서방과 중국·러시아의 대립으로 시리아 사태가 해법을 찾지 못하면서 민간인들의 피해가 날로 늘어나고 있다. 시리아 정부군은 홈스, 하마 등 반정부시위 거점도시에 대해 대대적인 공세를 펴고 있다. 외부 무장세력이 개입하면서 사태는 더 악화하고 있다.유엔에 따르면 지난해 3월 시리아 반정부 시위가 발생한 이후 지금까지 7000여명이 사망한 것으로 추정된다. 특히 반정부 시위대가 몰려 있는 홈스의 피해가 크다. 시리아 정부군이 탱크와 중화기를 동원해 무차별 포격을 퍼부으면서 12일 홈스에서 민간인 4명이 숨졌다. 전날에도 최소 31명이 숨졌다. 10일에는 지상군까지 투입했다. 시리아 정부군이 홈스에 화학물질을 함유한 다량의 최루탄과 박격포탄을 비축하고 있다는 보도도 나왔다. 외신들은 홈스가 정부군의 공격으로 ‘유령 도시’가 되고 있다고 전했다. 이런 가운데 시리아 반정부군이 반격에 나서고, 알 카에다 등 외부세력이 시리아 반정부군에 가담하면서 평화적으로 시작한 반정부 시위가 본격적인 무력 투쟁으로 빠르게 변하고 있다. 11일 다마스쿠스에서는 시리아 정부군 이사 알 훌리 준장이 자택에서 무장괴한 3명의 총격을 받아 사망했다. 고위급 장성이 암살당한 것은 반정부 시위 시작 이후 처음이다.오사마 빈 라덴에 이어 알 카에다를 이끌고 있는 아이만 알 자와히리는 이라크 요르단 레바논 터키의 무슬림에게 반정부 세력의 봉기 동참하라고 촉구했다. 미국 정보 당국은 200명의 사상자를 낸 지난 10일 시리아 알레포에서 발생한 자살폭탄 테러가 알 카에다 소행으로 보고 있다. 이라크 고위 안보 관리들은 이라크 북부 모술 지역에서 알 카에다와 연계된 전사들과 이라크 지하드(성전) 전사들이 총과 폭탄으로 무장하고 시리아로 들어가고 있다는 정보가 있다고 전했다. 세르게이 랴브코프 러시아 외무차관은 콜롬비아 방문 중 언론과의 회견에서 “서방 국가들이 반정부군에 무기를 제공하고 조언과 방향을 제시하고 있다”고 주장했다. 사태 해결을 위해 12일 이집트 카이로에 모인 아랍연맹 외무장관들은 오는 24일 튀니지에서 시리아 반정부 세력을 지원하는 국제연대 ‘시리아의 친구들’ 회의를 열기로 했다. 또 시리아에 대한 추가 경제 제재와 시리아와의 모든 형태의 외교관계 중단, 시리아 반정부군과의 대화채널 개설 등도 합의했다. 로이터 통신은 아랍연맹이 시리아 감시 임무를 중단하는 대신 유엔 안전보장이사회에 국제평화유지군을 파병을 요구하는 방안이 논의되고 있다고 보도했다. 이진경 기자 ljin@segye.com

중동 지역을 둘러싸고 서방국과 중국 러시아가 첨예한 대립을 하고 있다. 서방국들은 민간인을 학살하는 시리아 정부와 핵무기 개발이 의심되는 이란의 정권 교체를 시도하고 있다. 반면 중국과 러시아는 이란과 시리아를 비호하며 서방의 제재를 가로막고 있다. 이런 상황을 둘러싸고 ‘냉전 시대의 귀환’이라고 말까지 나온다.◆신냉전시대 도래?지난 4일 유엔 안전보장이사회에 상정된 시리아 결의안에 대해 중국과 러시아는 거부권을 행사했다. 수전 라이스 유엔주재 미국 대사는 “독재자들을 지원하는 표결에 역겨움을 느낀다”며 비난했다. 프랑스 독일 등도 “실망스러운 일”이라고 토로했다. 이후 서방은 ‘시리아의 친구들’이라는 국제연대를 모색하고, 자국 내 시리아 대사를 추방했다. 러시아와 중국은 대화로 사태를 해결해야 한다는 입장이다. 러시아는 시리아 폭력 사태 책임이 대화를 거부하는 반정부 세력에 있으며, 서방이 이를 조장한 ‘공범’이라고 주장했다. 