국내외 큰 관심을 모았던 한국의 NDC(국가온실가스감축목표) 최종안은 2018년 총 배출량 7억2760만t 대비 40%를 감축하는 것으로 최종 결론이 났다. 이 목표는 현지시간 10월31일 영국 글래스고에서 개막된 제26차 유엔 기후변화당사국총회(COP26)에서 발표되고, 국제사회에도 공표된다. 이로써 오는 2030년 우리나라가 배출할 수 있는 온실가스는 4억3660만t으로 크게 줄어든다. 정부는 지난해 12월 탄소중립 비전 선언을 통해 2017년 대비 24.4% 감축을 공표한 바 있다. 이후 기준년도(온실 가스 배출량 정점)가 탄소 배출 최대치를 기록했던 2018년으로 변경되고, 감축 목표도 26.6%로 조정됐다. 지난해 유엔에 제출했던 이 같은 2030 NDC안은 그 목표가 너무 낮다는 유엔의 권고에 따라 상향안을 다시 설정해야 했다. 결국 NDC는 2050 탄소중립을 위한 기본 법인 ‘기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법’(탄소중립기본법)이 지난 8월31일 국회 본의회를 통과하면서 35% 이상이라는 더욱 상향된 목표로 재설정됐다. 이로써 한국은 유럽연합(EU)과 스웨덴, 영국, 프랑스, 독일, 덴마크, 캐나다, 일본 등에 이어 세계에서 14번째로 탄소중립을 법제화한 나라가 되었다. 우리가 설정한 NDC는 2015년 COP21에서 의결된 파리 협정에 따라 국제법상 법적 구속력을 가지고, 올해 목표치가 발표되면 2023년부터 5년 단위로 이행 점검을 받게 된다. 이러한 우려로 법안이 통과될 당시 재계의 우려와 반발이 거셌다. 향후 국내에서도 이를 뒷받침하는 여러 규제가 생길 가능성이 크고, 올해 3기를 맞은 탄소 배출권 거래도 유상할당 비율 등에서 영향을 받게 되는 탓이다. 이런 상황에서 이달 탄소중립위원회 논의를 거치며 NDC는 또다시 5%포인트 상향된 40%로 최종 결정됐다. NDC 40%는 우리나라가 연평균 4.17%씩 온실 가스를 감축해야 이행할 수 있는 수치인데, 한국은 제조업 비중이 28.4%로 EU(16.4%)와 미국(11.0%)보다 크고, 탄소중립까지 준비기간은 EU(60년)와 미국(45년)에 비해 훨씬 짧은 32년에 그친다. 오는 2030년까지 EU는 1990년 대비 55%, 미국은 2005년 대비 50~52%, 일본은 2013년 대비 46% 각각 감축하기로 한 계획안보다 더 강도 높은 목표치다. 이러한 과감한 목표치에도 국내외 환경운동 단체와 국제사회 연구기관 등에서는 한국이 더욱 높은 목표로 재조정해야 한다는 목소리가 나온다. 유엔환경계획(UNEP)도 지난달 12일까지 파리 협정 회원국 중 192개국이 제출한 NDC를 평가해보니, 2030년까지 온실 가스를 2010년 대비 45% 감축해야 한다는 의견을 내놓은 바 있다. 현실을 들여다보면 우려의 목소리에 수긍이 간다. 우리의 탄소중립 기술은 EU와 미국에 비해 아직 80% 수준에 그치고 있다. 이들 국가는 수소·연료전지나 탄소 포집·활용·저장(CCUS) 등에서 세계 최고의 기술을 가졌음에도 한국보다 적은 목표치를 제출한 데 비해 우리는 기술력과 탄소 감축 준비기간, 제도 정비 등 모든 면에서 불리한 여건이다. 탄소 감축과 그린 에너지 대전환은 막대한 비용을 발생시킨다. 비용뿐 아니라 우리 경제와 산업계에 적지않은 영향을 미치며 일자리 감소와 고용 축소 등으로 이어져 일반 국민에게도 피부에 와닿는 큰 여파를 끼칠 수도 있다. 특히 탄소집약 산업인 철강과 시멘트, 알루미늄, 화학, 운송업에서 에너지 대전환에 따른 고용 축소가 이어질 것으로 예상되며, 자동차 업종에서도 전동화, 전기차 및 수소차 등 친환경차 개발 및 생산 전환이 이른 시일 내 이뤄지지 않으면 자칫 수출 부진과 무역 마찰이 뒤따를 수도 있다. EU가 선도적으로 선언한 탄소조정(탄소국경세)이 오는 2023년 주요국에 본격적으로 도입될 시 우리나라는 미국과 EU 등에 수출하는 철강과 석유, 전지, 자동차 등 주력업종에서만 한해 약 6100억원을 지급해야 할 것으로 추정된다. 전 세계적인 환경 규제와 ESG(Environment 환경·Social 사회·Governance 지배구조) 흐름을 이끌고 있는 EU에만 국한해도 2030년에는 탄소국경세 7100억원을 부담해야 할 것으로 예상된다. 탄소 다배출 업종인 철강·석유화학산업에서만 각각 2019년 기준 대 EU 수출액의 12.3%, 5.1%를 지출해야 하는 셈이다. 대통령 직속 경제사회노동위원회와 산업통상자원부가 산업연구원에 의뢰해 탄소중립 전략이 고용에 미칠 영향을 분석한 결과 철강과 석유화학, 시멘트 등 고탄소 산업군을 중심으로 고용이 30년 만에 20% 이상 줄어들 수 있는 것으로 예측됐다. 통계청이 집계한 지난 9월 기준 제조업 취업자 수가 429만명인데, 약 86만명 이상이 탄소중립 과정에서 실업자가 될 가능성 있다는 설명이다. 탄소 감축은 지금 이 시점 더는 늦출 수 없을 정도로 지구를 위한 가장 중요한 명제이지만, 한편으로는 우리 경제와 산업계, 그리고 일자리와 일반 가계생활에 어려움을 가중시킬 수 있는 요인이기도 한 셈이다. UN SDGs 협회는 지난 10년간 물과 에너지, 플라스틱 자원순환, 식품·물류·화학 및 바이오·제조·유통·패션업의 탄소 저감 등에서 국제적인 검증기관 지위를 구축해 국내외 수많은 기업과 공공기관을 상대로 친환경 지속가능 경영체계의 정립을 지원해왔다. 무엇보다 ICMA(국제자본시장협회)의 녹색 채권, 사회적 채권 그룹 위원기관으로 EU와 국제 자본시장에서 그린 택소노미(분류체계), 소셜 택소노미 등에 직·간적접인 자문을 하고 있으며, 국내에서는 신용회복위원회와 서민금융진흥원 등 정부의 ‘포용금융’과 신용회복을 담당하는 기관의 ESG 위원으로 지정돼 사회적 양극화 완화에도 힘쓰고 있다. 협회는 이러한 경험과 노하우를 바탕으로 ESG 금융을 통해 그린 에너지 대전환과 탄소 감축을 실현할 수 있다고 우리 산업계에 제시하고자 한다. 노동집약적 탄소배출 및 제조 산업, 그리고 석탄 에너지를 기본으로 하는 에너지 및 철강 산업 등에 전환금융(transition finance)을 제안해 그린 에너지 대전환의 실현을 돕고 있다. 이는 기업의 지속가능금융을 확장해 녹색금융에 대한 접근을 쉽게 하고, 중소기업과 소비자까지 그 혜택을 확대하여 사회 전반의 ‘녹색 전환’을 확장시키는 한편 사회적 양극화도 줄일 수 있는 해법이다. 전환금융과 녹색금융은 대기업-중소기업, 주주-투자자, 지속가능한 생산과 소비를 한 데 담고 탄소 저감을 실현할 수 있는 최적의 솔루션인 셈이다. 다음회에서는 구체적인 방법을 알아본다. 김정훈 UN SDGs 협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

