On April 9, the U.S. Navy’s Office of Naval Intelligence released a report on China’s navy that was explaining China’s military expansion in the Western Pacific. It was the first U.S. government report on China’s military build-up that approached the usefulness of the Reagan administration’s famous Soviet Military Power series. This is significant as both the George W. Bush and Obama administrations resisted as too provocative an annual Pentagon report to the Congress on China’s military that cast China as a “Cold War” level challenge.However, it is becoming clearer that China’s threat could grow into a global challenge to American interests, justifying an annual China Military Power publication to warn U.S. policymakers. China eventually will have a large fleet equipped with carriers, nuclear attack submarines and amphibious ships to project power in defense of ruling Communist Party interests.China’s first priority remains the conquest of democratic Taiwan, but its growing navy will also be used to enforce its expansive territorial claims in the East and South China Seas. In the latter, China is literally turning seven coral reefs into large island bases, three of which will be equipped with airfields and combat aircraft. When complete, China will be able to exert control over sea-lanes that transport 40 percent of the world’s commerce, and threaten U.S. ally, the Philippines.In addition, China seeks to control the South China Sea to better defend its growing fleet of nuclear missile submarines. On April 15, Pacific Command Commander Adm. Samuel Locklear revealed new intelligence estimates that China will build up to eight of its new Type 094 nuclear missile submarines. These will carry at least 96 JL-2 missiles that eventually could be armed with multiple warheads. Third-generation Type 096 subs with more powerful JL-3 missiles are expected by the early 2020s.The Obama administration’s rush to reduce U.S. nuclear capability must be reversed; the United States should not only revitalize its nuclear infrastructure and build up its numbers of nuclear missiles and warheads, it must also rebuild its tactical nuclear forces. Plans to build about 100 new strategic bombers should be doubled. Like China, the United States must quickly develop offensive and defensive military capabilities for space.We need to re-establish a capability to permanently deploy at least one Carrier Strike Group to the Mediterranean as well as the capability to deploy one to the North Atlantic and Norwegian Sea.미국은 중국의 해군력 증강에 대처해야 한다제임스 A 라이언스(前 美 태평양함대 사령관)미해군 해양정보국은 중국 해군에 관한 보고서를 4월9일 발표했다. 보고서는 서태평양에서 팽창하는 중국의 군사력에 관해 설명했다. 이는 중국의 군비 증강에 관한 미국 정부의 첫 번째 보고서인데 레이건 행정부의 유명한 구소련 군사력 시리즈에 근접하는 유용성을 지니고 있다. 중국을 “냉전” 수준의 도전으로 묘사하는, 미 국방부가 미 의회에 제출하는 연례 중국 군사력 보고서가 지나치게 도발적이라고 조지 W 부시 및 오바마 행정부가 반발한 점에 비추어볼 때 이는 매우 의미심장하다. 그러나 중국의 위협이 미국의 각종 국가이익에 대한 세계적인 도전으로 성장할 수 있다는 것이 점점 더 분명해지고 있으며 이런 상황은 미국 정책 수립자들에게 경고를 하기 위한 연례 중국 군사력 발표를 정당화해 준다. 중국은 결국 항공모함, 핵공격 잠수함, 수륙양용선박을 갖춘 대규모 함대를 보유하게 될 것이며 이는 집권 공산당의 각종 이익의 보호를 위한 군사력 전개에 목적이 있다. 중국의 첫 번째 과제는 여전히 대만 정복이지만 중국의 증강되는 해군은 또한 동중국해 및 남중국해에서 방대한 면적의 영해권 주장을 뒷받침하는 데도 이용될 것이다. 후자의 경우에 중국은 7개의 산호초를 글자 그대로 대형 섬 기지로 변모시키고 있으며 그중 3개에는 활주로가 설치되고 전투기를 배치하게 될 것이다. 완공될 경우 중국은 세계 상업의 50%를 수송하는 몇몇 해상통로에 대한 통제권을 행사하게 되고 미국의 동맹국인 필리핀을 위협하게 될 것이다. 뿐만 아니라 중국이 자국의 성장하는 핵미사일 함대를 더 잘 보호하기 위해서 남중국해를 장악하는 길을 모색하고 있다. 미 태평양함대사령관 새뮤얼 로클리어 제독은 중국이 신형 094형 핵미사일 잠수함을 최다 8척까지 건조할 것이라는 새로운 정보 예측을 4월15일에 공개했다. 이런 잠수함들은 최소한 96기의 JL(쥐랑)-2 미사일을 적재할 것이며 결국에는 다탄두로 무장할 수 있다. 더욱 강력한 JL-3 미사일을 탑재하는 3세대 096형 잠수함은 2020년대 초에 배치될 것으로 예상된다. 오바마 행정부가 미국의 핵무기 역량을 서둘러 감축하는 조치를 뒤집을 필요가 있다. 미국은 핵 인프라를 다시 활성화하고 핵미사일 및 탄두를 다수 제작해야 할 뿐만 아니라 전술핵무력도 재건할 필요가 있다. 대략 100대의 신형 전략폭격기 제작 계획은 2배로 늘려야 한다. 중국처럼 미국은 우주의 공격용과 방어용의 각종 군사역량을 빨리 개발해야 한다. 우리는 북대서양과 노르웨이 해에 항공모함 전단 하나를 배치할 역량을 갖추는 한편 최소한 항모 전단 하나를 지중해에 영구 배치할 수 있는 역량을 다시 확립할 필요가 있다. 역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲cast:묘사하다, 제시하다 ▲reverse:뒤바꾸다, 역전시키다 ▲deploy:군대나 무기를 배치하다

Over the past 1,000 years, this city on the Baltic has gone through cycles of great prosperity and almost total destruction. This is the city where World War II began 76 years ago on Sept. 1, 1939. And this is the city where the fall of European communism began in 1980. This past week, several leaders of Eastern and Central European nations came to Gdansk to commemorate the 70th anniversary of the end of World War II.Much of Gdansk was destroyed during World War II. The old part of the city has been rebuilt with many 17th century-style buildings that fit in perfectly with the ones that had not been destroyed or severely damaged, thus making it a delightful area filled with fine restaurants and other attractions for both the tourists and the locals.In this last chapter in the renewal of Gdansk, all of Poland and Eastern Europe began with the movement for an independent (non-communist) union