러시아는 지난 1월 시리아 타르투스항에 항공모함을 파견한 데 이어 시리아에 무기를 계속 제공할 것이라고 밝혔다.중국과 러시아의 비호를 받고 있는 이란은 조만간 중요한 핵 프로젝트를 공개하겠다며 긴장감을 조성하고 있다. 마흐무드 아흐마디네자드 이란 대통령은 11일(현지시간) 이란혁명 33주년을 맞아 테헤란 아자디 광장에서 열린 집회에서 “수일 안에 전 세계가 중요한 핵 분야에서의 성과를 보게 될 것”이라고 말했다. 외신은 이란 포르도 지하 핵시설에서 새로운 우라늄 농축 개시를 언급할 것으로 추정하고 있다.중국과 러시아는 무아마르 카다피 전 리비아 국가원수에 대해 나토(북대서양조약기구)가 공습을 결정할 때도 서방의 반대편에 섰다. 미국은 이라크에서 미군을 철수시켰지만 러시아는 이라크에 빌려준 돈을 탕감해주고 유전개발에 적극 참여하는 등 이라크와 관계를 강화하고 있다. ◆왜 대립하는가중동 지역 곳곳에서 벌어지는 미국과 러시아 중국의 대결 모습은 동유럽 지배권을 놓고 대결하던 냉전시대를 보는 듯하다고 전문가들은 입을 모은다. 냉전 후 러시아가 중동지역에서 물러나면서 이 지역에서는 미국이 주도권을 행사했다. 그러나 미국이 이라크전 종전을 선언하고, 국방전략의 중심을 중동에서 아시아·태평양 지역으로 이동시키면서 변화가 생겼다. 레바논 베이루트의 아메리칸대학 왈리드 하즈분 아랍중동연구센터 소장은 로이터와의 인터뷰에서 “미국이 중동지역 사건을 조율할 능력이 줄어들고 있는 것으로 보인다”며 “다른 나라가 그 틈을 메우고 있다”고 말했다.가장 대립이 첨예하게 벌어지고 있는 이란, 시리아, 이라크는 ‘시아파 초승달 지대’로 불리며 서방에 대한 반감이 거센 지역이다. 미국 입김이 약해지자 러시아, 중국은 이 지역을 교두보로 삼아 영향력 확대를 꾀하고 있다. 특히 아시아·태평양 지역에서 영향력을 강화하고 있는 미국에 대적해야 하는 중국은 물러설 수 없는 상황이다. 반정부 시위로 내부불만에 직면하고 있는 러시아와 중국은 시리아 정권마저 무너지면 ‘아랍의 봄’이 자국까지 확대될 것으로 우려하고 있다. 오는 3월 대통령 선거를 앞두고 있는 블라디미르 푸틴 러시아 총리는 지지세력을 결집하기 위한 정치적 계산에서 미국에 적대적인 노선을 표명하고 있다. 중국은 국제사회에서 서방 국가와 대등해졌다는 자신감을 보여주기 위해 미국과 반대의 길로 가고 있다는 분석도 나온다. 중국 사회과학원 허원핑(何文平) 서아시아·아프리카연구소 소장은 “중국은 충분한 협의 없이 안보리가 표결을 강행하는 것을 받아들일 수 없었을 것”이라고 설명했다. 경제적 이유도 적지 않다. 시리아는 러시아의 주요 무기 고객이다. 러시아 무기 수출량의 10%를 시리아가 소화하고 있다. 크리스천사이언스모니터는 “유엔 제재로 러시아가 시리아에 무기 공급을 하지 못할 경우 피해규모가 50억달러에 이른다”고 분석했다.중국은 ‘석유’가 주관심사다. 중국은 이란산 원유를 가장 많이 수입하는 국가이며, 시리아 원유의 3대 수입국이다. 급속한 경제성장을 이루기 위해 중국은 안정적인 원유 확보가 무엇보다 중요하기 때문에 이들 국가와의 관계를 강화하길 원한다.이진경 기자 ljin@segye.com