유엔 경제사회이사회 특별협의지위기구 UN SDGs 협회는 지난달 ICMA(국제자본시장협회) 사회적 채권 워킹그룹 위원으로 지정된 데 이어 첫 활동으로 EU(유럽연합) 소셜 택소노미(사회적 분류체계) 제정안 및 SBP(사회적채권원칙) 개정에 대한 의견을 ICMA 측에 전했다. 또 ESG(Environment 환경·Social 사회·Governance 지배구조) 채권에 대해 깊은 관심을 표명한 유엔에도 관련 내용을 직접 전했는데, 이는 지난해 9월 안토니오 구테헤스 유엔 사무총장이 GISD(지속가능개발)을 위한 글로벌 투자자그룹)에 속한 30곳의 투자은행(IB) 최고경영자(CEO)와 공동 성명을 통해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 극복을 위한 사회적 채권 발행을 촉구하면서 이 채권이 ICMA의 원칙에 부합해야 한다고 강조한 데 따른 것이다. 협회는 이에 대한 자문으로 EU와 ICMA, 유엔에 소셜 택소노미 제정 의견 및 SBP 개정에 대한 5가지 의견을 직접 전달했으며, 이 중 3가지를 간략히 소개한다. ① 많은 은행이 ESG 채권을 발행할 때 자금의 용도(Use of proceeds)를 넓게 해석하는 경향이 있다. 예를 들어 사회적 채권으로 조성한 금액을 사회적 경제 발전을 위한 목적으로 소외계층에 대한 대출을 시행한다고 했을 때, 소외계층 대상을 지나치게 넓게 해석하는 경우다. 소외계층 범위를 최빈곤층에서부터 많은 수의 직원을 고용하는 자영업자까지 해석하지 않도록 적절한 기준이 필요할 수 있다. 그리고 여러 국가에서 유동화증권(Mortgage-Backed Securities·MBS)을 사회적 채권으로 발행하는데, MBS가 많은 집을 소유한 이의 범주까지 직·간접적으로 혜택을 주는 자금이 되지 않도록 가이드라인이 필요할 수 있다. 또한 현재 코로나19로 큰 피해를 입은 기본 인프라(물, 운송, 식품) 관련 기관이나 기업에 대한 금융권의 대출이 사회적 경제의 일부가 될 수 있는지에 대한 논의가 필요할 것으로 보인다. 채권의 뼈대를 구성할 때뿐만 아니라 발행 후 공시해야 하는 보고(Reporting)에서도 SDGs(지속가능개발목표)의 요소들이 고려되고 있는지 살펴봐야 한다. ② EU 소셜 택소노미에서 유엔 SDGs가 권고되었다는 점을 크게 환영한다. 특히 SDGs의 활용성이 조금 더 구체적이고 폭넓게 이용되길 희망한다. 하지만 ‘다른 환경적 목표에 중대한 피해를 주지 않는다’(do-no-significant harm·DNSH)의 세부기준이 모호하다는 점이 앞으로 이해 관계자들의 우려를 불러일으킬 수 있다. DNSH는 소셜 택소노미 기준의 일부가 될 수 있지만, 해석에 따라 녹색 영역에까지 매우 넓게 적용될 수 있음으로, 명확한 설명이 필요하다. 또 수평적 차원(Horizontal Dimension)을 분류하기 위한 과정은 코로나19 이후로 큰 어려움에 직면한 기업의 현실적 상황이 고려되어야 하며, 이를 뒷받침하기 위한 정부와 의회의 정책적 노력이 포함되어야 한다. 인권의 존중과 양질의 일자리 보장, 소비자 이익의 증진, 포용적이고 지속가능한 지역사회(커뮤니티) 활성화는 매우 중요하지만, 이러한 활동이 시장경제의 자율적이고 민주적인 방법에서 증진되어야 하며, 기업 본연의 목적인 영리사업의 지나친 축소를 불러와서는 안 된다. ③ 정의로운 전환은 SBP를 더욱 실용성 있는 기준으로 만들어 줄 것이라고 여겨진다. 다만 사회적 경제 측면에서 환경과 사회 발전은 적절하고 균형 있게 보아야 한다. 예를 들어 청정 에너지로의 전환과 관련해 이 기술에 대한 접근성이 모든 지역과 국가에서 공평하게 이뤄질 수 없는 탓에 선진국을 비롯한 자본과 기술을 가진 글로벌 기업은 상대적으로 그렇지 못한 지역과 사람들에 대한 배려와 존중을 고려해야 한다. 급격한 에너지 전환은 사회 공공재인 전기료와 물 가격의 인상을 불러일으키고, 그로 인해 더 많은 이들이 에너지 빈곤과 사회적 계층 하락을 경험해야 할지 모른다. 이러한 과정의 중요성을 글로벌 시장과 각 국가에 상기시키고, ‘사회와 환경의 조화’, ‘기술과 자본의 정당한 사용’에 대한 논의가 구체적으로 이뤄져야 한다. 누구도 뒤처지지 않도록 한다는 유엔 SDGs의 가치가 SBP에 더욱 많이 반영되어야 한다. 김정훈 UN SDGs 협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

해마다 9월 셋째주 미국 뉴욕에서 개최되는 유엔 총회는 ‘다자 외교의 꽃’이며, 전 세계 최대의 정상급 국제회의다. 유엔은 총회와 안전보장이사회, 경제사회이사회, 신탁통치이사회, 국제사법재판소, 사무국 등 6개의 주요 기관으로 구성되는데, 이 중 총회는 193개 회원국 전체가 참여하는 유일한 기관이다. 안보리가 15개국, 경제사회이사회 54개국, 신탁통치이사회 5개국, 국제사법재판소가 15명으로 각각 꾸려지는 데 비하면 총회는 명실상부 유엔을 대표하는 기관이다. 이런 의미로 유엔 총회에 서는 일은 주요국 정상에게도 매우 중요한 일정이며, 전 세계에 메시지를 전달할 수 있는 최적의 기회다. 다만 대부분 심각한 국제 사안을 다루는 탓에 대중적인 이벤트가 되거나 많은 이가 참여·시청하는 데는 제한이 따랐었다. 지난달 20일 열린 76차 유엔 총회의 ‘지속가능개발목표(SDG) 모멘트’ 행사는 생중계로 진행되었고 무려 100만명이 넘는 전 세계인이 시청해 큰 화제가 됐다. 유엔 역사로 봐도 뜻깊은 행사였던 이번 무대의 주인공은 다름 아닌 세계적인 톱스타 방탄소년단(BTS)이었다. 방탄소년단은 이번 행사에서 청년과 미래세대를 대표해 연설하고, 유엔 SDGs(지속가능개발목표)와 기후 대응의 중요성을 널리 알렸다. 이뿐 아니라 총회장과 가든 등을 배경으로 유엔 본부 곳곳을 누비며 대표곡 ‘퍼미션 투 댄스’(Permission to Dance)의 다양한 퍼포먼스를 공개했다. 이 같은 장면을 담은 뮤직비디오는 유엔 유튜브를 통해 공개된 지 17시간 만에 조회 수 900만건을 넘겼으며, 그 결과 유엔 총회를 세계에서 가장 성공적인 국제회의로 만들었다는 평을 얻기도 했다. 퍼미션 투 댄스는 ‘춤추는 데 허락은 필요 없다’는 메시지를 전하는 곡으로, 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹(세계적 대유행)의 종식 등을 기원하는 등 미래세대의 희망을 표현했다. 방탄소년단은 이후 “(유엔에서) 연설과 퍼포먼스를 했다는 것이 아직 믿기지 않는다”며 “희망과 진전이 있는 상황으로 받아들여져 뜻깊고 너무나 행복한 시간이었다”고 소감을 밝혔다. 