최근 조류 안전지대였던 남한강에서 녹조의 주원인인 남조류가 주의보 기준의 7배 가까이 검출된 사실이 밝혀졌다.녹조현상에 대한 이슈는 크게 두 가지로 요약되는 듯하다. 첫째는 4대강 녹조현상의 원인에 관한 문제이고, 둘째는 녹조현상의 결과로 나타나는 남조 독소에 관한 것이다. 두 가지 문제 모두 주요한 타깃은 유해 남조류이다. 황순진 건국대 교수·전 한국하천호수학회장지금까지 과학적인 분석에 따르면 여러 종류의 남조류가 2차 대사산물인 독소를 생산하는 것으로 알려져 있다. 남조 독소는 다양한 화합물을 포함하지만 거의 대부분이 신경마비를 유발하는 알칼로이드 계통의 신경독과 간에 피해를 유발하는 펩타이드 계통의 간장독으로 판명되고 있다. 특정 남조류에게 독소의 존재는 생존을 위해 다른 생물과의 경쟁이나 포식자의 섭식에 대항하는 데 매우 유리하게 작용한다. 하지만 다른 생물이 독소를 가진 남조류를 과다하게 섭취하면 건강상의 큰 위해를 유발할 수도 있다.이렇게 화학적 구성성분과 생체 내에서의 활동기작으로 인해 남조 독소는 그 자체로만 보면 위해한 물질이다. 세계의 여러 담수생태계에서 나타난 독성 남조류가 발생한 물을 마신 가축이 독소에 중독돼 사망한 사례가 그 위해성을 증명하고 있다. 남조 독소에 의한 가축의 급성 중독과 폐사에 대한 최초의 과학적 문헌 보고는 1878년 호주 알렉산드리나 호변에서 일어난 사건이지만, 남조 독소의 중독에 대한 일화는 이미 1000여 년 전 중국의 하천과 12세기 스코틀랜드의 한 수도원의 연못에서 전해온다.남조류는 부영양 수역에서 흔히 발생하는 조류의 일종이며, 일부 남조류는 대사의 부산물로 독소를 생산하므로 엄밀히 말하자면 4대강에서 일어난 남조 독소 문제는 새로운 사건이 아니다. 다만 아직까지 정부에서 남조 독소 문제에 심각하게 접근하지 않는 것은 상수처리 과정에서 원수 내에 존재하는 독소의 99% 이상을 제거해 수돗물을 공급하기에 국민 건강에는 영향을 미치지 않기 때문인 것으로 사료된다. 실제로 남조 독소는 오존과 입상 활성탄, 그리고 염소처리를 통해 대부분 제거된다.일각에서는 외국의 남조 독소 중독 사례와 연구 결과를 바탕으로 국내 남조 독소 문제에 대해 우려를 보이고 있으며, 심지어 녹조 발생을 재해로 다루어야 한다는 목소리도 있다. 개연성은 있을 수 있으나 불확실한 환경문제에 대한 너무 과도한 걱정과 관심은 국민적 불안을 조장할 수 있으므로 좀 더 신중한 접근이 필요하다. 독성 남조류와 인간의 건강에 미치는 남조 독소의 위해성 전반에 관한 연구의 역사는 그리 길지 않으며, 아직도 풀어야할 숙제가 많다. 또한 수체의 부영양화, 지구 온난화와 같은 기후변화로 인해 앞으로 남조 독소가 인간 건강에 위해적인 요소가 될 잠재성이 증가할 것이다. 그렇기 때문에 보다 정확하고 과학적인 이해를 통해 녹조현상을 예방하고 독성 남조류를 효율적으로 제어하기 위해 국가 차원에서 보다 장기적으로 관련 연구를 개발하려는 노력이 필요하다.황순진 건국대 교수·전 한국하천호수학회장

케이 팝(K-POP) 등 우리의 대중문화가 세계에서 각광을 받으며 한류(韓流) 확산에 원동력을 제공하고 있다. 그러나 일부에서는 유행가처럼 잠시 인기를 얻었다가 금세 사그라져 버리는 안타까움도 많다. 이제는 우리 고유의 전통문화유산에서 자산을 발굴해 우리 문화의 우수성을 세계인에게 각인시킬 수 있도록 해야 한다. 일례로, 오래전 TV에서 방영됐던 드라마 ‘대장금’을 들 수 있다. ‘대장금’은 중국, 몽골, 베트남, 미얀마에서 한류 바람을 일으켰고 근래엔 아프리카, 중동 등으로 점점 그 범위를 넓혀가고 있다.나는 우리 공예품의 전시·판매·시연 등을 위해 1970년대부터 일본을 비롯한 프랑스, 이탈리아, 벨기에, 네덜란드 등 선진국을 50여 회 방문했다. 