at the Gdansk shipyard in 1980, under the leadership of a 36-year old electrician by the name of Lech Walesa. The shipyard strike and protest spread to other factories and institutions throughout Poland under the name of Solidarity. Almost 10 million people joined the movement, but then in December 1981, the communist prime minister introduced martial law, outlawed Solidarity and undertook mass arrests of its leaders and other protesters. Solidarity went underground, and the Polish economy continued to shrink. By 1988, the government was forced to re-legalize Solidarity. Free Parliamentary elections were held in June 1989, which the communists lost. The largely nonviolent revolution in Poland quickly led to the fall of the Berlin Wall and other communist dictatorships in Eastern and Central Europe.Renewal began almost immediately when a young Polish economist by the name of Leszek Balcerowicz undertook radical economic reform. Poland was the only member of the EU not to have gone into recession during the global downturn in 2009, and it continues to grow at about 3.5 percent per year - far higher than most of the others in the EU. The data of the levels of income and size of the communist economies came largely from the communist governments with only limited revisions by the international organizations like the International Monetary Fund, World Bank, and national intelligence agencies such as the CIA. All of these groups had some vested interest in overstating the level of economic success of the communist regimes ― because the overstatement of the “enemy” tended to result in more funding by the Western democracies to these organizations.폴란드 자유노조 운동을 회고한다리처드 W 란(美 세계경제성장연구소 총재)발트해의 이 도시는 지난 1000년 동안 대대적인 번영과 거의 완전한 파괴를 주기적으로 반복해 왔다. 이 도시는 76년 전인 1939년 9월1일에 제2차 세계대전이 시작된 곳이었다. 또한 유럽 공산주의의 몰락이 1980년에 시작된 곳이 이 도시였다. 바로 지난주 동유럽과 중부유럽의 몇 개국 지도자들이 2차대전 종전 70주년을 기념하기 위해 그다니스크를 방문했다. 그다니스크의 대부분이 2차대전 기간 동안 파괴되었다. 구시가 지역은 17세기 양식의 다수 건물로 재건되었는데 이는 파괴나 심각한 손상을 면한 건물들과 완벽한 조화를 이루어 관광객들과 지역 주민들 모두를 위한 고급 레스토랑과 여타 명소로 가득한 즐거운 지역이 되었다. 그다니스크 쇄신의 이 마지막 장에서 폴란드 및 동유럽 전역은 레흐 바웬사란 이름의 36세 전기공의 지도 아래 1980년 그다니스크 조선소에서 공산당 소속이 아닌 독립적인 노조운동을 시작했다. 조선소의 파업과 항의시위가 자유노조란 명칭 아래 폴란드 전역의 다른 공장과 기관으로 확산되었다. 근 1000만명의 주민들이 이 운동에 가담했으나 1981년 공산당 출신 총리가 계엄령을 선포하여 자유노조를 불법화하고 지도자들 및 시위자들 다수를 대거 체포하기 시작했다.자유노조는 지하로 들어갔고 폴란드 경제는 계속 위축되었다. 1988년이 되자 정부는 자유노조를 다시 합법화하지 않을 수 없었다. 자유로운 총선이 1989년 6월에 실시되었고 공산주의가 패배했다. 대부분 비폭력적이었던 폴란드 혁명은 베를린장벽 및 동유럽과 중부유럽의 다른 공산주의 독재체제의 붕괴로 신속하게 이어졌다. 폴란드의 레셰크 발체로비시란 이름의 젊은 경제학자가 급진적인 경제개혁에 착수함으로써 폴란드의 쇄신이 거의 즉각 시작되었다. 폴란드는 2009년 세계적인 경기하강 기간 동안 불황을 겪지 않은 유럽연합의 유일한 회원국이었다. 또한 이 나라는 매년 대략 3.5%의 경제성장을 계속하고 있는데 이는 유럽연합의 다른 대다수 나라들보다 훨씬 높다.여러 공산주의 국가의 소득 수준과 경제 규모에 관한 자료는 주로 공산국가들로부터 나왔고 국제통화기금, 세계은행 같은 국제기구 및 미 중앙정보국 같은 각국 정보기관에 의해 제한적인 수정만을 거쳤다. 이 모든 집단들에게는 공산주의 정권들의 경제적 성공 수준을 과대평가하는 것이 다소 이익이 되었다. 왜냐하면 “적”을 과대평가하는 것은 서방 민주국가들이 이런 기관들에게 더 많은 자금을 지원하는 결과를 내는 경향이 있었기 때문이다. 역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲undertake:착수하다 ▲have a vested interest in∼:∼에 기득권이 있다, ∼에 흥미가 있다

The green energy movement in America is dead. May it rest in peace. No, a majority of American energy over the next 20 years is not going to come from windmills and solar panels. One important lesson to be learned from the green energy fad’s rapid and expensive demise is that central planning doesn’t work.What crushed green energy was the boom in shale oil and gas along with the steep decline in the price of fossil fuel that few saw coming just a few years ago. An International Energy Agency report concedes that green energy is in fast retreat and is getting crushed by “the recent drop in fossil fuel prices.” It finds that the huge price advantage for oil and natural gas means “fossil plants still dominate recent [electric power] capacity additions.”This wasn’t supposed to happen. Most of the government experts ― and many private investors, too ― bought into the “peak oil” nonsense and the forecasts of fuel prices continuing to rise as we depleted the oil from the Earth’s crust. Oil was expected to stay way over $100 a barrel and potentially soon hit $200 a barrel. When fracking and horizontal drilling technologies burst onto the scene, U.S. oil and gas reserves nearly doubled almost overnight. Oil production from 2007 to 2014 grew by more than 70 percent and natural gas production by nearly 30 percent. The shale revolution is a classic disruptive technology advance that has priced the green movement out of the competitive market. Natural gas isn’t $13 per thousand cubic feet. It is now close to $3, an 80 percent decline. Oil prices have fallen by nearly half.Green energy can’t possibly compete with that. Marketing wind power in an environment of $3 natural gas is like trying to sell sand in the Sahara. Instead of letting the green energy fad die a merciful death, the Obama administration only lavishes more subsidies on the Solyndras of the world. Washington suffers from what F.A. Hayek called the “fatal conceit.” Like the 1950s central planners in the Politburo, Congress and the White House thought they knew where the future was headed.Edmunds.com says that “never before have loyalty rates for alt-fuel vehicles fallen below 50 percent” and it speculated that “many hybrid and EV owners are driven more by financial motives rather than a responsibility to the environment.” That’s what happens when the world is awash in cheap fossil fuels.