토의 핵심 가치관의 부식과 나토 내부 회원국들 가운데 등장한 독재자로부터 연유한다. 그들은 러시아의 현재 참견보다 훨씬 큰 위협을 제기한다.북대서양조약은 모든 나토 회원국들에게 ‘민주주의 원칙, 개인의 자유, 법의 통치’를 약속하지만 나토 안에서 수가 늘어나는 독재자들이 이런 핵심 가치관을 무시한다. 특히 정치적인 표현이 큰 타격을 받았다. 2개국을 제외한 모든 유럽 국가가 오늘날 2013년보다 반대 견해에 덜 관대하다.독재자들은 공개토론을 막았고 관료들은 이견을 제시하는 모든 사람들을 괴롭힌다. 그런 현상이 루마니아, 리투아니아, 폴란드, 불가리아, 헝가리, 미국에서 벌어졌다. 미국에서는 국세청이 보수파 비정부단체들에게 의심스러운 전술을 사용했다. 정치계와 언론계의 이론가들은 그들이 동의하지 않는 모든 견해를 증오라고 비난함으로써 탄압을 원활히 하기 위해 정체성 정치와 정치적 공정함을 이용한다.제5조 아래서 모든 회원국을 보호하는 것은, 나토의 핵심 가치관에 대한 회원국의 헌신에 달려 있지만 이 동맹기구는 회원국이 더 많은 위반을 하는 이유를 존중함으로써 모든 사람들에게 통행증을 준다. 만약 이런 추세가 계속된다면 나토는 민주주의자 행세를 하는 독재자들을 위한 상호방위조약이 될 것이다.나토의 가치관과 안보이익을 터키보다 더 극악하게 거부한 회원국은 없다. 에르도안 대통령은 블라디미르 푸틴의 전술을 사용하여 터키 내에서 푸틴과 대등한 지배와 독재를 하는 통치자 지위를 구축했다.터키는 나토의 안보 이익도 무시한다. 50년 동안 나토의 측면을 보호했던 터키는 없어지고 푸틴의 러시아 복사판으로 교체되었다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

Mr. Xi appears to be paranoid about the reaction of the Chinese people. After the announcement his term limits would be trashed, his Internet censors went to work, banning phrases such as “I disagree” from China’s heavily patrolled social networks. So was the phrase, “boarding a plane,” because that sounds similar in Chinese to “ascending the throne.” Some of the forbidden names and phrases seem as ludicrous to outsiders as putting sugar in Szechuan chicken seems in Chinese kitchens. Winnie the Pooh is exiled because Mr. Xi has often been likened to the cartoon bear. Forbidden are the words “emperor,” “lifelong” and “shameless,” because somebody might imagine they apply to Mr. Xi. The editor of the China Digital Times, an independent Web news site, observes that “censored terms are the best evidence for what people are talking about.” Curious it may be, but it cements Mr. Xi’s role as the most powerful leader since Chairman Mao. In 2016, Mr. Xi was designated China’s “core leader;” in modern China, only Mao and Deng Xiaoping have held that title. Last year, he was even written into the Chinese Constitution: Abroad, Mr. Xi has put paid to the optimistic narrative about China’s “peaceful rise.” He has dispatched Chinese naval vessels into disputed territories in the East China Sea, prosecuted border disputes with Japan and India, bullied Taiwan and South Korea, and built artificial islands in the South China Sea intended to become military bases. He has not done nearly enough to curtail the nuclear ambitions of China’s official ally, North Korea. His Belt and Road initiative intends to link China with Central Asia and Europe, which attempts a wildly ambitious reshaping of the global economic order.국민의 반대를 극도로 싫어하는 시진핑시진핑은 중국 국민들의 반응에 편집증적인 것으로 보인다. 그의 임기 제한이 폐지될 것이라는 발표 뒤 그의 인터넷 검열관들이 일을 시작하여 중국의 순찰이 엄격히 실시되는 소셜 네트워크에서 “나는 반대한다”와 같은 구절을 금지하고 있다. “비행기 탑승”이란 구절은 중국어 발음이 “황좌 등극”과 비슷하기 때문에 금지되었다. 외부 사람들이 볼 때 금지된 몇몇 명칭과 구절은, 중국 주방에서 쓰촨 닭요리에 설탕을 넣는 것처럼 우스꽝스러워 보인다. 곰돌이 푸는 시진핑이 종종 이 만화의 곰에 비유되었기 때문에 추방되었다. “황제”, “종신”, “파렴치한”과 같은 단어들은, 누군가 이 단어들을 시진핑에게 적용하는 것을 상상할 가능성이 있기 때문에 금지되었다. 중립적인 웹 뉴스 사이트인 차이나 디지털 타임스의 편집장은 “검열당한 용어들은 사람들이 화제로 삼는 것에 대한 최상의 증거다”라는 견해를 제시한다. 기이할지는 모르나 그것이 마오 주석 이후 가장 강력한 지도자로서 시진핑의 역할을 강화한다. 2016년에 시진핑은 중국의 “핵심 지도자”란 명칭을 얻었다. 현대 중국에서 그 칭호를 가진 사람은 마오와 덩샤오핑뿐이다. 지난해 그는 중국 헌법에까지 기록되었다. 해외에서 시진핑은 중국의 “평화적인 상승”에 관한 낙관적인 이야기를 망치고 있다. 그는 동중국해의 몇몇 분쟁 해역에 중국 해군 함정들을 파견했고 일본 및 인도와 국경분쟁을 추진했으며 대만 및 한국을 괴롭혔고 군사기지로 만들 의향 아래 남중국해에 인공 섬들을 건설했다. 그는 중국의 공식적인 동맹국인 북한의 핵 야망을 줄일 정도의 조치를 취하지 않았다. 그의 일대일로 정책은 중국과 중앙아시아 및 유럽을 잇자는 의도를 갖고 있으며 세계 경제질서를 극도로 야심차게 재편성하려는 기도이다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com△paranoid:편집증적인 △trash:버리다 △Szechuan chicken:쓰촨식 닭요리 △Winnie the Pooh:곰돌이 푸, 위니더푸 △liken:비유하다 △ludicrous:우스꽝스러운, 터무니없는 △shameless:파렴치한 △cement:강화하다 △designate:지정하다, 지명하다 △put paid to ∼:∼을 좌절시키다, 망치다