해외의 순회 현장에서 현지인의 반응을 보고 느낀 것은 우리의 공예문화야말로 한류의 원조로 외국인에게 대한민국이라는 이미지를 강하게 심어줄 수 있다는 것이다.이를테면 우리 전통공예품엔 선조의 문화유산이 담겨 있다. 그중 알공예에는 신라 박혁거세, 고구려 주몽 등의 난생설화(卵生說話)가 스며들어 있어 흥미를 자아내게 된다. 또한 전통공예품은 벤처산업의 근간이 될 수도 있다. 옻은 항암효과는 물론 위장, 냉대하증, 혈액순환 등에 효능이 있음이 과학적으로 입증되고 있다. 방짜유기 역시 여름철 생선회에 자생하고 있는 장염비브리오균의 살균에 탁월한 효과가 있다는 연구결과가 있어 건강을 위한 식품 용기로의 산업화가 가능하다.이칠용 (사)한국공예예술가협회장전통공예를 통한 한류는 이미 오래전부터 시작됐다. 고종황제는 1893년 미국 시카고박람회, 1900년 프랑스 파리박람회, 1902년 베트남 하노이국제박람회장 내에 한국관을 세우고 세계만방에 공예문화를 통한 조선 알리기에 최선을 다했다. 당시 전시됐던 공예품은 각국의 박물관, 미술관, 기념관 등에 소장돼 우리의 뛰어난 예술성을 뽐내고 있다.지난 4월 이탈리아의 밀라노 트리엔날레 디자인뮤지엄에서 열렸던 ‘한국공예의 법고창신전’ 개관식에서 디자이너계의 거장인 알렉산드로 멘디니는 “한국인의 솜씨와 감각, 그리고 창의력에 의해 만들어진 작품을 보니 한국의 무서운 잠재력을 엿볼 수 있다”고 했다. 또 이탈리아의 저명한 건축가 마리오 벨리니는 “한국이 요즘 산업 등 각 분야에서 눈부신 발전을 하고 있는데 전시를 보고서야 그 이유를 알게 됐다”며 극찬한 바 있다. 이러한 이유로 영국 박물관에서는 전시품 중 건칠항아리를, 빅토리아 앤 앨버트 뮤지엄에서는 도자기를 영구 소장용으로 구입하는 등 전시회가 대성공을 거뒀다는 평가를 받았다. 그 결과 10월엔 대만, 12월엔 사우디아라비아 정부로부터 초청을 받아 재전시를 준비 중이다.이처럼 우리의 공예품은 격조 높은 예술품으로서 한류열풍을 뒷받침할 좋은 소재이다. 하지만 한국공예문화가 이렇듯 세계인의 각광을 받는 데 비해 국내의 공예계 현실은 암울하기만 하다. 열악한 대내외적 환경으로 현장에서 일하는 장인은 점점 줄어들고 있다. 하루빨리 ‘공예문화산업진흥법’이 국회를 통과해 한국공예문화의 세계화를 위한 든든한 버팀목이 된다면 정부에서 정책으로 내세우고 있는 창조경제, 일자리 창출에도 크게 한 몫을 할 것으로 확신한다.이칠용 (사)한국공예예술가협회장

기업 환경이 점차 저성장 추세에 갇히다 보니 ‘사람이 경쟁력이다’란 말이 더욱 중요하게 회자된다. 기업의 생존과 성장의 원천이 결국 인재라는 사실은 아무리 강조해도 지나침이 없다. 인재를 선발해 적재적소에 배치·교육하고, 더 창의적이고 경쟁력 있게 만드는 역할을 담당하는 곳이 바로 인사(HR)부서다. 흔히 HR부서는 지적 자산의 핵심이고, 신사업에서 중요한 역할 수행 등으로 인해 HR의 경쟁우위가 기업 성과 차이의 원천이라고 이야기한다. 홍석환 KT&G 변화혁신실장세계적인 컨설팅회사인 ‘머서’(Mercer)는 전략적 HR를 ‘기업의 가치를 창출하는 조직의 성과향상 및 문화 형성을 위해 전략적 목표와 인사기능을 연계·통합시키는 개념’이라 정의한다. 즉 내·외부 환경 분석을 통해 회사의 비전과 전략의 외적 적합성과 HR 각 영역 간의 내적 적합성을 잘 조화시켜 나가는 과정이라고 할 수 있다. 데이브 얼리치 교수는 ‘HR 챔피언’이란 책에서 HR 담당자의 역할을 전략적 파트너, 변화 주도자, 행정 전문가, 구성원 옹호자로 구분했다. 불확실한 글로벌 경쟁 환경 속에서 기업의 HR담당자는 전략적 파트너와 변화 주도자로서의 역할이 강력히 요구된다. 