이들은 특히 유엔 특별 연설에서 “지금 청년들은 ‘로스트 제너레이션’이 아니라 ‘웰컴 제너레이션’이라는 이름이 더 어울리는 세대고, 변화에 겁먹기보단 ‘웰컴’이라고 말하면서 앞으로 걸어나가는 세대”라고 강조했었다. 유엔 지속가능 개발그룹(Sustainable Development Group)의 의장으로, SDGs를 실질적으로 총괄하는 아미나 모하메드 사무부총장은 BTS를 환영하는 글과 사진 여럿을 인스타그램 등 사회관계망서비스(SNS)에 올렸다. 그러면서 모하메드 사무부총장은 “BTS, 유엔에 다시 돌아온 것을 환영한다”며 “SDG를 세계에 알리는 일을 함께해줘서 고맙다”고 적었다. UN SDGs는 현재 전 세계 모든 기업과 산업계의 최대 화두인 ESG(Environment 환경·Social 사회·Governance 지배구조)의 절대적인 대전제이기도 하다. ESG라는 용어를 비롯한 모든 관련 계획이 유엔의 ‘지속가능’(Sustainable)에서 시작됐기 때문이다. UN SDGs 협회는 유엔이 1946년 이후 지정한 5593곳의 비정부기구(NGO) 중 기관 명칭에 ‘SDGs’가 명기된 유일한 협의 지위 기구로서, 모하메드 사무부총장을 직접 만나 SDGs에 대한 기업과 민간의 참여가 중요한 이유를 설명한 바 있다. 이에 모하메드 사무부총장은 다음과 같이 화답했다. “저는 UN SDGs 협회 대표님의 리더십과 더불어 UN SDGs 협회가 한국에서 지속가능개발을 위한 ‘2030 아젠다’의 이행을 추진하고 이를 위하여 국회, 기업과 함께 새로운 파트너십을 만들어 가고 있는데 칭찬하고 싶습니다. 유엔은 모두를 위한 빈곤 퇴치, 평화 강화, 회복력 구축, 그리고 삶의 존엄성을 목표로 한 2030 아젠다와 SDGs를 이행하는데 각계의 주요 구성원이 함께 노력할 수 있도록 헌신하고 있습니다. 저는 대표님이 유엔 고위급 정치회담과 SDGs 및 2030 아젠다와 관련된 국가 간 기구에서 그 이행을 위하여 모든 가치 있는 경험과 지식을 지속적으로 많은 곳에 공유하여 주시기를 요청합니다.” 김정훈 UN SDGs 협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

오는 11월 영국 글래스고에서 개최되는 유엔 기후변화협약 당사국 총회(COP26)에 전 세계의 이목이 쏠리고 있다. 이번 회의는 파리 협정(COP21)을 내놓은 2015년 이후 가장 주목받는 정상급 기후회의가 될 것으로 보인다. 미국과 유럽연합(EU)을 비롯해 각국이 작년과 올해 잇달아 NDC(국가온실가스 자발적 감축목표)를 유엔에 제출한 만큼 본격적인 신기후체제를 알리는 회의가 될 전망이다. 한국 정부 역시 지난해 NDC를 제출했으나, 상향된 목표를 설정하라는 유엔의 권고를 받아들여 올해 들어 COP26 개최 전 다시 제출한다는 방침이다. 작년에는 2017년 온실가스 배출량 대비 24.4%를 줄이겠다는 내용을 담아 제출했지만, 지구의 온도 상승을 막기에는 역부족이라는 권고를 받은 바 있다. NDC는 국제적인 구속력이 있고, 올해 제출된 목표가 오는 2023년부터 5년 단위로 이행 점검을 받게 되기 때문에 산업계의 탄소 저감 노력도 중요해질 것으로 보인다. COP26이 주목받는 또 하나의 이유는 기업의 공시 기준을 결정하는 비재무적 공시정보를 둘러싼 논의가 이번 회의에서 본격화할 예정이기 때문이다. 앞서 국제회계기준위원회(IASB·International Accounting Standards Board)는 회의가 열리는 기간 중 국제 지속가능성 기준위원회(ISSB·International Sustainability Standards Board)를 발족시킨다는 방침을 밝힌 바 있다. IASB는 현재 미국을 뺀 전 세계의 회계 기준이 되는 IFRS(International Financial Reporting Standards)를 제정하는 곳인 만큼 앞으로 설립될 ISSB에서 전 세계의 비재무적 공시 기준을 내놓을 가능성이 매우 높다. 국제적인 비재무적 공시 기준의 등장은 각국 정부뿐 아니라, 전 세계 모든 기업에 큰 영향을 미치게 된다. 한국 정부 역시 지난 1월 금융위원회가 발표한 ‘기업공시제도 종합 개선방안’에 따라 오는 2025년부터 자산 2조원 이상 유가증권 시장(코스피) 상장사에 대해 지속가능경영 보고서의 공시를 의무화할 예정이고, 자산 5000억원 이상 기업은 환경정보를 공개해야 한다. 또 2030년에는 코스피 전체 상장사가 ESG(Environment 환경·Social 사회·Governance 지배구조) 정보를 공시해야 한다. 기존에도 다양한 비재무적 공시 기준이 있었지만, 이처럼 제도화된다면 결국 IFRS처럼 대부분 기업이 ISSB 기준을 적용할 것으로 보인다. 따라서 향후 정부와 기업에도 ESG 정책의 방향과 추진과 관련해 국제적 기준과 규준을 살피는 일이 매우 중요하다. 현재 ESG 기준은 전 세계적으로 적게는 300개 많게는 600개 가까이 되는 것으로 알려졌다. 공시 기준뿐 아니라, 평가 기준과 설정 지표, 가이드라인, 인증, 투자 기준 등 ESG 영역에 수많은 원칙과 기준이 있다. 이런 상황에서 이 모든 기준의 최종목표가 있어야 하는데, 이를 명확히 해주는 표준이 있다. 바로 세계 최대의 국제기구인 유엔이 수립한 SDG(지속가능개발목표)다. 앞서 유엔은 2015년 193개 회원국의 만장일치 의결로 2030년까지 인류 공동으로 달성해야 하는 17가지 목표인 SDGs를 제정한 바 있다. SDG는 현재도 수많은 ESG 기준의 대전제가 되고 있으며, 향후 이런 추세는 더욱 공고해질 것으로 전망된다. 세계 최대의 자산 운용사인 블랙록이 올해 발표한 ‘지속가능성과 투자 스튜어드십에 대한 약속’ 중 ‘참여의 우선순위 재정립’ 항목을 보면 다음과 같이 기술하고 있다. ”해마다 블랙록은 건전한 지배구조 관행을 촉진하고, 고객에게 최상의 장기 투자성과를 제공할 수 있는 경영 참여 주제를 위주로 당사의 우선순위를 정합니다. 올해 블랙록은 참여 우선순위(Engagement Priorities)를 유엔 SDG에 맞추어 투명성을 높였습니다.” 또 지난 7월부터 녹색산업 구분을 위해 준비 중인 EU의 소셜 택소노미(사회적 분류체계) 초안의 첫장에서도 이렇게 나와 있다. “환경 및 사회적 측면은 EU의 지속가능한 금융전략, 지속가능 발전을 위한 사회적 투자 필요성과 ‘2030 의제’에 대한 목표(SDGs)뿐 아니라 EU에 관한 조약(3조)이 널리 인정됩니다.” 이처럼 유엔 SDGs는 글로벌 ESG 기준과 관련해 대전제로 평가받는다. 