North Korea is now prepared for unconditional talks with the U.S. They know that any talks with the U.S. would be contingent on the North halting its missile launches and nuclear tests. The North may be willing to do this. North Korea will not, however, commit to the dismantlement of its nuclear program.Having spent years and precious resources to acquire nuclear weapons and missile delivery systems, Kim Jong-un is not prepared to give up capabilities that his father and grandfather pursued for decades. So, then what’s the value of having even exploratory talks with North Korea if denuclearization is off the table?The key is ensuring that denuclearization is not off the table. Complete, verifiable and irreversible denuclearization of the Korean Peninsula is an issue the U.S., and others must pursue. Currently, North Korea may believe that a halt to its nuclear program will be an acceptable comprise; that a cap on the number of nuclear weapons eventually will be acceptable. That would be a catastrophic mistake.North Korea with even a few nuclear weapons will encourage other countries in the region to seek their own nuclear weapons capabilities, regardless of U.S. extended nuclear deterrence commitments. Moreover, the possibility that North Korea would sell a nuclear weapon or fissile material to a rogue state or non-state actor, for financial gain, is also a reality. Sitting down with North Korea for unconditional talks seems prudent at this time, assuming the North halts all nuclear tests and missile launches. North Korea in these talks will seek the cessation of joint military exercises and relief with sanctions. These are all negotiable if North Korea is prepared to discuss the dismantlement of its nuclear program in a verifiable manner.비핵화가 제외된다면 대북 협상은 무의미하다조지프 R 디트라니(전 미국 대북협상 특사)북한은 미국과 조건 없는 회담을 할 준비가 지금 되어 있다. 그들은 미국과의 모든 회담이 북한의 자국 미사일 발사와 핵실험 중단 여부에 좌우된다는 것을 안다. 북은 이것을 할 의향이 있는지 모르지만 자국의 핵 계획을 해체하겠다는 약속을 할 것인지는 의문이 든다.핵무기와 미사일 운반체계를 획득하기 위해서 여러 해에 걸쳐 소중한 자원을 지출한 김정은이 자기 아버지와 할아버지가 수십 년 동안 추구했던 역량을 포기할 준비가 과연 됐을까. 따라서 그렇다면 비핵화가 논외일 경우에 북한과 심지어 탐사적인 회담을 하는 데에 무슨 가치가 있는가.열쇠는 비핵화를 협상대상에서 제외하지 않도록 보장하는 것이다. 완전하고 검증이 가능하며 되돌릴 수 없는 한반도의 비핵화는 미국과 다른 나라들이 추구해야 할 현안이다. 현재 북한은 자국의 핵 계획 중지가 받아들여질 수 있는 구성이 될 것이며 결국 핵무기 수의 제한이 수용 가능해질 것으로 믿을 가능성이 있다. 그것은 재앙적인 실수가 될 것이다.몇 개의 핵무기만을 보유할지라도 북한은 역내의 다른 국가들이 미국의 확장된 핵 억지 약속과 무관하게 자기네 핵무기 역량을 모색하도록 고무할 것이다. 뿐만 아니라 북한이 재정적 소득을 위해 핵무기나 핵분열물질을 불량국가나 비국가 세력에 판매할 가능성 또한 현실로 존재한다.북한이 모든 핵실험과 미사일 발사를 중지할 것으로 가정하고, 무조건적인 회담을 위해 북한과 자리를 같이 하는 것은 이 시점에서 신중한 처사로 보인다. 이런 일련의 회담에서 북한은 한·미연합군사훈련 완전 중단과 제재조치의 완화를 모색할 것이다. 만약 북한이 자국의 핵 계획을 검정 가능한 방식으로 해체하는 것을 논의할 준비가 돼 있을 경우 이런 것들은 모두 협상이 가능하다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