이는 과거 일상적인 운영업무보다 미래지향적인 HR 전략 변화가 필요함을 말해준다.전략적 HR를 추진하기 위해서는 첫째, 현장 조직장의 의식을 바꿔야 한다. 현장 조직장이 ‘내가 CEO’라는 생각을 하게 해야 한다. 그리고 이들이 자신의 조직과 구성원의 경쟁력을 강화해 나가야 한다. 경쟁력 있는 사람은 경영자로 키우고, 다소 부족한 사람은 교육의 기회를 마련해 주며, 아무리 노력해도 될 수 없는 사람은 가차없이 다른 진로를 마련해 줘야 한다. 사람만 좋은 조직장이 아닌, 조직과 구성원의 경쟁력을 강화시켜 주는 리더십, 가치를 창출해 성과로 평가받는 현장이 되도록 조직장을 변화시켜야 한다.둘째, HR부서와 담당자의 역량이 강화돼야 한다. HR 담당자는 회사에 대해 정확하게 알고 회사의 중장기 전략과 재무 현황을 설명할 수 있어야 한다. 또 회사의 사람·포지션·직무에 대한 정보에 밝고, 외부 HR 전문가와 폭넓은 네트워크를 유지해야 한다. 아울러 전략과 연계된 제도를 현장에서 반영해 기획·평가해야 한다. 핵심직무와 인재 풀을 구축해 관리하고 최고경영자(CEO) 주관의 사업과 경영회의에 반드시 배석해 인재에 대한 논의를 이끄는 것도 필요하다. 이밖에 활기차며 도전적인 문화를 구축해야 한다. HR담당자는 열정이 충만하고 부단히 자신을 연마하는 사람이어야 한다. ‘누군가는 하겠지’란 수동적 마음으로 변화를 기다리는 사람은 제 역할도 못하고 회사를 어렵게 할 뿐이다.4일 서울 삼성동 코엑스에서 ‘미래가치 창출을 위한 인적자원개발’을 주제로 콘퍼런스가 개최된다. 이를 통해 ‘사람을 경쟁력’으로 하는 HR 전략에 대해 생각해보는 자리가 되길 기대해 본다.홍석환 KT&G 변화혁신실장

최근 미국 ENR가 발표한 ‘2012년 세계 250대 해외건설기업 매출 분석’ 결과에 따르면 작년 국내의 건설 기업은 전 세계 건설시장의 8.1%를 차지해 일본과 이탈리아 등을 제치고 세계 6대 건설강국으로 올라섰다. 그러나 대형 국내건설사 중 상당수는 해외사업에서 적자를 기록하는 아이러니한 사태가 벌어졌다.우리나라는 1965년 해외건설시장 진출 이후 2012년 해외건설수주 5000억달러 시대를 열었다. 그러나 건설엔지니어링 역량 부족으로 설계분야에서 국내기업의 해외시장 점유율은 0.5% 수준에 불과하다. 미국(34.6%), 영국(11.6%), 중국(3.9%), 일본(2.4%) 등 상위 7개국이 세계 건설엔지니어링 시장의 약 80%를 점유하고 있다. 반면 단순 하도급 형태의 해외수주를 통한 손쉬운 매출 증대로 국내 건설업의 설계 수주 실적은 저조했다. 선진국은 국가건설 기준을 지속적으로 연구·개발해 범세계적으로 이를 통용시켜 세계 건설기술을 선도하고 있다. 이에 비해 국내의 건설기준은 획일적으로 운영됨으로써 건설발전을 견인하지 못하고 있는 것이다. 오히려 신기술과 신공법이 현장에 반영되는 데 있어 건설기준은 걸림돌로 작용하고 있다. 한 예로 국내의 기후, 환경, 교통 패턴 등에 대한 적합 여부가 검증되지 않은 채 선진국의 건설기준이 적용되고 있다. 우효섭 한국건설기술연구원 원장따라서 정부와 국내 건설업은 매년 약 4000억원이 투자되는 연구개발 성과가 반영될 수 있는 한국형 건설기준을 마련해야 할 것이다. 이를 위해 첫째, 획일적인 설계 및 시공법을 요구하는 규격중심의 건설기준을 엔지니어의 창의적인 설계와 시공을 유도하는 성능 중심의 기준으로 전환해야 한다. 둘째, 현재 전문분야에 따라 별개로 돼 있는 건설기준을 유로코드처럼 코드화함으로써 건설기준 내용 간에 중복이나 상충되는 부분이 없도록 해야 한다. 셋째, 신기술 등 국내의 연구 성과가 신속히 건설기준에 반영되는 체계를 만드는 것이 중요하다. 