필자가 몸담은 UN SDGs 협회는 유엔이 1946년 이후 지정한 5593곳의 비정부기구 중 기관 명칭에 ‘SDGs’가 명기된 유일한 협의지위 기구다. 이러한 배경으로 지난 7월 ESG-SDGs 연계 우수기업 추천 리스트(Statement list of Recommendation ESG Global Corporate Excellence through SDGs)인 SRC를 발표했으며, SRC 내용과 함께 글로벌 ESG 기준, 원칙, 규정을 모두 담은 ‘기업 ESG 자가진단 키트’를 250여곳의 국내 기업에 배포한 바 있다. 이 키트는 EU와 미국, 중국 등 주요국의 ESG 관련 원칙과 규정 11개를 217개 항목으로 구성해 보여주고, 별도의 ESG 글로벌 공시 표준까지 포함하고 있다. 이처럼 기업 스스로 ESG 현황을 손쉽게 검토·확인할 수 있도록 제작돼 국내 기업의 큰 호평을 받았다. 협회는 오는 11월 COP26 기간 중 업데이트된 자가진단 키트를 배포할 예정이다. 파리 협정의 의미, SDGs와 ESG의 연계성을 전문적으로 분석하여 ESG의 글로벌 기준을 더욱 체계적으로 설명하고는 한편 우리 기업의 관련 활동을 촉진한다는 게 협회의 계획이다. 김정훈 UN SDGs 협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

지난 7일(현지시간) 호주의 국립영상·음향보관소(NFSA)는 ‘멸종 위기종의 날’을 맞아 흑백으로 기록된 동물의 모습을 컬러로 복원 공개했다. 이날은 국가마다 조금씩 다른 날짜에 지정됐는데, 미국은 5월 셋째주 금요일이다. 한국은 1987년 환경보전법으로 멸종 위기에 놓인 생물을 보호하기 위해 특정 야생 동·식물을 지정, 고시한 날인 4월1일로 제정하고 있다. 호주는 과거 자생했던 태즈매니안 호랑이(틸라신)가 마지막으로 죽은 날을 기려 9월7일로 지정했다. 지구상 가장 큰 유대류 육식동물이었던 태즈매니안 호랑이는, 양을 해치는 유해동물이라는 오명을 쓴 채 인간에 의해 금세 자취를 감췄다. 호주 태즈매니아섬에만 약 5000마리가 서식했으나 1933년 마지막으로 포획되었고, 36년 동물원에 있던 암컷 1마리가 죽은 뒤 86년 공식 멸종동물로 분류됐다. 21세기 들어 인간으로 인해 멸종된 동물은 양쯔강 돌고래, 피레네 아이벡스, 보석 달팽이, 하와이 꿀풍금조, 서부 검은 코뿔소, 사우스 아일랜드 코카코, 크리스마스섬 집 박쥐, 베트남 자바 코뿔소, 알라오트라 논병아리, 핀타섬 땅 거북, 바라다 스프링 피라미, 브램블 케이 멜로미스, 북부 수마트라 코뿔소, 랩스 청개구리, 동부 퓨마 등이 더 있다. 흔할 것으로 여겨지는 호랑이와 북극곰, 참치 등도 사실 멸종 위기종으로 분류되어 있다. 심지어 한국에서는 흔한 고라니도 국제적인 멸종 위기종이다. 지난해 세계자연기금(WWF)이 펴낸 ‘지구생명보고서 2020’(Living Planet Report 2020)을 보면 1970년∼2016년 약 4400종의 포유류와 어류, 조류, 파충류, 양서류의 개체 수 2만1000개 중 68%가 감소했다. 더 큰 문제는 인간이 오염시키고 멸종시킨 대상이 비단 동물에서 그치지 않는다는 점이다. 작년 기준으로 인간은 이미 지구의 70%를 이루는 해양 40% 이상을 오염시켰다. 또 전 지구적인 삼림 벌채의 80%, 담수 사용의 70%가 오직 농업 목적으로만 이뤄지고 있으며, 이렇게 오염된 토지와 물은 육지와 담수의 생물 다양성을 각각 70%, 50% 파괴했다. 최근 133년간은 지구 평균 기온을 0.85도 상승시켰다. 2000∼12년 전 세계에서 230㎢의 산림을 파괴했다. 또 1만 년 전 생성된 남극의 빙붕은 완전히 소멸될 가능성이 대두한 바 있는데, 한반도의 약 60배에 이르는 남극이 모두 녹는다면 지구 전체의 해수면은 60~80m 상승할 것으로 예측된다. 지난해 6월 지구상 가장 높은 곳과 가장 깊은 곳을 모두 정복한 빅터 베스코보(Victor Vescovo)가 기네스북에 이름을 올렸다. 베스코보는 미국계 사모펀드인 인사이트 에퀴티 홀딩스의 창립자이자 억만장자인데, 에베레스트(Everest) 산을 포함 세계 7개 대륙의 최고봉을 정복한 데 이어 남극과 북극까지 ‘산악 그랜드슬램’을 달성했다. 이어 오대양의 심해 중에서도 가장 깊은 지점에 도전했는데, 대서양의 푸에르토리코 해구(해저 8648m), 남극해의 사우스샌드위치 해구(〃 7235m), 인도양의 자바 해구(〃 7290m)에 이어 지구상 가장 깊은 곳인 마리아나 해구(〃 1만916m) 탐사까지 성공적으로 마쳤다. 베스코브는 해연 탐사를 마친 뒤 기자회견에서 이렇게 밝혔다. “세상에서 가장 깊은 곳에 도달해 몇몇 신종 생물을 발견했지만 더 놀라운 것은 비닐봉지와 포장지 등 전혀 예상하지 못한 쓰레기들을 본 것이다. 세상에서 가장 깊은 해저마저 인간으로 오염되어 있어서 매우 실망스러웠다.” 우리는 지구를 정복했다고 여기지만, 사실 지구 입장에서 보면 전혀 아니다. 지상 500㎞ 상공, 허블 우주 망원경이 있는 외기권(exosphere)까지 말할 필요도 없이, 상업용 여객기의 순항고도 1만2000㎞ 상공, 혹은 높이 8846m의 가장 높은 산인 에베레스트 정상에서도 우리는 장비의 도움 없이 제대로 숨쉬기 어렵다. 겨울철 온도가 영하 70조에 이르는 남극을 비롯한 북극은 여전히 개발하기 힘든 미지의 영역이다. 지구 나이는 45억4000만살이며, 무게는 59해7219경㎏, 지름의 길이는 1만2713.6㎞다. 적도를 따라 한 바퀴 도는 둘레는 4만75㎞이다. 인간이 지구에 속해 사는 것이지, 지구가 인간에 의해 운영되는 것은 결코 아니다. 우리는 기후 대응을 위해 ‘탄소 저감’을 외치면서 파리 기후협약을 맺었고, 각국은 법률을 정비하는 한편 소비자들은 연일 환경 캠페인을 강조한다. 기업 역시 ‘환경금융’, ‘녹색 금융’을 외치며, ‘수소 비즈니스 서밋’을 결성했고, 금융권이나 대기업이 앞장서 ESG(Environment 환경·Social 사회·Governance 지배구조) 상장지수펀드(ETF)나 녹색 채권, 사회적 채권, 지속가능 채권을 연일 발행한다. 그러면서도 현재 지구의 상황을 정확히 진단하고 위기라고 설파하는 리더는 매우 드물다. ESG 전문가로 주목받는 이들도 왜 우리가 이런 환경에 살게 됐는지 정확히 파악한 이가 거의 없다. 끝없는 호기심의 동물인 인간이 무언가 계속 정복하려고 한다는 가정 아래 최근 경쟁적으로 출범한 민간 우주여행과 민간의 우주 정착 노력에 대해 묻고 싶다. 지구 생명의 가장 큰 근원 중 하나인 태양에 대한 호기심은 없느냐고… 분명 태양을 정복하겠다고 마음먹은 이도 있을 것이다. 가장 바깥층인 코로나(corona) 온도만 최대 500만도에 달하는 태양은, 접근할 수도 육안으로 직접 관측하는 것도거의 불가능하다. 만약 지구 곳곳이 이렇게 원천적으로 접근 불가능한 곳이었다면 이 아름다운 행성이 이토록 파괴되었을까. 전 세계에서 열풍처럼 부는 ESG 바람은 과연 어디서부터 출발해야하는 걸까. 김정훈 UN SDGs 협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