Like tectonic plates, demographic trends move quietly for a long time before their effects are fully felt. By mid-century, demographic trends at work today will trigger momentous shifts in the economic and geopolitical balance.Between now and 2050, the world’s population is projected to grow from 7.6 billion to 9.8 billion. A stunning three-quarters of this growth is expected to come from Africa and India, which will become the world’s most populous country. Meanwhile, the populations of China, Europe, Russia and Japan will shrink due to a global trend toward lower fertility.In “The Graying of the Great Powers,” leading demographers Richard Jackson and Neil Howe analyze two other global trends: an increase in the elderly segment of the population, those 65 and over, and a decrease in the working-age segment, those between 20 and 64. By 2050, they argue, the elderly will represent 31 percent of the population in Western Europe, 26 percent in Russia, 39 percent in Japan, and 24 percent in China.And compared with 2005, the working-age population will decrease by 18 percent in Western Europe and about 38 percent in both Russia and Japan. China’s working-age population grew until 2015, but will drop 17 percent by 2050.Admitting more immigrants could help somewhat but is no panacea. The numbers would have to be quite large to make a difference in a population of tens of millions, and would be difficult to absorb in countries like China and Japan, which have no immigration tradition. Immigration has already become a challenge for Europe, where a growing but poorly integrated Muslim minority has spawned social tensions.A country’s demographics also affects its military since recruits are working age. Countries with a smaller and older population, and a less dynamic economy, will see their military capabilities reduced.군사력과 경제력을 약화시키는 인구감소댄 네그리아(칼럼니스트)인구 추세는 판상지각표층처럼 각종 효과가 완전히 느껴지기에 앞서 오랜 기간 동안 조용히 움직인다. 오늘날 작용하고 있는 인구 추세는 세기 중반이 되면 경제와 지정학 균형에 중대한 변화를 촉발할 것이다.지금부터 2050년 사이에 세계 인구는 76억명에서 98억명으로 증가할 것으로 추산된다. 이런 성장의 충격적인 4분의 3은 아프리카와 인도에서 이루어질 것으로 예상된다. 인도는 세계에서 인구가 가장 많은 나라가 될 것이다. 한편 중국과 유럽, 러시아, 일본의 인구는 세계적인 저출산 추세로 줄어들 것이다.중진 인구학자인 리처드 잭슨과 닐 하우는 ‘강대국들의 노화’에서 다른 두 가지 세계적 추세를 분석한다. 인구의 65세 이상 노인 부분이 증가하고 20세와 64세 사이의 노동연령 부분이 줄어드는 추세를 분석한다. 2050년이 되면 노인인구가 서유럽 인구의 31%, 러시아의 26%, 일본의 39%, 중국의 24%를 차지할 것이라고 두 학자는 주장한다.또한 2005년과 비교했을 때 노동연령 인구는 서유럽에서 18%, 러시아와 일본 양국에서 대략 38% 줄어들 것이다. 중국의 노동연령 인구는 2015년까지 증가했으나 2050년이 되면 17% 떨어질 것이다.이민의 증가가 다소 도움이 될 수 있다는 것이 인정되지만 만병통치약은 아니다. 수천만명의 인구에서 차이를 만들려면 이민 수가 아주 커야 할 것이며, 이민 전통이 없는 중국과 일본 같은 나라들은 이민 흡수가 어려울 것이다. 늘지만 통합이 잘 안 되는 무슬림 소수집단이 사회적 긴장을 초래한 유럽에서는 이민이 벌써 난제가 되었다.신병들은 노동연령에 속하므로 한 나라의 인구는 또한 군사력에도 영향을 미친다. 인구가 점점 줄어들고 늙어가며 경제의 활력이 떨어지는 나라들은 자국의 군사 역량이 감소하는 것을 보게 될 것이다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