세계적으로 경쟁우위를 가진 국내의 첨단기술 및 친환경 기술 등이 건설기준에 반영되게 해야 한다. 넷째, 건설기준 관리를 민간에 개방하는 등 수요자 맞춤형으로 개편해야 한다는 점이다. 즉 학회나 협회뿐만 아니라 엔지니어, 시공자, 학생 등 누구나 건설기준에 관한 의견 제안이 가능하도록 개방형 채널을 운영해야 할 것이다. 다섯째, 국내의 건설공사 기준과 글로벌 기준의 연계, 기준 제·개정 등의 역할을 총괄적으로 수행하는 컨트롤타워 기능의 ‘국가건설기준센터’를 설립해야 한다. 끝으로, 국가 건설기준이 검증·평가된 후 실제 현장에 반영되도록 하기 위해서는 충분한 예산 지원이 필요하다.결국 해외건설 사업의 수익성을 높이기 위해서는 국내의 건설사는 설계능력에 바탕을 둔 고부가가치의 건설엔지니어링 역량을 강화해야 한다. 국내 건설사의 설계능력을 획기적으로 향상시키기 위해서는 각종 시설이나 건축물 등의 설계 때 반드시 반영되는 국가 건설기준을 선진국 수준으로 끌어올리고 이에 대한 관리 체계를 전면적으로 개편해야 할 것이다.우효섭 한국건설기술연구원 원장

최근 뉴욕시는 시민의 비만을 억제하고자 탄산음료 판매를 제한하고 있다. 유럽에서 가장 뚱뚱한 사람이 많다는 영국도 탄산음료 규제를 추진 중이며, 프랑스와 미국에 이어 뉴질랜드는 비만세 도입을 검토 중이라고 한다. 그야말로 세계는 지금 비만과의 전쟁을 벌이고 있다. 우리나라도 예외가 아니어서 중년 남성 10명 중 4명이 비만이라고 한다. 식습관의 변화와 스트레스, 운동부족 등으로 비만은 점점 증가하고 있으며 이미 사회문제로 인식돼 국가 차원에서 국민의 건강관리 방안이 강구되고 있다. 고관달 국립원예특작과학원 원장현대 의학에서 비만의 주요 원인은 뇌에서 분비되는 렙틴이라는 호르몬의 결핍으로 지방세포가 과성장해 발생한다고 알려져 있다. 렙틴은 유전적 원인을 제외하고서는 과식과 노화로 인한 생체 내 물질대사의 약화, 체내에 과량 축적된 동물성 콜레스테롤에 의해 분비가 줄어드는 것으로 알려져 있다. 가끔 건강에 대한 대화를 나누다 보면 인삼, 홍삼은 주로 보약으로 인식해 먹으면 살찐다고 생각하는 사람이 의외로 많다. 이는 잘못된 선입견이다. 중국의 약재를 집대성한 명나라 때 서적인 본초강목(本草綱目)에서는 ‘인삼은 오래 복용하면 몸이 가벼워지고 수명이 연장된다’고 했다. 인삼은 오래전부터 살을 찌우는 약재가 아니라 몸을 가볍게 해주는 약재로 사용됐다는 것을 알 수 있다. 인삼의 주성분은 사포닌인데 일반적으로 사포닌은 지질저하 효과가 있는 것으로 알려져 있다. 특히 사포닌의 일종인 사포닌Re는 콜레스테롤 대사를 촉진하는 효능과 진통을 억제해주며, 지방세포의 분화를 저해해 중성지방을 감소시키는 효과가 있다고 보고됐다. 즉 노년층의 건강 유지뿐 아니라 젊은 층의 다이어트에도 알맞은 기능이 있다. 또한 동의보감에서 인삼은 보중익기(補中益氣)라 하여 소화를 담당하는 비장(脾臟)의 기능을 보강해 기운을 북돋워 주며, 인체에 적절한 에너지를 공급하고 순환·배출시켜 몸안에 있는 기의 균형을 조정하는 약재로 알려져 있다. 이러한 ‘균형과 조정’은 무조건 쌓아놓는 것이 아니라 부족한 것은 채우고 남는 것은 배출해 부족함과 남는 것이 없도록 잘 돌게 한다는 의미인데 체내의 많은 지방을 적절히 조정함으로써 문제가 되는 비만을 치료하는 데 중요한 역할을 한다고 볼 수 있다.인삼은 다른 약재와 섞어서 사용하면 더 큰 효과를 낼 수 있다. 식품과 약재로 함께 사용할 수 있는 대표적인 약초로 의이인(율무쌀), 진피(귤껍질)가 있다. 의이인의 코익솔, 진피의 히스페리딘이 콜레스테롤과 혈당을 낮추는 효능이 있다. 이 약재는 인삼과 잘 조합돼 혼합해 복용하면 인삼 자체의 지방감소보다 더 높은 효과를 나타낼 수 있다.인삼은 예로부터 한국인이 애용하던 식품이며 그 관심은 21세기에 들어와서도 변함없이 우리의 웰빙을 선도하고 있다. 해마다 명절 선물 메뉴로 손꼽히는 최고 상품 중 하나가 인삼관련 제품인 것만 봐도 알 수가 있다. 인삼은 대한민국의 자랑스러운 문화유산이고 지켜야 할 우리의 자부심이기도 하다. 인삼이 살찌게 한다는 오해를 벗고, 무더위에 지친 건강을 지키고 날씬한 체형을 유지해주는 식품의 하나로 거리낌없이 소비되길 기대해 본다.고관달 국립원예특작과학원 원장