안토니오 구테흐스(António Guterres) 사무총장이 주재하는 유엔 식량 시스템 정상회담(Food Systems Summit)이 미국 뉴욕에서 오는 23일(이하 현지시간) 개최된다. 이번 회의는 기후변화에 대응할 수 있는 식량 시스템을 구축하고, 이를 지속가능하며 회복력 있게 운영해 모두에게 이익이 되도록 실행 가능한 약속을 끌어내는 한편 촉진한다는 게 그 취지다. 가속화하는 기후변화는 식량 수급에 심각한 영향을 미치고 있으며, 식량 안보의 보장조차 어렵게 하고 있다. 유엔 전문가들은 식량 안보를 성공적으로 지키기 위해서는 시스템을 기후변화에 지속적으로 적응시키고, 더 포괄적이고 효율적으로 만들어야 한다고 조언한다. 또 식량 시스템의 효율적인 대응은 생태계의 회복력을 개선하고, 기후 영향에 대한 농촌 인구의 취약성을 낮추는 한편 기후변화 완화에 기여해야 한다고도 입을 모은다. 지속적인 기후변화에 이에 따른 생태 위기를 맞아 예측 불허한 대재앙에 대비하고, 후손들의 생존을 보장하기 위해 2008년 2월 유엔 산하 세계작물다양성재단(GCDT)은 북극에서 1000㎞ 떨어진 노르웨이령 스발바르 제도 스피츠베르겐 섬에 국제 종자저장고(Seed Vault·아래 사진)를 건립했다. 국제 종자저장고는 세계 곳곳에서 구할 수 있는 야생식물의 종을 저장해둔 씨앗 창고로, 전 세계에서 단 두 곳만 존재한다. 각기 다른 국가와 기관이 운영하는 종자 은행은 1700여개에 이르지만, 종자저장고는 스피츠베르겐 섬과 경북 봉화군 국립 백두대간 수목원에 단 두 곳에만 있다. 이들 국제 종자저장고는 전 세계에서 수집한 90만개 가까운 샘플을 보관, 재해로 지구 일부에서 살 수 없게 되거나 핵전쟁이나 극단적인 기후변화 등에 따른 재난이 닥치더라도 농업을 되살릴 수 있는 ‘백업’ 기능을 한다. 그리하여 ‘식량 안보를 위한 마지막 보건 정책’으로 불리어왔다. 지구 온난화로 인한 기상 패턴의 변화와 신종 질병의 만연에도 꾸준히 증가하는 세계 인구의 엄청난 수요를 충족시키기 위해 유엔 식량농업기구(Food and Agriculture Organization of the United Nations·FAO)는 오는 2050년까지 생산량을 2015년 대비 60% 늘려야 한다고 발표한 바 있다. 변화하는 환경에 적합한 차세대 작물을 생산하고 있는 오늘날 종자 은행 및 기타 다양한 식물 씨앗의 저장고는 단연 이 목표에서도 최후의 보루 역할을 하는 셈이다. 저장고 내부 온도는 영하 18도 이하로 유지되며, 예비전력 없이도 최소 200년간은 종자 샘플을 안전하게 보관할 수 있다. 이처럼 ‘난공불락’으로 불리던 이곳이 최근 심각한 기후변화로 여러 문제에 휘말렸었다. 역대 가장 따뜻한 해였던 2016년에는 기온 상승으로 해빙수가 스발바르 국제 종자저장고의 입구 터널을 침범했다. 종자는 손상되지 않았지만, 홍수 탓에 고가의 수리비가 발생했다. 나아가 자연·인공재해에 완벽한 대비를 할 수 있다던 저장고의 명성은 땅에 떨어졌다. 지구 최북단에 있는 스발바르 제도에 속한 섬들의 온난화는 지속될 전망이다. ‘스발바르 2100 기후’ 보고서에 따르면 오는 2071∼2100년 군도 전체의 평균 기온이 7~10도 상승해 강설 기간은 단축되고 지표면 부근의 영구 동토층 손실이 발생할 것으로 예측된다. 기후변화로 스발바르뿐만 아니라 지구상 거의 모든 지역의 자급자족 능력이 크게 위협받고 있다. 기후 변동성의 확대와 더 빈번한 극한기상 현상이 위협을 가함에 따라 전 세계의 식량 공급을 감소시키는데, 시간이 갈수록 이런 상황을 더욱 악화시킬 것으로 우려된다. 이처럼 기후변화의 영향은 농업 생산에 심각한 영향을 미치고 있는 만큼 이를 타개하기 위해 파리 협정의 효과적인 이행을 촉진하는 조치가 시급한 상황이다. 세계에서 가장 귀중한 천연자원을 재앙으로부터 보호하고, 각국에 존재하는 모든 종자저장고를 지키기 위해 무엇보다 기후변화의 근본적인 원인을 해결해야 한다. 이를 위해 정치적인 논쟁 등 소모 행위를 멈추고 인류 모두가 공통된 의견 아래 탄소 저감을 구체적으로 실천해 나가는 것이 지금은 그 무엇보다 중요한 일이다. 송현수 UN SDGs 협회 선임연구원 unsdgs.hyunsoo@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

지난 9일(현지시간) ‘기후변화에 대한 정부 간 협의체’인 IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change)가 공개한 6차 평가 보고서(AR6·사진), 특히 제1실무그룹(WG I)의 보고서는 전 세계에 큰 파장을 일으켰다. 이 보고서의 골자는 지구의 기온 상승이 대부분 인간의 무분별한 파괴 활동에 의해 진행되고 있으며, 이마저도 과거에 예측했던 수치에 비해 훨씬 빠른 속도라는 과학적 결론이었다. 앞서 2018년 발간된 IPCC의 ‘특별 보고서 지구 온난화 1.5도’(Special Report on Global Warming of 1.5℃)에서는 산업화 이전 대비 지구 온도 1.5도 상승을 돌파할 것이라고 예측한 기간이 2030년~52년이었지만, 이번 보고서에는 무려 10여년 단축된 2021년~40년이었다. 이 보고서는 또 1.5도 높아지면 극한 고온의 가능성이 8.6배 높아지고, 동시에 해수면 상승으로 태평양 섬 국가는 100년 안에 물에 잠기게 될 것이라고 경고했다. 또한 전 세계가 힘을 합쳐 오는 2050년 탄소 중립을 달성해도 여전히 2081년~2100년의 해수면은 최대 55㎝ 상승할 것이라는 비관적 결론을 내놓았다. 이를 두고 안토니우 구테흐스(Antonio Guterres) 유엔 사무총장은 “인류에 대한 ‘코드 레드(Code Red ·심각한 위기에 대한 경고)”가 발동됐다고 평가했다. 해수면 상승으로 침수될 위기에 처한 태평양의 투발루, 키리바시, 마셜 제도 등의 국가에서 아이들이 하루를 보내는 의미는 크게 달려졌다. 학교에서 어떤 새로운 세상을 배우게 될지 기대하는 것이 아닌, 지금 누워있는 침대와 함께 바다로 떠내려갈 수도 있다는 두려움의 연속인 셈이다. 