Freedom, human, civil and individual rights, representative government, separation of church and state, the rule of law, pluralism and tolerance are all Western concepts, rooted in classical Greece and Rome and developed in the Enlightenment. The American Revolution began a historic attempt to build a nation-state based on them.Non-Westerners may embrace such values. Millions of people from non-Western lands prefer to live in what Mr. Trump called “the Western community of nations” and willingly risk their lives to defend their adopted homes. By contrast, how many American and European progressives are applying for citizenship in Venezuela, Sudan, Pakistan and other non-Western countries?What about the legacy of slavery, imperialism and colonialism? What about racism, sexism and homophobia?Anyone with even the most cursory grasp of world history would know that these practices are not peculiar to the West. On the contrary, they were the norm in virtually every corner of the world from time immemorial.It required a revolution in moral thinking to come to the conclusion that slavery, bigotry and discrimination are evils. That revolution began within the West.Western liberal democracy has rivals and enemies. It took a world war to stop the march of Nazism, a totalitarian ideology based on racial supremacy. It took a Cold War to stop the spread of communism, a totalitarian ideology based on class supremacy. Today, Islamism, a totalitarian ideology based on religious supremacy, threatens free peoples and those who might like to be. We don’t know what it will take to defeat Islamism.Islamists regard Islamic imperialism not as a stain on their history but as a glorious legacy.민주주의를 위협하는 적대세력클리퍼드 D 메이(민주수호재단 총재)자유, 인간, 시민 및 개인의 자유, 대의정부, 교회와 국가의 분리, 법의 통치, 다원주의, 관용은 모두 고전시대 그리스와 로마에 뿌리를 두고 계몽시대에 발전된 서방의 개념들이다. 미국 혁명은 그런 개념에 바탕을 둔 국민국가를 건설하는 역사적 시도를 출발시켰다.비 서방세계 사람들이 그런 가치관을 받아들일 수도 있다. 비 서방세계 나라들의 수많은 사람이, 트럼프가 ‘서방 국가사회’라고 부른 곳에서 살기를 선택하고 자기네를 입양한 조국을 수호하기 위해 목숨을 기꺼이 위험에 빠뜨린다. 그에 비해 얼마나 많은 미국 및 유럽의 진보주의자들이 베네수엘라, 수단, 파키스탄, 여타 비 서방 나라들의 시민권을 신청하고 있는가.노예제도, 제국주의, 식민주의의 유산은 어떠한가. 인종차별주의, 성차별주의 및 동성애혐오증은 어떤가.세계 역사를 지극히 피상적으로 아는 사람일지라도 이런 관행들이 서방에만 특유한 것이 아니라는 사실을 알 것이다. 반대로 그런 관행들은 태고시대부터 사실상 세계 모든 곳에서 표준적인 규범이었다.노예제도, 심한 편견, 차별대우가 나쁘다는 결론에 도달하기 위해서는 도덕적 사고에 혁명이 필요했다. 그 혁명이 서방에서 시작되었다.서방의 자유주의 민주제도는 경쟁자와 적을 갖고 있다. 인종적인 우위에 근거한 전체주의 이념인 나치즘의 전진을 막기 위해 세계대전을 치러야 했다. 계급 우위에 근거한 전체주의 이념인 공산주의의 확산을 막기 위해 냉전을 치러야 했다. 오늘날 종교적 우위에 바탕을 둔 전체주의인 이슬람주의가 자유로운 사람들과 자유를 원하는 사람들을 위협한다. 우리는 이슬람주의를 패배시키는 데 무엇이 필요할 것인지 모른다.이슬람주의자들은 이슬람 제국주의를 자기네 역사의 오점으로 간주하는 것이 아니라 영광스러운 유산으로 본다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com△Enlightenment:계몽사상 △nation state:국민국가 △pluralism:다원성, 다원주의 △embrace:받아들이다, 포옹하다 △willingly:자진해서, 기꺼이 △by contrast:그에 반해서, 그와 대조적으로 △legacy:유산 △homophobia:동성애혐오증

We have all heard via intentional leaks that SEAL Team 6 and Delta Force commandos are training in-country to decapitate the North Korean government or, to be blunt, assassinate Mr. Kim. I am sure this is definitely the case. It has been reported that the young North Korean dictator lives in daily fear of such an attack, the same kind of operation that killed Osama bin Laden. Mr. Kim reportedly takes great care to conceal his movements and confuse any hit team over his whereabouts.Any attempt to kill Kim Jong-un will require aviation assets to insert and extract the force that carries out the job. This could mean a helicopter or a V-22 tilt-rotor aircraft. Another option could be to let teams parachute in and walk to the target. In fact, teams could already be in place to conduct such a mission.All of those artillery tubes burrowed into the mountainside north