해마다 하계 및 동계 방학기간이 되면 대학생들은 연례행사처럼 해외 봉사처를 찾아 자신의 재능과 역량을 나누는 일에 나선다. 대학생들이 봉사활동을 하는 이유는 나눔을 바탕으로 도전정신을 고취하고 역동적 가능성을 실험할 수 있는 기회로 효과적이기 때문이다. 특히 이론으로 쌓은 타문화 지식을 실제 경험함으로써 사고의 편협성을 극복하고 다양성을 수용하는 자신을 발견할 수 있기에 대한민국의 친선대표임을 자처한다. 권일남 명지대 교수·청소년지도학세계의 많은 나라가 이제 대한민국 대학생들의 해외봉사에 특별한 기대를 하고 있다. 대한민국은 외국으로부터 경제 원조를 받던 나라에서 어려운 나라를 돕는 원조공여국으로 탈바꿈한 최초의 국가다. 세계 206개 국가 중 최빈국 50개국, 저소득국가 8개국, 중저소득국가 42개국이 저마다 경제발전을 추구하지만 여러 가지 이유로 경제빈국에서 쉽사리 벗어나지 못하고 있는 것이 현실이다. 경제빈국들은 2009년 원조 선진국 클럽인 경제협력개발기구(OECD) 산하 개발원조위원회(DAC)에 가입함으로써 공여국 대열에 올라선 대한민국이 자신들과 비슷한 상황에서 경제적 성장을 이룩했다는 점에서 우리 학생들을 기꺼이 받아들일 준비가 돼 있는 것이다.그러나 오늘날 우리 학생들은 경제적 풍요를 경험하고 부족함 없이 성장해 작은 역경에도 쉽게 좌절한다. 따라서 자신의 재능을 나누고 다양한 체험 속에서 한계상황을 극복하는 것이야말로 단순히 스펙쌓기를 넘어 매우 의미 있는 일인 것이다. 그런 이유로 대학은 앞다퉈 이론교육에 그치지 않고 국내 및 해외봉사 체험의 장을 마련하고 있다.우리나라 대학생의 해외봉사는 1997년부터 시작됐다고 할 수 있다. 대학생들에게 올바른 국가관과 세계관을 함양시키기 위해 한국대학생사회봉사협의회가 만들어졌는데 4개국에 131명이 파견된 이후 올해 8월 현재 7128명이 해외에서 봉사해 국제 친선의 위상 제고에 일조하고 있다. 대학도 봉사활동의 가치를 깨달아 2003년부터 현재까지 1만4636명의 학생이 해외에서 재능을 나눌 수 있도록 지원하고 있다.대학생의 해외봉사가 날로 증가하는 만큼 봉사의 질 저하를 우려하는 목소리도 있다. 하지만 한 예로 한국대학생사회봉사협의회의 해외봉사교육 프로그램을 들여다보면 사전교육 80시간을 통해 봉사자로서 갖춰야 할 소양교육을 강화하고 있다. 이 밖에 학생들의 전공을 살리는 것은 물론 단기 해외봉사의 특성상 수혜자 중심의 맞춤식 봉사활동을 제공하고, 파견국 선정을 공적개발원조(ODA) 수원국 중 국민총소득이 3700달러 미만인 나라를 대상으로 삼고 있다. 각 대학 역시 봉사교육을 학점으로 이수케 하는 등 해외봉사의 질을 높이고자 노력하고 있다.이번 여름방학에도 적지 않은 대학생이 해외봉사를 다녀왔을 것이다. 앞으로 대학생의 질 높은 해외봉사가 더욱 증가할수록 대한민국을 바라보는 해외의 시선은 경이로움으로 커질 것이다. 학생들이 공부하기조차 부족한 시간임에도 해외봉사에 참여하려는 민간외교의 욕구가 높아질 때 대한민국은 이들로 인해 진정한 선진국의 대열에 자랑스럽게 서 있게 될 것이다.권일남 명지대 교수·청소년지도학