선진국을 향한 비판도 거세지고 있다. 주요 20개국(G20)이 세계 온실 가스의 80%를 배출하면서 전체의 0.23%만 차지한 태평양 지역이 가장 큰 피해를 겪게 된 탓이다. ‘기후 불평등’이 본격적으로 시작됐다는 평가가 나오는 이유다. 기후 불평등은 가난한 이, 그 국가에게는 가혹하다. 지난해 9월 국제 구호개발기구 옥스팜과 스웨덴 스톡홀름환경연구소가 발표한 보고서에 따르면 지난 25년간 전 세계에서 소득 최상위인 1% 부유층이 배출한 탄소량은 하위 50%의 2배가 넘었고, 국가별로는 배출량 중 3분의 1은 미국, 18%는 중동 국가, 14%는 중국에서 각각 나오는 것으로 밝혀졌다. 또한 미 스탠퍼드대 연구진의 조사에서는 1961년∼2010년 지구 온난화가 진행되면서 1인당 이산화탄소 배출량 300t 이상인 14개 선진국의 1인당 GDP(국내총생산)는 평균 13% 이상 증가한 것으로 나타났다. 노르웨이 역시 기온이 오르면서 농업 생산량이 증가해 이전보다 1인당 GDP가 34% 증가한 반면, 상대적으로 빈곤한 인도와 나이지리아는 각각 31%, 29% 감소했다는 결과가 나왔다. 기후 불평등의 격차를 여실히 보여주는 대목이다. 특히 이번 IPCC의 6차 기후변화 평가 보고서는 오는 11월 영국에서 개최될 유엔기후변화협약 26차 당사국 총회(COP26)와 오는 2023년 시행 예정인 파리 기후변화협약 첫번째 이행 점검 등 국제사회의 기후변화 관련 회의에서 과학적 근거로 활용될 예정으로, 불평등을 포함한 기후 위기의 중요힌 자료가 될 것으로 주목되고 있다. 앞서 100년 내 사라질 섬으로 언급된 태평양의 투발루(사진)는 2008년 출간되었던 미래 환경 그림책 ‘투발루에게 수영을 가르칠 걸 그랬어’에 그 위기 상황이 그대로 담긴 바 있다. 덕분에 국제사회를 상대로 기후 대응을 촉구하는데 적지않은 영향을 주었다. 이 책에서는 투발루에 사는 ‘로사’라는 여자아이는 ‘투발루’라는 이름의 고양이를 키운다. 로사는 투발루와 함께 밥도 먹고, 공놀이도 하고, 노래도 부르지만 물을 싫어하는 투발루와 수영만큼은 함께할 수 없었다. 그러던 어느날 빙하가 걷잡을 수 없이 녹아내리자 바닷물이 로사의 집 마당까지 넘치고 만다. 결국 로사네 가족은 투발루를 떠나기로 결정하고, 물을 싫어하는 고양이 투발루는 바닷물을 피해 어디론가 사라져버리고 만다. 그렇게 투발루를 뒤로 한 채 이륙하는 비행기에서 창밖을 바라보던 로사는 눈물을 흘리며 이렇게 말한다. “투발루에게 수영을 가르칠 걸 그랬어”라고. 투발루는 결국 어떻게 되었을까. 서서히 잠겨가는 섬에 홀로 남아 떨고 있을까, 아니면 물에 대한 두려움을 극복하고 태평양을 가로질러 수영하고 있을까. 투발루에게 수영을 가르쳐주지 않았던 자신의 과거를 후회하는 로사의 모습은 우리 역시 기후 위기 대응에 늑장을 부려서는 안 된다는 교훈을 남겼다. 김보영 UN SDGs 협회 선임연구원 unsdgs.boyoung@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

지난 9일 IPCC(기후변화에 관한 정부간 협의체) 6차 보고서 중 제1실무 그룹의 보고서 일부가 공개됐다. 그 결과 기후변화의 현실적 위험에 대한 우려와 경고 여론이 전 세계에서 들끓고 있다. 이번 보고서에는 3년 전 인천 송도에서 발표된 ‘1.5도 특별 보고서’의 기온 상승 예측 전망을 훌쩍 뛰어넘는 내용이 포함되어 있다. 2018년 공개된 1.5도 특별 보고서는 산업화 이전 대비 지구 온도의 1.5도 이상 상승이 2035~52년 이뤄질 것이라고 예측했지만, 이번에는 이를 무려 12년 앞당겨 2021년~40년으로 전망했다. 불과 3년 만에 크게 바뀌었는데, 그만큼 지구의 기온 상승은 가파르게 진행되고 있다. 이번 보고서는 21세기 중반까지 현재 수준의 온실 가스 배출량을 유지한다면 2021~40년 거의 확실히 지구 온도가 전보다 1.5도 이상 오를 것이라고 경고하고 있다. 만약 지구 표면의 평균 기온이 1.5도 이상 오른다면 인류의 미래 시나리오는 공포 그 자체가 된다. 평균 기온이 2도 상승하면 10억~20억명이 물부족 사태를 겪게 되고, 모든 생물종의 20~30%가 멸종할 것으로 우려된다. 또 여름철 폭염으로만 수십만명이 조기 사망한다. 아울러 북극의 그린란드 빙하와 안데스 산맥 만년설은 소멸돼 바닷속 산호초 멸종률이 99%에 이르게 된다. 더불어 지구 전체의 어획량도 300만t 이상 감소하여 심각한 식량 부족에 시달리게 된다. 국제에너지기구(IEA)에 따르면 현재 글로벌 온실 가스 배출 비중을 살펴보면 발전 부문 40%, 산업계 24.3%, 수송 20%, 빌딩 10%, 농업 등 기타 5.7%다. 발전과 수송 부문이 사실상 포함되는 산업계에서만 85% 가까이 온실 가스가 나오는 셈이다. 산업계 온실 가스 중 특히 패션업이 차지하는 배출량은 상당하다. 패션 원자재의 약 70% 차지하는 폴리에스테르(polyester)는 폐기 후 소멸하려면 최소 수십년 이상 걸리며, 면화 생산 대비 3배 이상의 이산화탄소를 배출한다. 또 다 쓴 의류는 땅과 바다에 버려지거나 그대로 소각돼 메탄을 배출하는 등 온난화의 주요한 원인이 된다. 미국 환경보호국 자료에 따르면 해마다 1500만t의 직물이 매립지에 버려지고 있고, 이는 모든 매립 폐기물의 7.6%를 차지한다. 폐의류에서 나오는 탄소는 연간 120억t으로, 전 세계 온실 가스 배출량의 약 10%에 이른다. 청바지 1벌 제작에는 7000~1만ℓ의 물이 쓰이고, 셔츠 한 벌에는 2700ℓ가 소요된다. 나아가 오는 2050년에는 지금보다 3배 넘는 용수가 필요할 것으로 우려되는데, 현재 전 세계에서 배출되는 모든 폐수의 약 20%를 패션업계가 차지하고 있다. 패션업계가 파격적인 탄소 저감정책을 추구하지 않고는, 지구 온도 1.5도 상승을 막는 게 어려울 것이라는 우려가 나오는 이유다. 이런 상황에서 유니클로는 획기적인 탄소 저감정책으로 글로벌 지속가능 패션을 이끌고 있다. 모기업인 패스트리테일링그룹은 온실 가스 배출량과 기타 환경 데이터를 정기적으로 공개하고 있으며, 글로벌 프로젝트인 리유니클로(RE.UNIQLO)를 통해 전 세계적인 저탄소 의류 시스템을 구축하고 있다. 리유즈(REUSE)와 리사이클(RECYCLE) 및 리듀스(REDUCE)로 나눈 세가지 카테고리를 중심으로 지속가능한 친환경 ‘체인’을 구축했다는 평가를 받는다. 특히 드라이-이엑스(DRY-EX) 웨어는 시즌당 약 4800만개의 폐페트병을 회수해 제작했고, 생산 공정에서 나오던 탄소는 기존 폴리에스테르 대비 3분의 1로 줄였다. 이 과정에서 삼나무 7만 그루(서울 잠실 올림픽 주경기장 10.4개 면적)를 심는 효과를 가져왔다. 