of the DMZ targeting Seoul need to be destroyed or at least neutralized. The successful deployment of the large conventional weapon, or MOAB, in Afghanistan in April (last year)was a trial run to do just that. On one hand, it showed America’s capability to close down caves in a large area with one fell swoop. On the other hand, it tested a capability that we will very much need if war breaks out.Special operations forces have been integral to every conflict the U.S. has fought since Vietnam. A war on the Korean Peninsula would be no different. The missions are dangerous, take years to train for and sometimes are carried out with the full knowledge that the soldiers and airmen involved will not make it home.But time is not a luxury in dealing with the North Korean crisis. Fortunately, for all of us, when special forces are once again called on to do difficult work, their only response will be, “Yes, sir!”북한 위협을 무력화하는 방법L 토드 우드(폭스 비즈니스 기고가)실팀 식스가 북한 정부의 목을 자르거나 혹은 솔직히 말해 김정은을 암살하기 위해 국내에서 훈련 중이라는 사실을 우리 모두가 의도적인 정보 누설을 통해 들었다. 필자는 이것이 뚜렷한 사실이라고 확신한다. 젊은 북한 독재자가, 오사마 빈 라덴을 살해했던 것과 종류가 같은 그런 작전을 매일 두려워하면서 살고 있다는 사실이 보도되었다. 김은 자신의 움직임을 숨기고 어떤 암살단이 그의 행방에 혼란을 느끼도록 만들기 위해 몹시 조심하는 것으로 알려졌다.김을 살해하는 시도에는 책무를 수행하는 병력을 넣고 빼는 항공 자산이 필요하다. 이는 헬리콥터나 V-22 틸트로터 항공기를 의미할 수 있다. 다른 대안은 암살단이 낙하산으로 침투하여 표적까지 걸어가도록 하는 방법일 수도 있다. 사실 암살단이 그런 임무수행을 위해서 이미 배치되어 있을 가능성도 있다.DMZ 북쪽의 산사면 속에 파고들어가 서울을 겨냥하고 있는 그 모든 대포 포신을 파괴하거나 혹은 적어도 무력화시킬 필요가 있다. 대형 재래식무기 혹은 MOAB를 작년 4월 아프가니스탄에 성공적으로 배치한 것은 바로 그것을 하기 위한 시범운행이었다. 한편으로 그것은 미국이 단번에 넓은 지역의 동굴 여러 개를 폐쇄할 수 있는 역량을 보여 주었다. 다른 한편으로 그것은 만약 전쟁이 일어났을 때 우리에게 많이 필요하게 되는 역량을 시험했다.특수작전부대들은, 미국이 베트남 이래 치른 모든 전쟁에 필수 요소였다. 한반도에서 벌어지는 전쟁도 다르지 않을 것이다. 작전임무는 위험하며 훈련하는 데 여러 해가 걸리며, 때로는 참여한 육군과 공군 병사들이 복귀하지 않을 것이란 사실을 완전히 인지한 가운데 수행된다.그러나 북한 위기에 대처하는 데 있어서 시간이 충분하지 않다. 우리 모두에게 다행인 것은, 특수부대들이 다시 한 번 어려운 일을 하도록 요청받았을 때 그들의 유일한 대답은 “네, 알겠습니다”일 것이다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

With the collapse of the Islamic State as a functioning entity, however, there are clearly new dynamics coming into play which will complicate the post-Islamic State period. What is actually taking place is a realignment of the regional balance of power between Shiite and Sunni power brokers. How it eventually evolves will have a major impact on U.S. security interests, and those of our allies, Israel in particular. The problem is that we have no clear strategy to deal with the evolving dynamic situation or its long term impact.Clearly, an immediate problem is that Iran, backed by Russia, seeks to further expand its influence by solidifying a land bridge from Iran through Iraq and Syria to the eastern Mediterranean. Such a move would put a jihadi Shiite regime on the southern shores of the Mediterranean Sea. Iran’s domination of regimes in Baghdad, Beirut and Damascus along with its play for Yemen puts it in position to surround the Arabian Peninsula and threaten strategic waterways.Preventing expansion of the Shiite Crescent must be a top U.S. objective, fundamental to restoring not only credibility with our key allies, but critical to restoring stability to the region as well. Key to achieving this objective without a massive influx of U.S. ground forces is maintaining the viability of pro-Western Kurdish and Syrian Democratic Forces (SDF). It is also possible that elements of the Syrian Free Army (SFA) can be reconstituted.Developing a strategy to address the current regional realignment should be based on U.S. core vital strategic interests. Further, the strategy should be based on the underlying principle that it makes no sense for the United States to inject itself into a 1,300+-year old Shi’ite-Sunni sectarian war.