처서(處暑) 이후 폭염이 한풀 꺾이며 아침저녁으로는 선선한 바람이 불고 있지만 아직 더위와 함께 수면을 방해하는 곤충이 있다. 바로 매미다. 시도 때도 없이 울어대는 소음으로 많은 사람이 괴롭다고 호소한다. 매미 입장에서는 억울하겠다 싶다. 수년을 굼벵이 유충으로 땅속에 있다가 지상에 올라와 우화(羽化)한 뒤 한 달도 못 사는데 이때 대를 이어야 하기 때문이다. 울음소리는 짝짓기를 하기 위한 경건한 의식이다. 어찌 보면 매미의 울음은 자연에 순응하며 자신의 도리(道理)를 다하겠다는 의지의 표현이다. 싫든 좋든 타고난 숙명을 안고 살아가는 매미의 처지가 우리의 삶과 다르지 않기에 한편 측은하기도 하다.‘도리’란 사람이 어떤 입장에서 마땅히 행해야 할 바른 길이라고 사전에 적혀 있다. 그래서일까. 팍팍하고 메마른 현실에서 도리란 도덕군자처럼 고매하다. 대통령이 국민의 마음을 헤아리고 잘 살도록 보살피는 것도, 학생이 공부를 열심히 해야 하는 것도 자신에게 주어진 직분에 대한 도리다. 바른 농작물을 재배하고 좋은 물고기로 국민의 식탁을 풍성하게 하는 것도 농민과 어민이라는 직업의 도리에서 나온다. 손남태 시인물론 도리를 다하고 사는 삶은 낙타가 바늘구멍을 통과하는 것처럼 어렵다. 마음은 있지만 형편이 안 돼서 그렇고, 하고는 싶지만 능력이 안 되니 제구실 못하고 사는 마음도 오죽하랴. 가정에서는 부모와 자식 노릇이 이에 해당되고, 직장에서는 상사와 부하 노릇이 그렇다. 다 나름대로의 도리가 있을 텐데 일이 돼가는 형편이나 주어진 환경이 녹록지 않아 이루지 못하는 것이 대부분이다. 집안 대소사 챙기기, 친구와 직장동료의 애경사 인사치레도 사회적 범주의 도리다. 또 주례 선생께 1년에 한 번 정도는 감사한 성의를 표해야 한다. 유교문화가 몸에 밴 한국사회에서 도리를 못하는 것은 곧 무능과 부덕의 소치로 평가되니 부담도 크다.최근 해외 주류전문지 ‘드링크스 인터내셔널’은 한국의 모 소주가 2011년 세계에서 가장 많이 팔린 술이라고 전했다. 한 해 동안 6138만 상자(9리터 기준)가 팔렸다고 한다. 그렇다면 우리나라 사람이 술을 가장 많이 마셨다는 얘기로 풀이된다. 직분과 위치에 대한 불만과 그로 인한 삶의 회한 때문인가, 아니면 자신이 해야 할 도리와 노릇을 못한다고 생각해 애매한 술만 축낸 것은 아닌지 안타깝다.도리가 있는 사람의 또 다른 표현을 들라면 ‘경우’가 밝은 사람이다. 사리에 맞게 일을 할 줄 안다는 뜻이다. 일의 이치를 잘 파악하고 해야 할 일, 하지 않아야 할 일을 잘 구별해 마땅히 도리에 어긋나지 않는 행동을 하는 것이다. 그러니 경우가 밝은 것은 도리를 알고 제구실을 톡톡히 해 나감을 일컫는 말이 된다. 정치인이 제대로 된 정치 활동을 하고, 공무원은 바른 행정을 펼쳐 국민이 마음 편안하게 생계에 전념토록 하는 것 이상 도리와 경우를 아는 공직자의 미덕은 없다. 도리를 아는 사람이 많아야 우리 사회도 건강하다.손남태 시인

‘문화재명칭 영문표기 기준 규칙’이 이달부터 문화재청 예규로 시행됐다. 이 규칙은 우리나라 국가지정문화재와 등록문화재의 이름을 영어로 명명하는 방법을 제시한 것이다. 이 기준이 필요한 이유는 무엇인가. 김 현 한국학중앙연구원 교수·인문정보학우리 문화에 대한 국제적인 관심의 증대와 더불어 우리나라의 문화유산을 세계인에게 바르게 알리고 이해시키는 노력이 더욱 필요하게 됐다. 이를 위해서는 해외에 알릴 가치가 있는 우리 문화유산 하나하나가 외국인도 이해할 수 있는 이름을 가져야 한다. 그런데 우리 문화재 이름의 함축된 의미를 역사적·사회적 배경이 같지 않은 다른 나라의 언어로 번역하는 것은 용이한 일이 아니다. 주안점을 어디에 두느냐에 따라 다양한 형태의 외국어 명칭이 만들어질 수 있다. 