대체에너지 유행이 죽는 까닭스티븐 무어(美 헤리티지재단 객원연구원)미국에서 녹색 에너지 운동은 죽었다. 평화롭게 잠들기를 빈다. 앞으로 20년 동안 미국 에너지의 대부분은 풍력발전기와 태양전지판에서 나오지 않을 것이다. 녹색 에너지 유행의 신속하고도 값비싼 종말에서 얻은 중요한 교훈의 하나는 공산당 식 중앙계획은 작동되지 않는다는 점이다.녹색 에너지를 짓뭉갠 것은 화석연료 가격의 급락과 더불어 셰일오일과 천연가스의 생산 급증이었는데, 불과 몇 년 전까지만 해도 이를 내다본 사람은 별로 없었다. 국제에너지기구 보고서는 녹색 에너지가 빠르게 후퇴하고 있는 가운데 ‘최근 화석연료의 가격 하락’으로 큰 타격을 받았음을 인정한다. 석유와 천연가스의 거대한 가격 우위는 “화석연료 발전소가 최근 (전력) 용량 추가분을 여전히 지배하고 있다는 것을” 의미한다는 사실을 보고서가 발견한다. 이는 예상되지 않았던 현상이다. 정부의 대다수 전문가들과 다수의 민간 투자자들은 ‘피크오일(석유 생산이 최고에 이르는 시점)’이란 엉터리 이론과 우리가 지구의 지각에서 석유를 고갈시키는 가운데 연료 가격이 계속 상승하리란 예측을 받아들였다. 석유는 배럴당 100달러 선 위에 머물고 오래잖아 200달러에 도달할 가능성이 있는 것으로 예상되었다.파쇄공법과 수평굴착 기술이 갑자기 등장했을 때 미국의 석유와 천연가스 매장량은 하룻밤 사이에 2배 가까이 증가했다. 2007년부터 2014년까지 석유생산은 70% 이상 증가했고 천연가스 생산은 근 30% 늘었다. 셰일혁명은 녹색운동의 가격을 터무니없이 높게 만들어 경쟁시장에서 몰아낸 전형적인 현상 타파의 기술 발전이었다. 천연가스는 1000세제곱피트당 13달러가 아니었다. 지금은 3달러에 가까운데, 이는 80%의 가격 인하다. 석유 가격은 절반 가까이 내려갔다.녹색 에너지는 그것과 경쟁할 수가 없다. 천연가스가 3달러 하는 환경 속에서 풍력 전기를 판매하는 것은 사하라에서 모래를 팔려고 애쓰는 것과 같다. 오바마 행정부는 녹색 에너지 유행을 안락사시키는 대신 솔린드라 같은 회사들에게 보조금을 아낌없이 퍼주고 있다. 워싱턴은 F A 하이에크가 “치명적 오만”이라고 불렀던 사고방식에 시달리고 있다. 1950년대의 공산당 정치국 내 중앙계획자들처럼 미 의회와 백악관은 자기네가 미래의 방향을 안다고 생각했다. 에드먼즈닷컴은 “대안연료 차량들의 사용료가 50% 이하로 내려간 적이 없었다”고 말하고 “다수의 하이브리드·전기 차량 소유자들이 환경에 대한 책임보다는 각종 재정적 동기에 따라 움직이는 것”으로 추정했다. 이는 세상에 값싼 화석연료가 풍부할 때 일어나는 현상이다. 역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲get crushed: 뭉개지다, 압사하다 ▲price something out of the market: 터무니없이 비싼 가격을 매겨 시장에서 배척당하다 ▲disruptive: 지장을 주는, 파괴적인 ▲royalty rate:사용료

s U.S. voters face 18 months of constant bombardment from pollsters, it’s time to revisit the serious problem with political prognostication. Polls have become click-bait ― and erroneous click-bait at that. Here’s how bad it has become:In the British election, the polls said the race between the Conservative Party and the Labor Party was too close to call. In fact, the Conservatives won a majority of seats in Parliament and defeated Labor by more than 6 percentage points.In the Israeli election, the average of pre-election polls showed Prime Minister Benjamin Netanyahu winning only 21 seats in the Knesset, while the primary opposition party, Zionist Union, would get 25 seats. Mr. Netanyahu’s party earned 30 seats, while the Zionist Union won 24.In the U.S. midterm elections, the pollsters missed a huge change in the U.S. Senate, including errors in Alaska, Virginia and elsewhere, and mistakes in key gubernatorial selections, such as Illinois and Maryland.Polls have gotten the vote wrong in past elections. The worst example of a botched result occurred in 1936 when Literary Digest asked its readers about the presidential race between former Kansas Gov. Alf Landon and incumbent Franklin Roosevelt. Two million people answered the straw poll, which forecasted that Mr. Landon would win with 57 percent of the vote. A young, rival pollster, George Gallup, questioned 50,000 voters, who said Mr. Roosevelt would sweep to victory by a sizable margin.n fact, Mr. Landon won only two states, Maine and Vermont, while Mr. Roosevelt received nearly 61 percent of the popular vote. The magazine poll had a poor demographic mix of people, which skewed toward the upper classes. Similar sampling errors continue.So what should voters do? I think people should ignore polls because news organizations have created stories of little value based on the results. If people still want to look at the predictions, make sure to read only those of likely voters. Moreover, look at the polls as trends rather than actual results. Make sure to see whether the sample represents the voting public. Review the margin of error, which is usually 2 to 3 percentage points.The manner in which questions have been phrased also provides a good assessment of whether the poll gives a valid snapshot. The National Council on Public Polling provides some advice. “Does the question seem fair and unbiased? Does it present a balanced set of choices? Would most people be able to answer the question?”여론조사 예측이 틀리는 이유크리스토퍼 하퍼(美 템플大 저널리즘 교수)미국 유권자들이 여론 조사자들로부터 18개월 동안 계속 난타를 당하는 상황에 직면함에 따라 정치적인 예측의 심각한 문제를 재고할 때가 되었다. 여론조사는 클릭을 유도하는 낚시질이 되었고 낚시질 면에서도 잘못되었다. 그것이 얼마나 잘못되었는지 보여 주는 다음의 사례를 보자.영국 총선에서 각종 여론조사는 보수당과 노동당의 경합이 백중세를 이룰 것이라고 말했다. 실제로는 보수당이 의회의 과반수 의석을 획득하여 6퍼센트포인트 이상의 격차로 노동당을 패배시켰다.이스라엘 총선 전 각종 여론조사의 평균에는 베냐민 네타냐후가 크네세트에서 불과 21석밖에 얻지 못하는 반면에 제1야당인 시온연맹당은 25석을 획득할 것으로 나타났다. 