이란의 초승달 세력 확장을 막아야 한다제임스 A 라이언스(전 미국 태평양함대 사령관)기능을 발휘하는 독립체로서의 이슬람국가는 붕괴되었지만 이슬람국가 이후의 시기를 복잡하게 만들게 될 분명히 새로운 원동력이 작동하기 시작하고 있다. 실제로 일어나고 있는 현상은, 이슬람 시아파와 수니파 권력 실세들 사이의 지역적인 세력 균형의 재편성이다. 재편성이 결국 어떻게 전개될 것인지가 미국과 우리의 동맹국들 특히 이스라엘의 안보 이해관계에 중요한 영향을 미칠 것이다. 역동적인 상황 전개나 그로 인한 장기적인 충격에 대처할 명확한 전략을 우리가 갖지 못한 것이 문제다.러시아의 지원을 받는 이란이 이란에서부터 이라크 및 시리아를 거쳐 동부 지중해까지 육교를 구축함으로써 자국의 영향력을 더욱 확장하려고 모색하는 것이 명백히 즉각적인 문제다. 그런 움직임은 성전을 지향하는 시아파 정권이 지중해의 남부 해안에 위치하게 만들 것이다. 예멘에 대한 이란의 영향력 행사와 더불어 바그다드, 베이루트, 다마스쿠스 정권들에 대한 이란의 지배는, 이란이 아라비아반도를 포위하고 여러 전략적 수로를 위협하도록 만들고 있다.시아 초승달 형태의 확장을 막는 것은, 주요 미국 동맹국들의 신뢰 회복에만 필수적인 것이 아니라 그 지역의 안정 회복에도 중요한 미국의 최우선 목표가 되어야 한다. 대규모 미국 지상군 병력의 유입 없이 이 목적을 달성하는 열쇠는 친서방적인 쿠르드 시리아 민주군의 자생능력을 유지하는 것이다. 시리아 자유군의 구성 세력들이 재편성되도록 하는 것도 가능하다.현재의 지역적인 재편성에 대처하는 전략의 개발은 미국의 필수적이고 핵심적인 전략적 이해관계에 바탕을 두어야 한다. 뿐만 아니라 그 전략은, 미국이 1300년도 더 지난 시아파-수니파 분파전쟁에 개입하는 것이 불합리하다는 밑바탕 원칙에 바탕을 두어야 한다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com△functioning:기능, 작용 △entity:독립체 △dynamics:역학관계, 원동력, 힘 △come into play:활동하기 시작하다 △realignment:재편성, 재조정

In his latest policy speech, President Donald Trump renewed his promise of an era of American global energy dominance. He said that this energy superpower status would be gained by using “all of our energy resources.”Mr. Trump recognizes what almost all his critics choose to ignore: we are entering an age of American energy renaissance that will last not just years but many decades. While the left keeps placing bad bets on expensive and unreliable green energy, Mr. Trump has a more robust and realistic strategy: make the United States the 21st century Saudi Arabia.Since 2007 America has increased its oil and gas output by 75 percent. Since 2015 when Republicans and Congress passed a law ending the oil and gas export ban, the U.S. has exported more than 150 million barrels of crude.At the moment, natural gas is the disruptive energy source that is blowing away the competition. The U.S. has by far the cheapest natural gas and are very capable of replacing the Middle East and Russia as primary suppliers to Europe and Asia.If we are to sprint ahead of the rest of the world when it comes to energy production, we will need to allow drilling on federal lands.Instead of importing $200 billion of energy every year, the U.S. and Canada could soon easily be exporting that amount. Of course, the low global price of oil has all producers struggling mightily as the world absorbs a wonderful glut of cheap energy. But the amazing American frackers are discovering new ways of producing more and more energy at lower and lower costs.For now at least, no nation is better poised to exploit the new global age of shale energy.미국은 21세기의 에너지 초강대국스티븐 무어(헤리티지재단 연구원)도널드 트럼프 대통령은 최근 정책 연설에서 미국이 세계의 에너지를 지배하는 시대를 실현하겠다는 약속을 재차 강조했다. 