브라질 경제가 거침없는 행진을 이어가고 있다. 국제통화기금(IMF)의 세계경제 침체 전망 속에서도 브라질 증시는 연초부터 고공비행을 벌이며 전 세계의 주목을 받고 있다. 상파울루 증시의 보베스파 지수는 일주일 연속 오르며 연초 대비 10% 상승, 6만3000선에 바짝 다가섰다.브라질은 지난해 영국 경제경영연구센터(CEBR)의 ‘2011년 세계 경제대국’ 순위에서 영국을 제치고 미국과 중국 일본 독일 프랑스에 이어 6위에 이름을 올렸다. 이탈리아 러시아 인도보다 높은 순위다. IMF는 2015년엔 브라질 GDP가 3조1610억달러를 뛰어넘어 프랑스마저 제치고 세계 5위가 될 것이라고 전망했다. 외국부동산투자협회(AFIRE)는 전 세계 상업용 부동산 투자자들이 가장 선호하는 투자처로 브라질이 미국에 이어 2위를 기록했다고 밝혔다. 3위는 최근 몇년간 두자릿수 성장을 이어온 중국이다. ◆경제개혁이 이뤄낸 성과브라질의 경제성장은 1990년대 경제 안정화 정책과 2000년대 중산층 확대 정책으로 이루어졌다고 해도 과언이 아니다. 불과 20여년 전만 해도 군사독재에서 벗어난 직후 가난에 허덕였다. 한 해 최고 490억달러의 이자에 시달리며 천정부지로 치솟는 인플레이션의 시기를 겪었다. 그러나 1994년 페르난두 카르도주 대통령의 인플레이션 억제와 대규모 개방을 통해 경제 기틀을 닦았다. 공기업 민영화 등의 과단성 있는 조치로 경제가 조금씩 살아났다.급진적인 노동운동가 출신인 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 대통령이 2003년 취임하면서 브라질 경제가 다시 어려워질 것이란 예상도 있었다. 그러나 그는 예상을 깨고 노동시장 유연화와 긴축재정, 중산층 살리기 정책을 벌였고 브라질은 눈부신 성장을 이루었다. 극빈층 무료 전기공급 지원 등을 통해 중산층을 키웠고, 그로 인해 소비가 늘어나 내수시장이 활발해지는 효과를 거둔 것이다. 정부 정책과 함께 철광석 구리 마그네슘 설탕 커피 등 풍부한 자원도 성장에 한몫했다. 2000년대 들어 세계 에너지 가격이 급상승하자 브라질은 원자재를 수출해 부가적인 혜택을 누렸다. 브라질 정부는 이러한 성장을 이어가기 위해 팔걷고 나섰다. 브라질 중앙은행은 지난 18일 기준금리를 0.5%포인트 내렸다. 지난해 중순부터 세 차례 연속 단행한 금리 인하다. 유럽 위기 여파로 성장이 둔화될 조짐이 보이자 경제 회복을 위한 조치를 취한 것이다. 또 지난달 금융거래세, 공산품세율 등을 대폭 낮추며 75억헤알(약 4조8157억원)이 넘는 감세를 통해 경기부양에 나섰다. 지우마 호세프 대통령은 브라질의 고질병으로 지적되고 있는 빈부격차 해소와 복지 시스템 정비를 추진하며 안정적인 성장에 힘을 쏟아 붓고 있다. ◆달라진 브라질의 위상브라질은 2014년 월드컵과 2016년 하계올림픽 유치에 성공했다. 세계적인 스포츠 이벤트 유치에 국제 정치와 외교 역학이 얽혀 있다는 점을 감안하면 달라진 브라질의 위상을 읽을 수 있다. 외국인 직접투자(FDI)도 지난해 사상 최대치인 557억달러(약 63조원)를 기록했다. 2010년 브라질의 FDI는 484억달러였다. 2005년 총 누적액 1628억달러던 FDI 전체 누적액도 6605억달러로 5년새 4배가 증가했다. 브라질 경제에 대한 신뢰도가 높아진 것이다. 브라질인의 해외 소비는 2011년 사상 최고치인 212억달러(약 24조원)를 기록하며 쇼핑가에서는 브라질이 ‘큰손’으로 떠올랐다. 브라질 경제가 수년째 호황을 누리면서 헤알화 가치가 오르자 브라질 국민들이 해외에서 고가 물건을 쓸어 담고 있는 것이다. 헤알화는 2009년 대비 25%가 상승했다. 월스트리트저널은 지난해 연말 미국 쇼핑 시즌에 브라질인들이 쇼핑가를 휩쓸었다고 보도했다. 지난해 뉴욕을 방문한 브라질인은 70만명. 2008년에 비해 두 배 이상 뛴 수치다. 이들이 쇼핑에 쏟아부은 돈은 영국인과 캐나다인이 쓴 것보다 많은 16억3000만달러(약 1조83000억원)를 기록했다. 