네타냐후의 여당은 30석을 얻은 반면 시온연맹당은 24석을 얻었다.미국 중간선거에서 여론 조사자들은 알래스카와 버지니아 등에서 오판한 것을 포함하여 미 상원의 거대한 변화를 놓쳤고 일리노이 및 메릴랜드 같은 주요 주지사 선거에서도 예측에 실패했다.여론조사는 과거의 여러 선거에서 투표를 잘못 예측했다. 리터러리다이제스트가 독자들에게 캔자스 주지사 앨프 랜든과 현직인 프랭클린 루스벨트의 대통령 선거에 관해 질문했던 1936년에 예측 실패의 최악의 사례가 발생했다. 랜든이 득표율 57%로 승리한다고 예측한 이 여론조사에 200만명이 답변을 했다. 경쟁 여론 조사자인 젊은 조지 갤럽은 5만명에게 질문했는데 응답자들은 루스벨트가 상당한 격차로 압승할 것이라고 말했다.실제로 랜든은 메인과 버몬트 2개 주에서만 승리한 반면 루스벨트는 투표의 61%를 얻었다. 잡지 여론조사는 인구 혼합을 서툴게 하여 조사대상이 상류층에 편중되었다. 비슷한 표본 오류가 계속되고 있다.그렇다면 유권자들은 어떻게 대처해야 할까. 뉴스 기관들이 여러 가지 결과에 바탕을 둔, 별 가치가 없는 기사를 만들어냈기 때문에 사람들이 여론조사를 무시하는 것이 마땅하다고 필자는 생각한다. 만약 사람들이 그래도 각종 예측에 기대를 걸고 싶다면 투표할 것으로 예상되는 유권자들의 예측만을 읽도록 만전을 기하도록 한다. 거기에 덧붙여서, 여론조사를 실제 결과로서가 아니라 추세로 간주한다. 표본이 투표하는 유권자들을 대표하는지 여부를 반드시 확인한다. 일반적으로 2퍼센트포인트 내지 3퍼센트포인트 수준인 오차의 폭을 살핀다. 설문의 표현방식 또한 해당 여론조사가 상황을 간략하고 타당하게 파악했는지 여부를 평가하는 좋은 기준이 된다. 전국여론조사협회는 몇 가지 조언을 한다. “질문은 공정하여 편향되지 않은 것으로 보이는가. 질문은 각종 선택의 형평을 이루고 있는가. 대부분의 사람들이 그 질문에 대답할 수 있는가.”역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

A ranking Iranian political figure, Issa Kalantari, recently warned that past mistakes leave Iran with water supplies so insufficient that up to 70 percent, or 55 million out of 78 million Iranians, would be forced to abandon their native country.Many facts buttress Kalantari’s apocalyptic prediction: Once lauded in poetry, Lake Urmia, the Middle East’s largest lake, has lost 95 percent of its water since 1996, going from 31 billion cubic meters to 1.5 billion. What the Seine is to Paris, the Zayanderud was to Isfahan ― except the latter went bone-dry in 2010. Over two-thirds of Iran’s cities and towns are “on the verge of a water crisis” that could result in drinking water shortages; already, thousands of villages depend on water tankers. Unprecedented dust storms disrupt economic activity and damage health.Nor are Iranians alone in peril; many others in the arid Middle East may also be forced into unwanted, penurious, desperate exile. With a unique, magnificent exception, much of the Middle East is running out of water due to such maladies as population growth, short-sighted dictators, distorted economic incentives, and infrastructure-destroying warfare. Some specifics:In Egypt, rising sea levels threaten not only to submerge the country’s coastal cities (including Alexandria, population 4 million) but also to contaminate the Nile Delta aquifer, one of the world’s largest groundwater reservoirs. Vast desalination efforts, ironically, have increased the salinity level of gulf sea water from 32,000 to 47,000 parts per million, threatening fauna and marine life. Nearby Pakistan may be “a water-starved country” by 2022.Israel provides the sole exception to this regional tale of woe. It too, as recently as the 1990s, suffered water shortages; but now, thanks to a combination of conservation, recycling, innovative agricultural techniques, and high-tech desalination, the country is awash in H2O (Israel’s Water Authority: “We have all the water we need”). I find particularly striking that Israel can desalinate about 17 liters of water for one U.S. penny; and that it recycles about five times more water than does second-ranked Spain. In other words, the looming drought-driven upheaval of populations ― probably the very worst of the region’s many profound problems ― can be solved, with brainpower and political maturity. Desperate neighbors might think about ending their futile state of war with the world’s hydraulic superpower and instead learn from it.중동의 심각한 물 부족 위기대니얼  파이프스(美 중동포럼 총재)이란의 고위 정치가인 이사 칼란타리는 과거의 여러 가지 잘못으로 이란의 심각한 물 공급 부족을 초래한 결과 7800만 이란 인구 가운데 최고 70%인 5500만명이 고향 땅을 포기하는 것이 불가피할 것이라고 최근에 경고했다.칼란타리의 종말론적인 예측을 뒷받침하는 사실은 많다. 지난날 시에서 찬양받았던 중동 최대의 우르미아 호수는 1996년 이후 수량의 95%를 잃어 310억㎥의 물이 15억㎥로 줄었다. 파리에 센강이 있다면 이스파한에는 자얀데루드강이 있는데 다만 후자는 2010년에 물이 완전히 말랐다. 이란의 대도시 및 중소도시 중 3분의 2 이상이 “물 위기 직전에 처했는데” 이런 상황은 식수 부족을 초래할 수 있다. 이미 수천개의 마을이 급수차에 의존하고 있다. 전례 없는 모래폭풍이 경제활동을 붕괴시키고 사람들의 건강을 해치고 있다.위기에 처한 사람들이 이란인들뿐만은 아니다. 건조한 중동의 다른 많은 주민들 또한 원하지 않는 극빈상태의 절망적인 망명이 불가피해질 가능성이 있다. 중동의 많은 지역이 인구 증가, 근시안적인 독재자들, 왜곡된 경제적 유인책, 인프라를 파괴하는 복지제도 같은 병폐 때문에 수자원이 고갈되고 있는데 이는 독특하고도 거창한 예외 현상이다. 몇 가지 구체적 사례를 보자.이집트에서는 해수면의 수위 상승으로 인구 400만명의 알렉산드리아를 포함한 여러 해안 도시가 수몰 위기에 처했을 뿐만 아니라 또한 세계 최대의 지하 저수지 가운데 하나인 나일삼각주의 대수층을 오염시키고 있다. 막대한 규모의 바닷물 담수화로 인해서 페르시아만의 염도가 3만2000ppm에서 4만 7000ppm으로 상승하여 동물들과 해양 생명체들을 위협하고 있다. 인근 파키스탄은 2022년이면 “물 부족 국가”가 될 가능성이 있다.이 지역의 재앙 이야기에서 유일한 예외가 이스라엘이다. 이스라엘 역시 최근 1990년대까지는 물 부족에 시달렸다. 그러나 지금은 보존, 재활용, 혁신적 농업 기술, 첨단 담수화 기술 덕분에 이 나라는 물이 풍부하다.(이스라엘 수자원공사 “우리는 필요한 물을 전량 확보하고 있다.”) 이스라엘이 미화 1페니로 대략 17L의 물을 담수화할 수 있는 역량에 필자는 특히 감명을 받았다. 또한 이스라엘은 2위인 스페인보다 5배나 더 많은 물을 재활용한다. 다시 말해서 점점 가시화되는 가뭄으로 인한 인구의 대격변은 중동의 많은 근본적인 문제보다 훨씬 더 심각할 가능성이 있는데, 이런 격변을 두뇌의 힘과 정치적 성숙함으로 해결할 수 있다. 절망적인 이웃들은 세계의 물 초강대국과의 부질없는 전쟁상태를 종결하고 대신 그 나라에게 배우는 것을 생각하게 될지도 모른다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲apocalyptic: 종말론적 ▲penurious: 몹시 가난한, 극빈의 ▲malady: 심각한 문제, 병폐 ▲magnificent: 매우 아름다운, 장엄한, 감명적인