그는 “우리의 모든 에너지 자원”을 사용하여 이러한 에너지 초강대국 지위를 달성하겠다고 말했다.트럼프는 그를 비판하는 사람들 거의 모두가 무시하는 편을 택한 사실 즉 우리가 불과 몇 년이 아니라 수십 년 동안 지속될 미국의 에너지 르네상스 시대에 진입하고 있다는 사실을 인식하고 있다. 좌익은 값이 비싸고 신뢰할 수 없는 녹색 에너지에 계속 악성 투자를 하고 있는 가운데 트럼프는 보다 견실하고 현실적인 전략 즉 미국을 21세기의 사우디아라비아로 만드는 전략을 갖고 있다.2007년 이후 미국은 석유 및 천연가스 생산량을 75% 증가시켰다. 공화당과 미 의회가 석유 및 천연가스 수출 금지 조치를 종결시킨 법을 통과시킨 2015년 이래 1억5000만배럴 이상의 원유를 수출했다.지금 천연가스는 경쟁을 날려 보내 와해시키는 에너지 원천이다. 미국은 월등히 값싼 천연가스를 보유하여 유럽 및 아시아에 대한 주요 공급자인 중동과 러시아를 대체할 수 있는 역량을 충분히 갖고 있다.만약 우리가 에너지 생산 면에서 전력질주를 하여 여타 세계를 앞지르려 한다면 우리는 연방 토지의 시추를 허용할 필요가 있다.미국과 캐나다는 매년 2000억달러의 에너지를 수입하는 대신 오래지 않아 그 정도 분량을 쉽게 수출할 수 있다. 물론 낮은 국제 유가로 인해 세계가 값이 싼 과잉 에너지를 신나게 흡수하는 가운데 모든 산유업자가 매우 힘겨워하고 있다. 그러나 놀라운 파열공법을 사용하는 미국 산유업자들은 더욱 낮아지는 가격으로 더욱 많은 에너지를 생산하는 새로운 방법을 찾아내고 있다.적어도 당장은 셰일 에너지의 세계적인 신시대를 더 잘 이용할 태세를 갖춘 나라는 달리 없다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com△renew:재차 강조하다 △critic:비평가, 비판자 △place bets on-:-에 내기를 걸다 △bad bets:나쁜 사업이나 내기 △robust:튼튼한, 강력한 △output:생산량, 출력

North Korea’s invitation to President Moon Jae-in to visit Pyongyang for a summit with Kim Jong-un was not unexpected. A more isolated North Korea, very concerned about the joint military exercises and the introduction of strategic military assets in these exercises, decided to change tack and reach out to South Korea. And the Winter Olympics provided the perfect opportunity to relieve the pressure, while the North could still pursue its goal of being accepted as a nuclear weapons state.Kim Jong-un’s decision to reach out to the South was to relieve some of the pressure North Korea was experiencing and, possibly, to put a wedge between the U.S. and South Korea, something the North has been pursing since the end of the Korean War in 1953.The invitation to President Moon to visit Pyongyang for a summit with Kim Jong-un is an opportunity, if it’s handled properly. The two previous summits were not successful. The excitement in the South during those two summits was dashed when North Korea continued with its nuclear and missile programs and its egregious human rights abuses.A summit in 2018 could be productive if in addition to bilateral humanitarian issues (reuniting separated families), issues dealing with the denuclearization of the Korean Peninsula are also discussed.Ideally, the subject of reconstituting the Six Party Talks process, that includes the U.S., South Korea, Japan, Russia and China, the host, should also be discussed. In short, a summit that includes these critical bilateral and multilateral issues could be productive, especially at this critical juncture with North Korea.In preparation for the summit and as South Korea engages with the North, and consults with the U.S., on issues dealing with the proposed summit, the planned military exercises should proceed, as should the diligent implementation of the sanctions imposed on North Korea.생산적인 남북정상회담의 조건조지프 R 디트라니(전 미 대북협상특사)문재인 대통령에게 김정은과의 정상회담을 위해 평양을 방문해 달라는 북한의 초청은 예기치 않은 일이 아니다.더욱 고립된 채 연합군사훈련과 이런 일련의 훈련을 통해 도입되는 전략적인 군사 자산을 걱정하는 북한이 방침을 바꾸어 한국에 접근하기로 결정했다. 그리고 북한이 핵무기 보유국으로 인정받는 목표를 계속 밀고 나갈 수 있는 가운데 압력을 완화하는 완벽한 기회를 동계올림픽이 제공했다.한국에 접근하기로 한 김정은의 결정은 북한이 경험 중인 압력의 일부를 덜고 아마도 1953년 한국전쟁 종전 이후 북한이 추구해온 것, 즉 미국과 한국 사이에 쐐기를 박는 데에 목적이 있다.