브라질인들의 방문이 많은 뉴욕과 마이애미에서 이들에 대한 대접은 남다르다.브라질 경제의 거품 우려에 대해서는 의견이 엇갈린다. ‘거품 붕괴론’을 주장하는 쪽에서는 2009∼2010년 헤알화의 가치 상승으로 브라질의 수출경쟁력이 약화된 사실을 꼽는다. 유로존 재정 위기로 인한 세계경제의 침체도 한창 속도를 내고 있는 브라질 경제에 악재로 작용할 것이란 분석이 나오고 있다. 중국과 유럽 수출 의존도가 높은 만큼 브라질이 경기 침체에 직격탄을 맞을 것이라는 설명이다.그러나 반대 의견도 만만치 않다. 브라질의 외환보유액이 충분하고 GDP 대비 수출 비중이 이전보다 낮아진 만큼 유럽 등 세계 경제 침체 영향은 제한적이라는 주장이다. 제로 금리를 유지하는 미국 유럽과 달리 금리가 10%대에 달하며 실업률이 꾸준히 감소하는 추세여서 브라질 경제의 기초가 탄탄하다는 것이다. 미국과 유럽이 고전함에 따라 오히려 반사이익이 더 커질수 있다는 전망도 나온다. 정진수 기자 yamyam1980@segye.com

경제대국이 되기 위해 브라질은 국가 내부적으로 극복해야 할 위험요소가 많다고 전문가들이 지적한다. 지하경제와 정부관리들의 부패, 인플레이션, 열악한 첨단산업 기반 등이 대표적이다. 브라질은 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 전 대통령 시절 중산층이 형성되고 빈부 격차가 많이 줄었다. 그러나 여전히 리우데자네이루 등 대도시의 슬럼가는 세계적으로 악명이 높다. 슬럼가를 장악한 마약상들을 소탕하기 위해 정부가 군병력까지 동원하고 있는 현실이다. 마약상들이 장악한 슬럼과 범죄조직은 지하경제로 연결된다. 브라질에서 범죄조직과 관련된 지하경제의 규모는 국내총생산(GDP) 대비 18% 수준으로 추산된다. 지하경제는 탈세로 인해 정부 재정에 악영향을 주고 건전한 경제를 좀먹고 있다. 현재 재정위기를 겪고 있는 그리스와 이탈리아도 GDP 대비 20%가 넘는 지하경제로 골머리를 앓고 있다. 정계에 만연한 부패는 브라질의 뿌리 깊은 병폐다. 카를루스 루피 노동장관이 부패 및 뇌물수수 혐의로 사임한 것을 비롯해 지난 1년 동안 6명의 장관이 부패 혐의로 옷을 벗었다. 국제투명성기구의 부패지수에서 브라질은 2010년 69위라는 초라한 성적을 받았다. 계속되는 인플레이션 상승도 두통거리다. 2010년 4%대로 떨어졌던 인플레이션은 최근 상승을 거듭해 2011년 중반에는 7%를 넘기도 했다. 소비가 늘면서 물가가 상승하고, 다시 금리 상승으로 이어지고 있다. 브라질 경제에 대한 기대가 높아지면서 헤알화의 가치가 상승하고 있지만 반가운 소식만은 아니다. 브라질의 수출은 첨단산업이나 기술집약적 산업이 아니라 주로 농산물과 광물자원에 의존하고 있다. 이러한 수출 형태는 원자재의 가격 변화에 민감하게 영향을 받는다. 국내 물가와 헤알화 가치가 상승하면서 제조업 등의 해외 가격 경쟁령이 떨어져 국내 제조업 쇠퇴로 연결될 수 있다. 자원부국에서 흔히 일어나는 소위 ‘네덜란드병’이다. 경제학자들은 빈부격차 해소, 제조업과 첨단산업 등 기술 개발, 부패 해소를 위한 노력이 지속돼야 브라질이 5위권 경제대국으로 도약할 수 있다고 조언한다. 정진수 기자