President Reagan’s strategy for defeating Communism during the Cold War ― “We win, they lose” ― is the approach we should be using to regain our economic advantage and neutralize Russian expansion in a part of the world rich with yet-to-be-tapped oil and gas reserves and major geopolitical consequences ― the Arctic.In fact, a recent analysis by the National Petroleum Council, an advisory council to the U.S. Department of Energy, found that the United States should provide access to Arctic exploration right away if the nation is to keep domestic production high and imports low. The report added that it takes between 10 and 30 years of preparation and drilling to bring oil to market ― a startling length of time given how the demand for oil is projected to rise in the coming decades, even with further advancements in alternative energy.Making better use of our resources in the Arctic and enacting policies that expand production would ensure that the United States, not OPEC, continues setting the price of global crude oil.As an Arctic nation, the United States ― via Alaska ― sits in the middle of an increasingly precarious, and important, region. The Arctic is emerging as the next epicenter of geopolitical power struggles, not only for nations that sit within the Arctic Circle, but also for other global powers such as China. New, efficient shipping routes and unparalleled reserves of untapped oil and natural gas have nations across the region ― especially our former Cold War adversary ― clamoring to establish a stronger footprint in the Arctic.Because of America’s lackluster response, Russia has reopened many of its former military bases in the Arctic, including one base that is 300 miles from Alaskan territory. Moreover, Russia, whose economy is on the brink because of low global oil prices, is now involved in territorial disputes with Canada. Russia’s resolution has not been to go to the United Nations ― as Canada has done ― but to beef up its forces via a military budget that is up 33 percent from last year.While the Arctic is a world away for most Americans, its importance reaches all the way to our front doors in various, under-the-radar ways. That is why must take bold action to utilize our resources in this region to counter Russia and maximize our energy potential. If we do so, we will ensure that “We win, they lose” in this global energy contest.미국과 러시아의 북극 개발 경쟁토머스 매키너니(美 예비역 공군중장)냉전시대에 자유진영이 공산주의를 패배시키기 위한 레이건 대통령의 “우리가 이기고 저들이 진다”는 전략은 미국이 경제적 우위를 되찾고, 아직 개발되지 않은 석유와 천연가스가 풍부하게 매장되고 여러 가지 지정학적 중요성을 지닌 세계의 한 지역인 북극에서 러시아의 팽창을 무력화하기 위해 사용해야 할 접근법이다.미국 에너지부의 자문위원회인 국가석유위원회가 실시한 최근 분석은 미국이 계속 국내 생산을 높이고 수입을 낮추기 위해서 북극의 자원 탐사 접근권을 즉각 제공해야 한다는 점을 발견한 것이 사실이다. 석유를 시장에 공급하기 위한 준비와 시추에 10년 내지 30년의 기간이 걸린다고 보고서는 덧붙였는데, 대체에너지가 추가로 발전한다고 해도 앞으로 수십년 동안 석유 수요가 크게 증가할 것으로 전망되는 상황에 비추어 볼 때 이는 놀라울 정도로 긴 기간이다. 북극의 천연자원을 더 잘 이용하고 생산을 확대하는 각종 정책을 시행하는 것은 오펙(석유수출국기구)이 아닌 미국이 계속 세계 원유가격을 결정하도록 보장할 것이다. 알래스카를 통한 북극 국가인 미국은 점점 위태로워지고 중요한 지역의 중심에 자리 잡고 있다. 북극은 북극권에 위치한 국가들뿐 아니라 중국 같은 다른 강대국들이 지정학적 세력다툼을 벌일 다음 중심지로 떠오르고 있다. 새롭고 능률적인 해상운송 노선과 유례없는 석유 및 천연자원의 매장으로 인해 북극 지역 국가들, 특히 과거 냉전시대의 적국이 북극에서 더욱 강력한 발판 마련을 요란하게 추진하도록 만들었다. 미국의 시들한 반응 때문에 러시아가 북극의 과거 군사기지 다수를 재개장했는데, 그 가운데는 알래스카에서 480km 떨어진 군사기지도 하나 포함되었다. 뿐만 아니라, 낮은 국제유가로 경제가 위기 직전 상태에 몰린 러시아는 지금 캐나다와 영토권 분쟁을 벌이고 있다. 러시아의 해결책은, 캐나다가 그랬던 것처럼 유엔에 제소하는 것이 아니라 지난해보다 33%가 증가한 군사예산을 통해 군사력을 강화하는 것이다. 대다수 미국인들에게 북극은 한 세계나 떨어진 곳이지만 북극의 중요성은 여러 가지 보이지 않는 방식으로 미국의 문전에 영향을 미친다. 러시아에 대항하고 미국의 에너지 잠재력을 극대화하기 위해 이 지역의 미국 천연자원을 활용하는 과감한 조치를 취해야 하는 이유가 거기에 있다. 만약 그렇게 한다면 미국은 이번 국제 에너지 경쟁에서 “우리가 이기고 저들이 진다”는 전략을 확고히 할 것이다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲clamor: 떠들다, 강력히 요구하다 ▲lackluster: 활기나 광택이 없는 ▲on the brink: 멸망이나 죽음 직전에 ▲beef up: 강화하다 ▲under-the-radar: 모르는, 눈에 띄지 않는

The European Union is not the first free-trade and defense bloc to arise in Europe. Six hundred years ago, the Hanseatic League held both economic and military sway in an area that at its farthest extent went from Novgorod in northern Russia to trade zones near London. Members of the league included towns and cities in modern-day Germany, Denmark, Poland, Lithuania, Russia, Finland, Sweden, the Netherlands and Belgium. The Hanseatic League established free trade among its members, who agreed to a basic charter. It also established its own navy and defense force to protect its cargos, and it succeeded in largely eliminating pirates from the Baltic.The first trade alliances that evolved into the league began after the end of the Viking era in the 12th century and lasted until the rise of the Swedish Empire, which gained control over most of the Baltic Sea in the 16th century. Many of the members of the league were “free cities and towns,” and others were controlled by local princes. It was