적절히 처리할 경우, 문 대통령이 김정은과의 정상회담을 위해 평양을 방문해 달라는 이번 초청은 기회이다. 앞서 두 차례 정상회담은 성공적이 아니었다. 당시 두 차례 정상회담 때 한국 내에서 일어났던 흥분은, 북한이 자국의 핵 및 미사일 계획과 지독한 인권 학대를 계속했을 때 깨졌다.남북 상호간의 인도주의 현안인 이산가족 상봉에 덧붙여 한반도의 비핵화를 다루는 여러 현안 또한 논의될 경우 2018년의 정상회담은 생산적이 될 수 있다.이상적으로 말하면 미국과 한국, 일본, 러시아 및 중재국인 중국을 포함하는 6자회담 과정의 복원이라는 주제 또한 논의될 필요가 있다. 간단히 말해서 이런 중요한 양자 간 현안과 다자 간 현안을 포함하는 정상회담은 생산적이 될 수 있으며, 특히 지금처럼 북한이 중대한 시점에 놓여 있을 때 그렇다.한국이 북한을 포용하고 제안된 정상회담 처리와 관련된 현안들을 미국과 협의하며 정상회담을 준비하는 동안, 북한에 부과된 여러 가지 제재조치가 착실히 시행되어야 하는 것처럼 계획된 군사훈련이 진행되어야 한다. 역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

In reality, centuries of torment didn’t end for most African people after they forced European colonialists to relinquish power in the mid20th century. Venal African leaders quickly filled the vacuum and have done little to develop their societies or emancipate Africans from their horrid existence despite vast continental riches. Worse yet, many of these leaders have enriched themselves at the expense of their countries by confiscating large amounts of wealth generated by private enterprises and foreign aid.Freedom House (a global freedom watchdog) addressed Africa’s problems in an earlier report, laying the blame on kleptocracies, military dictatorships and singleparty personalistic regimes dominating political systems and perpetuating the cycle of violence and debilitating poverty. Its 2018 Report on Global Freedom discloses that only 10 percent (126.3 million) of Africa’s 1.2 billion residents live in freedom with the same political rights and civil liberties accorded to Free World citizens.According to data contained in CIA World Factbook, the average life span of Africans is 57 years, versus 71 years elsewhere.The U.S. State Department’s 2017 Trafficking in Persons Report provides more grim news for those who think slavery is a thing of the past. The report reveals that modern slavery (compelled labor and/or sex trafficking) is present in all 54 African countries, with 15 of them doing very little about it.The U.S. State Department’s Annual Terrorism Report for 2016 shows how the scourge of radical Islamic terrorism has also gripped the African continent, with 15 such terror groups operating there. These groups gestate and gain sympathy in most areas where Islam flourishes.아프리카가 빈곤한 이유프레드 게드리치(국가안보 분석가)아프리카 주민들이 20세기 중반에 유럽 제국주의 국가들로 하여금 권력을 포기하도록 강요한 후 주민 대다수에게는 여러 세기의 고통이 사실상 끝나지 않았다. 부패한 아프리카 지도자들이 공백상태를 신속히 채웠고 대륙의 방대한 풍요에도 불구하고 자기네 사회를 발전시키거나 혹은 아프리카인들을 지독한 생존에서 해방시키기 위해 한 일이 별로 없다. 이런 지도자들 가운데 다수가 민간기업들과 해외원조로 만들어진 부의 많은 부분을 압수함으로써 자기네 국가를 희생시키는 대가로 개인의 부를 축적한 것이 더욱 나쁘다.세계적인 자유 감시단체인 프리덤하우스는 앞서의 보고서에서 아프리카의 여러 가지 문제를 다루고 도둑정치, 군사독재, 정치제도를 지배하는 개인주의적 정권, 폭력 및 쇠퇴를 부르는 빈곤의 영속적인 악순환에 책임을 돌렸다. 이 단체의 세계 자유에 관한 2018년 보고서는 아프리카의 12억 주민들 가운데 불과 10%인 1억2630만명만이 자유세계 시민들에게 부여된 것과 동일한 정치적 권리와 시민의 자유를 누리며 산다고 밝힌다.CIA의 월드팩트북에 담긴 자료에 따르면, 아프리카인들의 평균수명은 57세인 데 비해 여타 세계는 71세다.미국 국무부의 2017년도 인신매매보고서는, 노예제도가 과거지사라고 생각하는 사람들에게 더욱 암울한 소식을 전한다. 보고서는 강제노동이나 성매매 같은 현대의 노예제도가 아프리카 54개국 전체에 존재하며 그중 15개국은 그에 대해 지극히 미미한 조치밖에 취하지 않는다고 밝힌다.미국 국무부의 2016년 연례 테러보고서는 아프리카 대륙이 또한 과격파 이슬람 테러의 심각한 문제에 시달리고 있어 그런 테러단체 15개가 그곳에서 활동하는 실정을 보여준다. 이런 단체들은 이슬람이 번성하는 대다수 지역에서 잉태하여 동조를 얻고 있다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com