미얀마가 개혁·개방에 나선 것은 국가 경제의 전반적 중국 종속이 심화되는 것에 대한 고민의 결과로 보인다. 위키리크스가 공개한 외교전문에 따르면 미얀마 군사정권과 깊은 관계를 맺고 있던 킨 마웅 윈(건설업자)은 2009년 미국 외교관과의 대화에서 미얀마가 미국과 관계 개선을 원하는 이유가 “중국 때문”이라고 잘라 말했다. 그는 “미얀마 수뇌부는 이웃 강대국에 지나치게 의존하는 것을 정말로 싫어했다”며 “미국이 완충 역할을 하기를 희망했다”고 말했다. 로이터는 “지난 10여년간 중국의 영향력은 미얀마 경제에 전방위적으로 확대돼왔다”며 “중국과 접하고 있는 북부지역 중심도시 만달레이에서는 ‘중국인이 한꺼번에 침을 뱉으면 홍수가 난다’는 말이 생겨날 정도였다”고 전했다.중국에 대한 반감이 실제로 드러난 사례도 적지 않다. 1967년 양곤에서 반중 폭동이 일어나 중국대사관이 습격을 받고 여러 명이 숨지는 일도 일어났다. 미얀마 정부는 지난해 10월 중국의 반대에도 불구하고 이라와디 강에 추진 중이던 수력발전소 계획을 철회하는 강수를 뒀다. 이 수력발전소가 완성되면 수몰지역에서 1만2000여명이 피해를 입지만 전기 생산량은 90%가 중국으로 보내질 예정이었다.중국도 이 같은 불화를 겪으면서 미얀마의 변화를 반기게 됐다. 미얀마가 개혁·개방을 통해 안정되는 쪽이 중국에 유리하다는 현실적 판단에서다. 중국이 미얀마와 미국 간 해빙 무드에 대해 애매한 입장을 보이는 것이 그 증거라고 로이터가 보도했다. 위키리크스에 공개된 외교 전문에 따르면 2008년 1월 샤리 빌라로사 미얀마 주재 미국 대사는 “중국은 미얀마 군부에 대해 지긋지긋해하고 있다”고 말했다. 이 외교 전문은 2007년 9월 미얀마에서 19년 만에 승려와 학생들이 벌인 전국적인 대규모 민주화 시위를 군부가 유혈 진압해 수십명이 사망한 지 4개월 뒤에 작성됐다. 빌라로사 대사는 관무 미얀마 주재 중국 대사와 대화를 나눈 후 본국에 보낸 전문에서 “중국 대사는 미얀마 군부가 상황을 악화시켰다는 사실을 알고 있었다”며 “그는 중국의 관심사가 미얀마의 안정이라고 반복해서 강조했다”고 밝혔다. 그러나 중국은 힐러리 클린턴 미국 국무장관이 지난달 1일 미얀마를 50년 만에 방문한 이후 이에 대응해 다이빙궈(戴秉國) 외교담당 국무위원을 지난달 19일 파견하는 등 영향력의 끈을 놓지 않고 있다. 안두원 기자

‘고립의 나라’였던 미얀마가 개혁·개방에 나서자 전 세계가 ‘기회의 땅’으로 주목하고 있다. 60여년간의 군사독재를 벗어나 경제 개방을 추진하고 있는 미얀마가 정치범을 대거 석방하자 미국은 즉각 외교관계 개선을 선언했다. ‘미얀마 러시’는 아시아 기업이 주도하고 있다. 미국과 유럽의 기업들도 오는 4월 총선을 전후해 미얀마 러시에 뛰어들 전망이다.◆미국·미얀마 외교관계 개선미 행정부는 1988년 단절했던 미얀마와의 대사급 외교 관계를 복원시키기로 했다.버락 오바마 대통령은 13일(현지시간) 미얀마의 정치범 추가 석방조치를 긍정 평가한 뒤 1988년 미얀마의 군사 쿠데타 이후 단절했던 대사급 외교 관계를 복원시키라고 국무부에 지시했다.앞서 미얀마는 정치범을 대거 석방했다. AP통신은 전날 미얀마 정부가 전국 각지의 교도소에서 수감자 651명을 석방하기 시작했으며 저명한 정치범들도 일부 포함됐다고 보도했다. 석방된 정치범 중에는 군사정권 시절 총리를 지낸 킨 윤(73), 민주화 학생 운동지도자 민 코 나잉, 소수 민족 지도자인 쿤 툰 우 등이 포함됐다. 오바마 대통령은 성명에서 “이번 정치범 석방으로 미얀마의 개혁 불꽃이 더 밝게 타오르기 시작했다”며 “수백 명의 양심수를 석방한 테인 세인 미얀마 대통령의 결정은 민주화 개혁을 위한 중요한 조치”라고 밝혔다.