the merchant class that was the driving force behind the league in that the rise in trade became highly profitable to them and greatly increased the prosperity of those living in the league trading area. Over the centuries, cities dropped in and out of membership as circumstances changed.The EU faces many of the same types of pressures that the league faced. Not all members of the league abided by the rules all of the time ― read Greece ― but the league endured. Some members were harassed or even attacked by neighboring kingdoms ― read Russia ― but the league endured for more than three centuries.The NATO countries had agreed to spend 2 percent of their gross domestic product on defense, yet most of them are falling short of this self-proclaimed goal. (Note: 2 percent may be too little or too much or even a poor measure of what is needed for the common defense.) The desire of politicians to spend money on things other than defense as well as Russian influence are likely to explain much of this shortfall. However, now the fear of Russia is rising in the Baltic states as a reaction to both Russia’s actions in Ukraine and statements from its leaders. This growing fear is fueling demands for increased defense spending in the countries on Russia’s borders.Most of the individual European countries, particularly the very small Baltic countries, do not have the military resources to provide a credible defense against Russia ― hence the need for a military alliance, i.e., NATO.유럽연합과 한자동맹의 교훈리처드 W 란(美 세계경제성장연구소 총재)유럽연합(EU)은 유럽에서 등장한 최초의 자유무역 및 방어 공동체가 아니다. 600년 전 한자동맹은 가장 넓었을 때 러시아 북부의 노브고로드에서 런던 부근 무역지대에 걸친 지역에 경제·군사적 영향력을 행사했다. 동맹의 가입자 가운데는 현재 독일, 덴마크, 폴란드, 리투아니아, 러시아, 핀란드, 스웨덴, 네덜란드, 벨기에의 여러 도시가 포함되었다. 한자동맹은 기본적인 헌장에 동의한 회원들 간의 자유무역을 확립했다. 동맹은 자기네 화물을 보호하기 위해서 독자적인 해군과 방위군을 설치했으며, 발트해에서 대부분의 해적들을 제거하는 데 성공했다. 동맹으로 발전한 최초의 무역동맹은 12세기 바이킹 시대가 끝난 후 시작되어 16세기 발트해의 대부분을 장악했던 스웨덴 제국이 등장할 때까지 지속되었다. 동맹의 많은 회원들은 ‘자유도시’였으며 나머지 회원들은 지역 공국들이었다. 역내 상인들이 무역의 증가로 높은 이익을 보았고, 동맹의 무역지대 안에 거주하는 주민들의 번영이 크게 증대되었기에 한자동맹의 배후 추진 세력은 상인계급이었다. 몇 세기가 지나는 동안 상황 변화에 따라 여러 도시의 회원 가입 및 탈퇴가 진행되었다.유럽연합은 한자동맹이 직면했던 것과 유형이 같은 다수의 압박에 직면해 있다. 그리스에서 보듯이, 동맹의 모든 회원들이 항상 규칙을 지키는 것은 아니지만 동맹은 유지되었다. 일부 회원들은 이웃 왕국들로부터 압박이나 침공을 받았지만(러시아를 보라) 동맹은 3세기 이상 버티었다.나토 회원국들은 자국의 국내총생산(GDP) 가운데 2%를 국방비로 지출하는 데 합의했으나 대부분의 회원국은 스스로 선언한 이 목표에 미달하고 있다.(주의: 2%는 공동 방위에 필요한 예산으로서 너무 적거나 혹은 너무 많을 가능성이 있을 뿐 아니라 측정하는 기준으로서도 허약하다.) 러시아의 영향력은 물론이고 방위 이외의 목적에 돈을 지출하려는 정치인들의 욕구가 이런 미달의 많은 부분을 설명할 가능성이 있다. 그러나 현재 러시아에 대한 공포가 발트 국가들 가운데서 증가하고 있다. 이런 공포는 우크라이나에서 러시아가 벌이고 있는 행동과 러시아 지도자들의 각종 발언에 대한 반응이다. 증가하는 이런 공포는 러시아와 국경을 접한 나라들 안에서 국방비 지출 증액 요구에 기름을 붓고 있다. 개별적인 유럽 국가들의 대부분, 특히 발트의 약소국들은 러시아에 맞서 믿을 만한 방어력을 제공하기 위한 군사적 자원을 보유하지 않았기 때문에 나토 같은 군사동맹의 필요성이 생긴다. 역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲sway: 영향, 장악, 지배 ▲credible: 믿을 수 있는, 신뢰할 만한 ▲i.e.: 즉

The world’s attention is focused on the chaos of the Middle East, but a time bomb is ticking in northeast Asia. Mysterious, heavily armed North Korea is a threat that at the moment seems out of sight, but it cannot be out of mind.The focus of the danger Pyongyang poses for its neighbors and the rest of the world is on Kim Jong-un, the 32-year-old third generation of the Kim dynasty that rules North Korea. Mr. Kim has neither the experience nor the training to be a reliable leader armed with intercontinental weapons of mass destruction. He was the second or third choice of his father, Kim Jong-il, to succeed him. It is not clear ― nothing in North Korea is ― why his elder brothers gave up their opportunity to mount the throne. Perhaps they wanted to lead less onerous and less dangerous lives. One of them may be standing by, tutored by China, as a replacement, if and when.The notorious secrecy of the regime was revealed again the other day with the announcement that young Mr. Kim will not attend the Russian ceremonies on May 9 to celebrate the Allied victory in World War II. Mr. Kim told friends he didn’t want to participate in “a freak show” that Russia’s old allies won’t attend because Vladimir Putin is making such a hash of Ukraine. The Moscow celebration is dear to Russian hearts, in remembrance of the 20 million Russians who died defending the motherland from Hitler’s Nazi horde.North Korea had never said anything about the celebration, and the usual readers of the tea leaves speculated that Mr. Kim, or whoever is running things, wants to use a Moscow visit to move North Korea and Russia closer together, to play Russia as a counterweight to China. Mr. Kim’s grandfather, Kim Il-sung, successfully used that strategy to extract money and arms from both Stalin and Mao Zedong.Fifteen senior officials have been executed this year in Pyongyang. That followed the disappearance last year of Mr. Kim’s uncle and his formidable aunt, said to have been among his chief advisers.Asia hands are perplexed that he would visit Moscow before visiting Beijing, which has kept the 25 million North Koreans from starving while the government diverts attention and resources to its enormous and expensive arms projects.China tries to shield the North Koreans from the continual criticism and sanctions of the international community. China fears a regime collapse would send a flood of refugees into northwest China.More important, a collapse of the government in Pyongyang might reunite the two Koreas, and would enable a new government to cultivate strong ties with the United States and Japan.