하지만 하나의 문화재가 사람과 매체에 따라 다른 이름으로 불리게 되면 이로 인한 혼란도 적지 않을 것이다. 이번에 문화재청에서 제정한 예규는 유사한 성격의 문화재에 일관성 있는 영어 명칭을 부여할 수 있는 기준을 마련한 것이라고 할 수 있다.문화재의 종류가 다양한 만큼 번역의 기준도 그 대상의 성격에 따라 달리 마련돼야 할 필요가 있다. 이번 문화재청의 예규는 문화재의 유형과 조어(造語)상의 특징에 따른 번역 기준 17가지를 제시함으로써 개별 문화재의 성격에 부합하는 번역이 이뤄지도록 돕고 있다. 예를 들어, 건조물·유적과 명승문화재의 경우에는 유적 이름 전체를 로마자로 표기하고 사용 용도를 표시하는 후부 요소의 의미역을 덧붙이는 방식을 취하지만 도자기나 불상과 같은 문화재는 국문 의미소를 뜻에 따라 번역하는 방식을 따르도록 했다.한편 무형문화재나 도서, 회화 작품 등 본래의 고유한 이름에서 따온 문화재 명칭은 명칭 전체를 음역하고 의미역을 괄호 속에 덧붙이는 방식을 취하고 있다. 음역 또는 의미역 어느 한 방향으로 획일화하기보다는 문화재 각각의 성격을 고려해 음역과 의미역을 혼용할 수 있도록 하되 모호한 혼란이 발생하지 않도록 유형별 적용 기준을 상세화한 것이 이 기준안의 특징이자 장점이다.이번 예규의 시행은 ‘문화재 활용과 안내·해설 분야 등에서 학술적·관광적·국제적으로 편익을 제공하고 사회적 비용을 절감할 것’이라는 데 공감한다. 문화재명칭 영문표기 기준 규칙은 한국문화 관련 분야에서 외국어 콘텐츠를 생산하는 모든 조직에 큰 역할을 하리라 기대한다.하지만 문화재명칭 영문표기 기준 규칙이 많은 분야에서 활용될수록 현재의 기준 규칙에 담긴 내용 중 수정하고 보완해야 할 것에 대한 요구도 많아질 것이다. 문화재청에서는 이러한 사회적 피드백에 신속하게 대응함으로써 이 기준 규칙의 합리성과 효용성을 지속적으로 증진해 주기 바란다.김 현 한국학중앙연구원 교수·인문정보학

1960년대 미국의 4대 도시이면서 최고의 국민소득을 올렸던 자동차 산업의 메카 디트로이트시가 185억달러(약 21조원)의 빚을 갚지 못해 지난달 파산보호 신청을 했다. 디트로이트시는 고임금과 과다 복지에 길들여진 노조의 파업으로 자동차 공장이 떠나면서 기울기 시작했다. 한때 잘나가던 도시도 기업과 사람, 돈이 떠나면 파산할 수 있다는 교훈을 남겼다. 우리나라도 대기업 중심으로 공장의 해외 탈출이 가속화되고 있다. 박상근 세무회계연구소 대표기업이 도시를 떠나면 사람도 떠난다. 1950년대 180만명을 자랑하던 디트로이트시 인구가 현재 70만명으로 줄었다. 지난 60년간 60% 이상의 인구가 디트로이트시를 떠난 셈이다. 남아 있는 16세 이상의 주민 중 일자리가 있는 사람은 절반에도 못 미친다. 지금 우리 정부와 지자체도 저출산과 일자리를 찾아 떠나는 인구 감소 때문에 골머리를 앓고 있다. 기업과 사람이 떠나는 국가나 도시는 미래가 없다. 이런 곳에는 돈이 모이지 않는다. 지난해 외국자본의 국내투자는 50억달러에 불과한 반면 국내기업의 해외투자는 236억달러에 달했다. 삼성전자의 해외 인력은 작년에만 2만5000여명이 늘어 전체 인력에서 차지하는 비중이 60%를 넘어선 반면 국내 고용은 크게 늘지 않았다. 왜 기업과 사람이 우리나라를 떠나고 돈이 모이지 않는가. 디트로이트시 파산을 반면교사 삼아 이에 대한 반성과 대책이 필요하다.디트로이트시 예산은 2008년부터 매년 세수보다 세출이 1억달러 많았다. 이에 디트로이트는 시 운영비용과 공무원연금 등을 빚을 내 충당하다가 파산에 이르렀다. 재정자립도가 51.1%에 불과한 우리나라 지자체도 마찬가지다. 지난해 지방세 등 자체 조달 세입이 90조원에 불과한 지자체는 이 돈보다 더 많은 100조원의 예산을 중앙정부 지원과 빚을 내 조달했다. 