폐페트병을 활용한 제품뿐 아니라 제조 공정에서 버려지는 실도 재활용해 폐기물 자체를 최소화하고 있다. 유니클로의 ‘싱글 스트랩 백팩’은 공장에서 버려지는 실로 만들어졌다. 리사이클 나일론 소재를 가방 제작에 적용했다. 버려지는 실을 회수해 불순물을 제거하고 재생 나일론 칩으로 만들어 다시 실로 제작하고 있다. 앞서 유니클로는 제품 패키지 등에 1회용 플라스틱 이용량을 올해까지 85% 줄이겠다고 선언한 바 있다. 청바지 제작에서도 그동안 써왔던 엄청난 양의 물 중 99%를 절감해 단 한컵 분량으로 만들었다. 물을 거의 사용하지 않는 ‘오존 미스트 세탁기’, 수명이 길고 배수 과정에서 오염수를 배출하지 않는 ‘에코 스톤’의 도입 등으로 기존 패션업계가 시도하지 않았던 혁신적인 친환경 노력을 기울이고 있다. 이러한 노력은 국제사회의 주요한 모범 모델로 주목받고 있다. 유엔에서 소개한 국제 친환경 인증 GRP(Guidelines for Reducing Plastic Waste·기후변화 대응과 플라스틱 저감 가이드라인)의 우수(AA) 등급으로 인증되었고, 글로벌 ESG(환경 Environment·사회 Social·지배구조 Governance) 평가지수인 SDGBI(유엔지속가능개발목표경영지수)에서도 글로벌 최우수 그룹도 선정됐다. 지난해에는 유엔 경제사회이사회 특별협의지위기구인 UN SDGs 협회, 국제기후채권기구(CBI·Climate Bonds Initiative) 등이 공동 후원한 ESG 전문가 대상 국제 웨비나에서 글로벌 우수 사례로 선정되기도 했다. 유니클로의 선도적인 환경 노력은 실적으로도 이어지고 있다. 회계연도 3분기 기준(2020년 9월~11월) 한국을 포함한 패스트리테일링의 해외 매출은 약 2조2700억원으로 전년 동기 대비 64.6% 증가했고, 영업이익 역시 흑자 전환했다. 한국 유니클로를 운영하는 에프알엘코리아의 정현석, 하타세 사토시 두 공동 대표의 환경 리더십이 가치 소비를 중시하는 MZ 세대(1980~2000년대 출생) 소비자에게 통했다는 평가가 나오는 배경이다. 최근 유니클로는 ‘라이프웨어: 메이드 포 올’(LifeWear: Made for All)’ 캠페인을 시작했다. ‘모두를 위한 옷, 라이프 웨어’라는 의미로, 지구와 인류 모두 고려한 유니클로의 다음 발걸음에 관심이 모이고 있다. 또 어떤 글로벌 친환경 패션 이니셔티브를 이끌며 산업 전체의 선도 모델을 만들어낼지 주목된다. 김정훈 UN SDGs 협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 사태 장기화로 개최 여부가 불확실했던 도쿄 올림픽이 지난 8일 폐막식을 끝으로 17일간의 대장정을 마쳤다. 우여곡절 끝에 열린 이번 올림픽의 슬로건은 ‘더 나은 미래로, 함께 나아가자, 지구와 인류를 위해’(Be better, together for the planet and the people)였다. 코로나19의 여파가 여전한 가운데 올림픽 조직위원회는 이번 대회를 통해 인류애를 굳건히 하고 지구환경을 회복시키는 지속가능성의 선도 모델을 구축하겠다고 밝힌 바 있다. 실제로 이 슬로건은 인류 번영과 지구환경 보존을 위해 193개국이 공동 제정한 유엔 지속가능개발목표(SDGs)를 기반으로 발표됐다. 조직위는 지속가능성 관련 다섯가지 주요 주제로 ▲기후 변화 ▲자원 관리 ▲자연환경과 생물 다양성 ▲인권, 노동 존중 및 공정한 사업 관행 ▲협력 및 소통(참여)을 선정하면서 기후 대응과 탄소 저감이라는 글로벌 주요 아젠다를 넣었다. 4년마다 개최되는 올림픽의 테마는 동시대의 전반적인 이슈와 동향을 반영한다. 57년 전 1964 도쿄 올림픽의 주요 테마가 경제성장을 뜻했다면 이번은 ‘에코’(エコ·환경문제 대책을 의미하는 ‘ecology’와 저비용을 뜻하는 ‘economy’의 머리글자를 딴 일본식 영어)’로 정해 현시대의 가장 중요한 이슈를 반영한 셈이다. 조직위는 나아가 전 세계적으로 선언된 탄소 저감과 ‘넷 제로’(탄소 배출량이 0인 상태)의 기조에 맞춰 ‘카본 마이너스(Carbon-Minus) 올림픽’으로 구체적인 목표를 설정했는데, 넷 제로를 넘어 0 미만으로 실질적인 탄소 배출량을 감축하자는 계획이다. 이번 올림픽에서 발생하는 온실 가스 총량을 나타내는 탄소 발자국을 지난 대회와 비교해 약 12%까지 줄인 수치인 대략 273만t에 묶어 둔다는 선언이었다. 일각에서는 이번 대회를 지속가능한 친환경 올림픽으로 보기 힘들다고 지적한다. 조직위에 제출된 민원에 따르면 먼저 주경기장 건설에 쓰인 목재는 말레이시아와 인도네시아 등 동남 아시아의 열대우림에서 남벌됐다. 이는 열대우림 손실을 불러일으킬 뿐만 아니라 인도네시아 보르네오섬 내 멸종 위기종인 오랑우탄의 서식지마저 파괴하는 일이라는 비난을 받았다. 또한 일본 정부가 올림픽 개최 직전 후쿠시마 제1 원자력발전소의 탱크에 보관 중인 125t의 방사능 오염수를 바다에 방출하겠다고 발표하면서 육상뿐 아니라 해양 생태계마저 파괴했다는 비판도 나왔다. 이 발표는 한국과 중국 등 인접국의 경제, 환경적 피해를 고려하지 않은 일방적인 결정으로, 조직위가 추구하는 ‘친환경 지속가능 올림픽’ 구호를 무색하게 했다. 더불어 일본 민영 JNN 방송은 지난달 27일 친환경을 강조하고 있는 도쿄 올림픽에서 날마다 도시락 수천개가 무작위로 폐기되고 있다고 보도하기도 했다. 앞서 조직위는 올림픽 식품 조달 등에 관해 SDGs에 따라 자원을 관리하겠다고 명시했지만 제대로 지키지 않았던 셈이다. 결국 조직위는 자원봉사 등에 따른 도시락 수요를 너무 많이 추정했다고 시인하고 “식품 손실이 일어나 사과드린다”고 고개를 숙여야 했다. 세계자연기금 일본지사(WWF Japan) 소속 환경운동가이자 도쿄 올림픽 지속가능성 위원회의 위원인 마니코 코니시는 “올림픽은 탈탄소화와 지속가능성을 촉진하는 장이어야 한다”고 말했다. 올림픽이 전 세계인의 축제인 만큼 단순히 국가 대 국가의 스포츠 경기 각축전만이 아닌 정의와 평화, 그리고 친환경까지 모두 어우러져야 한다는 의미다. 팬데믹(세계적 대유행) 후 처음 개최된 이번 ‘뉴노멀 올림픽’은 환경 생태계의 위기와 코로나19 등의 갑작스러운 재난에 인류가 어떻게 대응해나가야 하는지 상징적으로 보여주는 자리였다. 수많은 악재를 뚫고 개최된 2020 도쿄 올림픽이 과연 앞으로 지속가능한 발전의 동력으로 자리 잡았을지는 여전히 의문이다. 김혜서 UN SDGs 협회 선임연구원 unsdgs.gptj2060@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.