북한은 동북아시아의 시한폭탄이다세계의 관심은 중동의 혼란에 초점을 맞추고 있지만 시한폭탄이 동북아시아에서 작동하고 있다. 내부 사정을 알 수 없고 중무장을 한 북한은 현재 보이지 않으나 망각할 수 없는 위협이다. 평양이 이웃나라들과 나머지 세계에 가하는 위험의 초점은, 북한을 다스리는 김 왕조의 세 번째 세대인 32세의 김정은에게 맞추어지고 있다. 김은 대량살상이 가능한 대륙간탄도 무기로 무장한 신뢰할 만한 지도자가 되기에 충분한 경험이나 훈련이 없다. 그는 자기 아버지 김정일이 후계자로 두 번째나 세 번째로 선택한 인물이었다. 북한에서 분명한 것은 아무것도 없지만 그의 형들이 왕좌에 오를 기회를 포기한 까닭은 불분명하다. 아마도 그의 형들은 부담이 덜하고 위험이 더 적은 인생을 살기를 원했을지도 모른다. 그들 가운데 한 사람은 중국의 지도를 받으면서 유사시에 교대하기 위해 대기하고 있을 가능성이 있다. 젊은 김이 5월9일 러시아의 2차대전 전승기념일 행사에 불참할 것이라는 발표가 얼마 전에 나왔을 때 북한 정권의 악명 높은 비밀이 또다시 드러났다. 블라디미르 푸틴이 우크라이나에서 혼란을 초래했기 때문에 러시아의 오랜 동맹국들이 참석을 거부하는 ‘괴물 쇼’에 참석하기를 원하지 않는다고 김정은이 친구들에게 말했다. 히틀러의 나치 군대로부터 조국을 수호하다 죽은 2000만명의 러시아인들을 기리는 모스크바의 기념식은 러시아 사람들이 소중하게 여기는 행사다. 북한은 이번 기념식에 관해 아무런 말도 하지 않았고 일반적인 점쟁이들은 김 혹은 북한의 실세 권력자가 러시아를 중국에 맞서는 대항마로 이용하기 위해 김의 모스크바 방문을 이용하여 북한과 러시아의 관계 강화를 원한다고 추측했다. 김의 할아버지인 김일성은 그 전략을 사용하여 스탈린과 마오쩌둥 양자로부터 돈과 무기를 받아내는 데 성공했다.올해 북한 정부의 고위 간부 15명이 평양에서 처형되었다. 김의 주요 보좌관으로 알려졌던 그의 고모부와 막강한 고모가 작년에 종적을 감춘 데 이어 이번 처형이 집행되었다.북한 정부가 주민생활을 외면하고 고가의 막대한 무기 개발사업에 자원을 쏟아붓는 가운데 북한인 2500만명이 굶어죽는 것을 막아 주는 베이징을 방문하기에 앞서 그가 모스크바 방문 의사를 밝혀 아시아 전문가들은 당황했다.중국은 국제사회의 계속적인 비판과 제재로부터 북한인들을 보호하기 위해 애쓴다. 중국은 북한 정권의 붕괴로 중국 서북부에 북한 난민이 홍수처럼 밀어닥칠 것을 걱정하고 있다.평양 정부의 붕괴로 남북한이 통일되어 새 정부가 미국 및 일본과의 관계 강화에 나설 가능성이 더욱 중요한 점이다. 역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲if and when:혹시 ▲dear to one’s heart∼:∼에게 소중한 ▲read the tea leaves:점을 쳐 보다

At last count, more than 20 states have introduced bills to legalize assisted suicide this year. For comparison, at this time last year, only seven states had done so. That’s a jump of three times the number. What explains the increase?No doubt some of the increase is connected to the case of Brittany Maynard, whose tragic situation received a great deal of media attention throughout the fall. Brittany was a young woman diagnosed with brain cancer who moved from California to Oregon for the express purpose of taking advantage of Oregon law permitting assisted suicide ― she went to Oregon to have assistance in killing herself. Before ending her life, though, she engaged in a social media campaign advocating for the right to assisted suicide throughout the United States.It’s important first to note that no federal or statewide right to assisted suicide exists in the United States. In fact, the Supreme Court issued two landmark rulings in 1997 that established that our Constitution does not provide such a right.Western courts have understood that recognizing such a right has widespread consequences for society, such as undermining the healing role of the medical profession and giving credence to the notion that some people are “better off dead.” It has been understood that undue pressures may be brought to bear on the sick and elderly if life was not held out as the goal of treatment.The second thing to notice about the large number of bills seeking to legalize assisted suicide is that this is a move in the opposite direction from our previous choices as a society. Assisted suicide is usually criminalized. In other words, in the overwhelming majority of times and places, most citizens have recognized that making legal the killing of one person by another, even at that person’s request, is a bad idea.Despite the empathy we all feel for a suffering person, we should not abandon them. That is what assisted suicide does ― it abandons the sufferer to his fate. No doubt, many people who support legalizing assisted suicide think that doing so helps the sufferer. But in the end, it doesn’t. All it does, sadly, is kill them.Our obligation as citizens is to help, to heal, to reach out to those who suffer and who face death. This, after all, is the meaning of “compassion,” which means, simply, “to suffer with.”Assisted suicide, whatever the motives of its proponents, amounts to abandonment. We should reject the legalization of assisted suicide.자살방조를 합법화해서는 안 된다윌리엄 손더스(美 생명연맹 부회장)마지막 집계에서 20개 이상의 주가 올해 자살방조를 합법화하는 법안을 도입했다. 지난해 이때와 비교해보면 불과 7개 주만이 그렇게 했었다. 이는 3배가 급격히 증가한 수치다. 무엇이 증가를 설명하는가.증가의 일부는 브리트니 메이너드의 사례와 관계가 있다는 것은 의심의 여지가 없다. 메이너드의 비극적인 상황은 지난해 가을 내내 언론의 주목을 많이 받았다. 브리트니는 뇌암 진단을 받은 젊은 여성이었는데 자살방조를 허락하는 오리건 주법을 이용한다는 명시된 목적에 따라 캘리포니아에서 오리건으로 이사했다. 그녀는 도움을 받아 자살하기 위해 오리건으로 갔다. 그러나 그녀는 생을 마감하기에 앞서 미국 전역에서 자살방조의 권리를 옹호하는 소셜미디어 운동을 벌였다. 