일부 지자체는 빚을 내 수요 조사도 없이 수천억 원짜리 경전철을 놓는가 하면 선심성 사업에 돈을 쏟아부었다. 호화판 청사를 짓는 지자체도 숱하다. 지자체는 빚을 내 펑펑 쓰고 중앙정부가 국민의 혈세로 이를 메워주는 예산 구조는 무한정 지속될 수 없다. 이를 개선하지 않으면 중앙정부와 지자체가 함께 빚더미에 올라앉게 되고 한국의 디트로이트시가 속출할 것이다. 중앙정부의 권한이면서 지자체의 재정자율권을 침해하는 ‘교부세와 보조금제도’를 없애는 것이 선결과제다. 그리고 현재 총 조세의 20%에 불과한 지방세 비중을 지자체가 재정을 독립할 수 있는 수준까지 높이고, 지자체의 재정운영에 ‘독립채산제’를 도입해 재정운영권을 중앙정부로부터 완전 독립시켜야 한다. 이 과정에서 재정이 열악한 지자체의 통폐합을 유도하고, 궁극적으로는 지자체의 파산제도를 도입해야 지자체장의 브레이크 없는 혈세 낭비를 막을 수 있다.박상근 세무회계연구소 대표

우리나라의 국회의원은 국민을 대표한다며 오늘도 국회에 나가 큰소리를 치지만 대개 겉 다르고 속 다른 것 같다. 국회의원 300명 중 소득세 10만원도 안 낸 경우가 51명, 그중 37명은 한 푼도 내지 않았다고 한다. 이와같이 국회의원의 소득세 납부액이 눈에 띄게 적은 이유는 세비에서 비과세 소득이 차지하는 비중이 높을 뿐만 아니라 여러 형태의 기부금을 활용해 연말정산 때 환급받기 때문이다.지금 우리 국민은 모두가 허리띠를 졸라매고 있다. 한 달을 열심히 일해 월급 100만원도 못 받는 국민이나 하루 벌어 하루 먹고사는 일용 근로자도 국가에 내는 세금만큼은 회피하지 않는다. 그런데 이런 국민으로부터 징수한 세금으로 월 1000만원 이상 세비를 받아가는 국회의원이 각종 비과세 혜택도 모자라는지 얼마 전에는 입법·특별활동비를 장관급에 맞춰 인상해 자신들의 비과세 혜택을 더 늘렸다고 한다. 이런 국회의원에게 정치선진화를 기대한다는 것은 한낱 꿈에 불과한 것 같다.과연 병역·납세 문제 등에 대해 자유로운 국회의원이 몇 명이나 될까. 더욱이 지금의 현역 국회의원 중 진정 국가와 국민을 위해 희생하겠다는 각오로 국회에 나온 사람이 몇명이나 될지 회의적인 생각이 앞선다.권혁철 선진화개혁추진회의 사무처장국회의원의 부정부패, ‘합법적 탈세’ 등 이런 문제가 근원적으로 개선되지 않는 데에는 우리 선거제도가 한몫한다. 국회의원에 당선만 되면 치외법권적 권력은 물론 온갖 특권을 누릴 수 있는 현행 제도가 가장 큰 문제다. 국민으로서 기본적 의식도 갖추지 못한 사람이 너도나도 국회의원에 나서고, 또 이들이 장악한 대한민국의 정치는 전진보다 후진이라는 악순환이 반복되고 있다.이런 악순환을 끊기 위해서는 우선 지금이라도 선거제도를 강화해 국민의 기본적 의무를 이행하지 않은 사람은 국회의원(정부 고위직 포함)에 출마 할 수 없도록 제도적 기반을 만들어야 한다. 법을 경시해본 사람이 그 법을 마음대로 주무를 수 있는 위치에 올라간다면 ‘고양이에게 생선을 맡기는 격’이 되는 것이다. 다음으로, 국회의원의 방패막이 역할을 해 온 ‘국회의원 윤리실천규범’도 현실에 맞게 고쳐 의원 스스로 그 규범을 실천하도록 개선돼야 한다. 더불어, 이번 ‘합법적 탈세’ 국회의원의 명단을 공개하고 누가 어떤 방법으로 세금을 내지 않았는지 온 국민이 똑똑히 알 수 있게 해야 한다. 지금처럼 의원 몇 명이나 300명 중 몇%라는 식의 공개는 국민의 분노를 더욱 불러일으킬 뿐이다.국가의 선진화는 앞서가는 국민의 의식에서 시작되듯 정치선진화도 의원 개개인이 가지는 선진국민의식에서 시작된다. 국회의원이 특권의식에 빠져 국민의 기본적 도리를 저버린다면 그 국회는 더 이상 국민을 대표하는 기관이 아니다.권혁철 선진화개혁추진회의 사무처장