지난달 23∼25일 이탈리아 나폴리에서 개최된 주요 20개국(G20) 환경 및 기후·에너지 합동 장관 회의에서는 3가지 주요 사항이 의제로 논의됐다. ▲생물 다양성(해양 플라스틱 쓰레기 방지 및 축소를 포함한 수자원, 해양 보호 해결책과 자연자본 보호 및 생태계 복원 ▲자원 및 순환 경제의 효율적 활용(지속 가능한 섬유 및 패션, 순환도시, 교육에 중점을 둔 순환 경제의 비전) ▲지속 가능한 금융(생태계 보호 및 복원에 기여할 수 있는 글로벌 금융 시스템 구축) 등이 그 내용으로, 유엔의 3대 환경 협약(리우 협약)을 배경으로 논의가 진행되었다. 앞서 유엔은 1992년 브라질 리우에서 환경 협약인 ’리우 협약’(Rio Conventions)을 회원국과 맺었는데, 이를 구성하는 3가지 주요 협약인 유엔 기후협약(Convention on Climate Change·UNFCCC), 생물 다양성 협약(Convention on Biological Diversity·CBD), 유엔 사막화 협약(UN Convention to Combat Desertification·UNCCD) 회의는 애초 지난해 개최될 예정이었다. 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 사태로 모두 올해로 미뤄짐에 따라 이번 G20 회의에서 이들 협약의 주요 주제와 내용이 함께 다뤄지게 됐다. G20은 국제사회에 큰 영향을 미치는 선진국과 신흥국 중 주요 20개국들이 모여 만든 국제협의체로, 전 세계 경제, 사회, 환경 이슈를 논의하며, 세계 GDP의 80%, 무역의 75%, 그리고 지구 인구의 60% 이상을 차지하는 막강한 국가들의 정부 간 협의기구다. 1999년부터 매년 개최되고 있으며 2008년부터는 각국 정상들이 참여하는 연례 정상회담도 함께 진행되고 있다. 이번 G20 환경 및 기후·에너지 합동 장관 회의는 가장 큰 주목을 받은 ’석탄의 단계적인 폐기’ 및 ‘지구 온도 1.5도 낮추기’ 목표와 관련돼서는 공통된 의견을 내놓지 못했다. 이에 안토니우 구테흐스(Antonio Guterres) 유엔 사무총장은 성명을 내고 “G20을 포함한 전 세계 모든 국가는 파리 협정(Paris Agreement)의 1.5도 목표에 대해 명확하고 분명한 헌신이 시급하다”고 강조하면서 기후변화의 심각성에 대해 세계적 관심을 다시 한번 호소했다. 이번 G20 회의가 비록 공통된 결론을 채택하지는 못했지만, 그럼에도 모두 이견 없이 공감한 내용은 ,‘코로나19로 환경문제가 더욱 부각됐으며, 이로 인해 지속 가능한 금융 시장이 더 빠르게 성장하고 있고, 전 세계 환경에 대한 열기와 관심이 그 어느 때보다 중요한 시점’이라는 부분이다. 비단 산업계의 ESG(환경 Environment·사회 Social·지배구조 Governance) 이슈뿐 아니라 전 세계 곳곳에서는 ‘그린(Green) 열풍’이 불고 있다. 특히 친환경 이슈 중에서도 플라스틱 저감, 친환경 소재로의 전환은 산업계와 소비자를 중심으로 대대적인 변화가 생겨나고 있다. 이러한 세계적 흐름의 포괄적인 해결 방안은 2015년 193개국이 유엔 총회에서 공동 의결한 인류 공동의 17가지 의제인 지속가능개발목표(SDGs·Sustainable Development Goals)이며, 이를 실현할 수 있는 방법으로 충실히 이행해 나가는 것이다. SDGs와 함께 기업 경영의 핵심 요소로 자리 잡은 ESG에 대한 노력도 병행되어야 한다. 유엔 SDGs와 ESG는 상호 보완되는 의제이며, 특히 전 세계 모든 산업계와 소비자, 그리고 정부와 시민사회가 함께 참여할 수 있다는 점에서 지구 환경과 코로나19 이후의 사회적 문제 해결에 가장 현실적인 답이 될 수 있다. 자발적인 국제 환경 이니셔티브인 GRP(Guidelines for Reducing Plastic Waste’ & ‘Sustainable Ocean and Climate Action Acceleration)는 ’플라스틱 저감 및 지속 가능한 해양환경 조성을 위한 글로벌 기후 대응 가이드라인‘으로 SDGs와 ESG를 이어주는 훌륭한 도구가 될 수 있다. GRP는 2017년 유엔 해양 정상회의를 계기로 구축된 국제적인 친환경 인증으로, 플라스틱과 석유화학 제품의 저감 활동, 기후 변화와 지구 온난화 대응 등 기업의 친환경 모범사례뿐만 아니라 녹색산업으로 전환하려는 이행 노력까지 그 범위에 포함되기 때문에 SDGs와 ESG를 동시에 진행하는 모델로 주목받고 있다. SDGs의 주요 세부목표인 플라스틱 저감, 기후 대응 등 국제적인 친환경 이슈에 동참할 수 있고, 동시에 기업의 환경 노력을 보여줄 수 있는 한편 소비자와 주주, 투자자에게도 ESG 경영 의지를 적극 표명할 수 있기 때문이다. 녹색산업으로의 생태적 전환은 더는 미룰 수 없는 과제이며, 지속 가능한 사회를 만들기 위해 반드시 이행해야하는 문제다. 지구의 온도 상승을 1.5도 밑으로 제한하기 위해 전 세계 모든 국가와 산업계, 그리고 시민사회는 과감하고 구체적인 ‘#기후 행동’(#ClimateAction)과 친환경 노력을 시작해야 한다. 김문주 UN SDGs 협회 선임연구원 unsdgs.moonju@gmail.com *UN SDGs 협회는 유엔 경제사회이사회 특별협의 지위 기구입니다.