미국에서는 자살을 방조하는 권리가 연방이나 주의 차원에서 존재하지 않는다는 점을 먼저 주목하는 것이 중요하다. 사실 미 대법원은 우리의 헌법이 그런 권리를 제공하지 않는다는 점을 확립한 이정표적인 판결을 1997년에 2건 내렸다. 서방의 여러 법정은 그런 권리의 인정이, 의사란 직업의 치료 역할을 손상시키고 일부 사람들은 “죽는 것이 더 낫다”는 관념에 신빙성을 더해 주는 등 사회에 각종 광범한 결과를 초래한다는 점을 이해했다. 만약 생명이 치료의 목적으로서 유지되지 않을 경우 부당한 압력이 환자들과 노인들에게 가해질 것으로 이해되었다. 자살방조를 목적으로 하는 다수 법안에 두 번째로 주목해야 할 점은 이것이 우리가 과거에 했던 사회적인 선택과 반대 방향으로 간다는 사실이다. 자살방조는 일반적으로 불법화되었다. 다시 말해서 압도적인 다수의 시대와 사회에서 대다수 시민들은 한 사람이 다른 사람을 살해하는 행위를 합법화하는 것을 나쁜 발상으로 인식했다. 심지어 당사자의 요청에 의해 그렇게 할지라도 그랬다. 우리 모두가 고통받는 사람들에게 느끼는 공감에도 불구하고 우리는 그들을 포기해서는 안 된다. 자살을 방조하는 것은 포기이며 고통받는 사람들을 자신의 운명에 맡기는 것이다. 자살방조 합법화를 지지하는 많은 사람들이 자살방조가 고통받는 이들을 돕는 행위라고 생각하는 데는 의문의 여지가 없다. 그러나 결국에는 그렇지 않다. 유감스럽게도 자살방조는 고통받는 이들을 살해하는 행위일 뿐이다.고통받는 사람들과 죽음에 직면한 사람들을 돕고 치료하고 도움의 손길을 뻗는 것이 시민으로서 우리의 의무다. 결국 이것이 “공감”의 의미인데 이는 단순히 “고통을 함께 하는 것”을 의미한다.지지자들의 동기가 무엇이든지 간에 자살방조는 포기에 해당된다. 우리는 자살방조의 합법화를 거부하는 것이 마땅하다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com

Are the alarm bells finally clanging at the White House and in Congress? They should be. This week’s pitiful economic growth scorecard of 0.2 percent economic growth for the first quarter of this year means the Obama slow-growth machine grinds onward. It’s the slowest recovery in a half-century. The “Summer of Recovery” Joe Biden promised back in 2009 still hasn’t arrived - six years later.This is a national crisis, not any less significant than the burning of Baltimore last week. Actually, the two may be tied together. Economist Arthur Laffer shows that racial rioting in big cities is negatively associated with an economic growth rate. In the late 1960s and 1970s, cities become war zones, but the rioting almost entirely disappeared in the high-flying 1980s and 1990s, when incomes were rising and job growth surged. Under President Obama’s slow-growth economy, urban unrest is bubbling over.We are $1.6 trillion lower on current gross domestic product than we should be. Even more amazing: With a Reagan-style recovery, we’d have $2.5 trillion more output and income today. On average, every family in America would have $20,000 more annual income. That’s the crisis that has Americans feeling so angry. One finding in this latest GDP report is especially worrisome. Business “nonresidential fixed investment” - which is spending by companies on plant, equipment, facilities and technology fell by 3.4 percent. Spending on structures fell by an astounding 23 percent. Business investment in this recovery has been slow, and that may be a result of the business bashing that goes on in Washington month after month. The Obama tax increases on capital gains and dividends - which are direct taxes on the returns from business investment - haven’t helped, either.Some economists on the left such as Paul Krugman of The New York Times are blaming fiscal and monetary “austerity” in America and Europe. Austerity? The U.S. government has borrowed $7 trillion in six years. The Federal Reserve’s balance sheet has expanded by $3.5 trillion. This is austerity?A new book by James Grant titled “The Forgotten Depression” should be required reading at the White House. It tells the story of the early 1920s when the economy crashed after Woodrow Wilson’s disastrous “progressivism.” When the economy tanked, President Harding simply let the recession burn itself out. By doing so, along with the Harding-Coolidge tax cuts, the result was the Roaring ’20s, which was one of the most prosperous decades in American history.경기침체와 도시폭동의 상관관계스티븐 무어(美 헤리티지재단 객원연구원)백악관과 미 의회에 마침내 경종이 울리고 있는가. 그래야 마땅하다. 이번주에 나온 한심한 경제성장 점수표에는 올해 첫 분기의 경제성장이 0.2%였는데 이는 오바마의 느린 성장 기계가 삐걱거리며 전진하고 있다는 것을 의미한다. 조 바이든이 2009년에 약속했던 “회복의 여름”은 6년 뒤에도 아직 오지 않았다.이것은 국가적 위기인데 지난주의 볼티모어 사태 못지않게 중요한 의미를 지닌다. 사실 이 둘은 서로 연관되어 있는지도 모른다. 경제학자 아서 래퍼는 대도시의 인종 폭동이 경제성장률과 반비례 관계를 맺고 있다는 것을 보여 준다. 1960년대와 1970년대에 여러 대도시는 전쟁지역이 되었는데 이런 폭동은 고공비행을 했던 1980년대와 1990년대에 거의 전부 자취를 감추었다. 80년대와 90년대에는 소득이 올랐고 일자리가 급격히 늘었다. 오바마 대통령의 느린 성장 경제하에서 도시 주민들의 불만이 끓어 넘치고 있다. 우리의 현재 국내총생산은, 당연히 도달해야 할 수준보다 1조6000억달러 적다. 더욱 놀라운 사실은 다음과 같다. 레이건 스타일로 회복되었다면 오늘날 우리의 생산과 소득은 2조5000억달러나 더 많을 것이다. 평균적으로 미국의 모든 가족의 연소득은 2만달러 더 많을 것이다. 그런 위기 때문에 미국인들이 그처럼 분노를 느끼는 것이다. 최근 국내총생산 보고서가 밝힌 한 가지 발견이 특히 걱정된다. 회사들이 공장, 장비, 시설, 기술에 지출하는 돈인 기업의 “비주거 고정투자”가 3.4% 내려갔다. 구조물에 대한 지출이 놀랍게도 23% 내려갔다. 지금의 회복에서 이루어지고 있는 기업 투자는 느리며 그것은 워싱턴에서 매월 계속되고 있는 기업 때리기의 결과일 가능성이 있다. 자본이득 및 배당금에 대한 오바마의 세금인상 역시 도움이 되지 않았다. 이 세금은 기업투자로 번 이익에 대한 직접 과세다. 뉴욕타임스의 폴 그루그먼 같은 일부 좌파 경제학자들은 미국 및 유럽의 재정 및 통화 “긴축”의 탓으로 돌린다. 긴축이라고. 미국 정부는 6년 동안 7조달러를 빌렸다. 연방준비제도의 대차대조표는 3조5000억달러가 늘어났다. 이것이 긴축인가.제임스 그랜트가 쓴 “잊힌 불황”이란 제목의 새 책을 백악관에서 마땅히 읽을 필요가 있다. 우드로 윌슨의 재앙적인 “진보주의” 정책 시행 후 경제가 추락했던 1920년대 초기에 관한 이야기를 이 책은 들려준다. 경제가 완전히 망했을 때 하딩 대통령은 경기침체가 자연히 타 없어지도록 그냥 방치했다. 하딩-쿨리지의 세금 인하와 더불어 그 조치의 결과는 20년대의 대호황이었다. 그 시기는 미국 역사에서 수십 년 동안 가장 번영했던 기간 중 하나이다.역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com▲bashing:맹공격, 강타 ▲progressivism:진보주의