지난해 말 역사적인 미얀마 방문을 했던 힐러리 클린턴 미 국무장관은 “우리는 정치범 석방 조치들을 계속 지지할 것이며 버마(미얀마) 정부가 자유롭고 번영된 나라를 만들기 위한 대담한 조치들을 취하도록 성원할 것”이라고 말했다. 클린턴 장관은 이번 주말 테인 세인 대통령과 미얀마 민주화 지도자 아웅산 수치 여사에게 전화를 걸어 미얀마와의 외교 관계를 대리공사급에서 대사급으로 격상시키는 문제를 설명할 예정이다.호주와 노르웨이 등 일부 국가들도 제재 완화에 나서고 있다. 노르웨이 정부는 미얀마의 정치범 석방 소식이 알려진 뒤 양국 민간 기업 간 거래를 허용하겠다는 입장을 밝혔다. 호주 정부도 지난주 미얀마에 대한 금융·여행 제한 조치를 완화하겠다고 밝혔다.유럽연합도 미얀마의 옛 수도인 양곤에 사무소를 개설하기로 미얀마 정부와 합의하는 등 관계 개선을 모색하고 있다. 알랭 쥐페 프랑스 외무장관은 14일 미얀마를 방문했다. 미얀마 제재법 마련에 주도적 역할을 해온 미치 매코널 미 공화당 원내대표는 이번주 미얀마를 방문할 예정이다.◆외국기업 유치에 나선 미얀마미얀마 정부는 최근 연안 지역 석유·천연가스 광구에 대해 최대 규모의 공개 입찰을 벌였다. 한꺼번에 10곳에 달하는 해안 광구 탐사·개발권이 입찰에 부쳐졌다. 그 결과 말레이시아의 석유기업인 페트로나스를 비롯, 태국 석유사인 PPT E&P, 인도의 주빌리언트, 러시아의 CIS 노벨 석유 등 8개사가 개발권을 따냈다. 미얀마 최대 경제 파트너인 중국에서는 톈진신고지(天津新高地) 에너지 개발이 참여했다. 미얀마에서 확인된 석유 매장량은 2011년 1월 기준으로 5000만배럴이고, 천연가스는 2832억㎥다. 미국 에너지 컨설팅 업체 ‘퍼빈 앤드 거츠’ 싱가포르 지점의 빅터 셤 애널리스트는 로이터통신과의 인터뷰에서 “미얀마가 석유와 천연가스 분야를 클린턴 국무장관의 방문에 화답하듯이 활짝 열었다”고 말했다.미얀마는 추가로 심해 광구에 대한 입찰을 진행할 예정이다. 이번에는 일본이 유독 관심을 보이고 있다. 에다노 유키오(枝野幸男) 경제산업상은 지난 12∼14일 경제사절단을 대동하고 미얀마를 방문했다. 이 사절단에는 일본 최대 에너지 기업인 JX에너지의 회장도 포함됐고 히타치, 미쓰이, 이토추 등 일본 굴지의 기업이 망라됐다. 일본 기업인 단체인 게이단렌(經團連)의 요네쿠라 히로마사(米倉弘昌) 회장은 “일본에서 미얀마에 대한 경제적 관심은 놀라운 속도로 커지고 있다”며 “사회기반시설 등 다양한 분야에서 위원회를 구성해 (미얀마와) 경제 협력에 나설 예정”이라고 말했다. 다음달에는 미국의 기업대표단이 미얀마를 방문할 계획이다. 이 대표단에는 빌 게이츠가 합류할 가능성이 있다.로이터는 “아시아의 마지막 격전지에 먼저 깃발을 꽂으려는 경쟁이 벌어지고 있다”며 “미얀마는 중국, 인도, 동남아시아가 맞닿는 지정학적 요충지이면서 동시에 중국이 인도양으로 진출하는 길목이고 미국의 아시아 개입 정책의 최우선 고려지역”이라고 강조했다. 외국기업들이 몰려들면서 20년 전 중국 동부지역이 그랬듯이 미얀마의 부동산가격도 꿈틀거리고 있다. 싱가포르의 요마 홀딩스는 미얀마의 양곤에 ‘스타 시티’라는 부동산 개발 사업에 손을 댄다는 소식에 주가가 3배 넘게 폭등했다.◆폐쇄잔재 청산 숙제미얀마가 폐쇄 경제의 잔재를 지니고 있는 것은 해외 투자자들이 선뜻 다가서지 못하는 요인이 되고 있다. 레오파드 캐피털의 더글러스 클래이턴 CEO는 “미얀마 양곤이나 해변에 집을 구매하려고 투자자들이 줄을 서있다”며 “그러나 미얀마에서 외국인이 부동산을 직접 소유할 수 없다는 사실을 곧 깨닫게 된다”고 말했다. 그는 “미얀마가 해외 투자 관련 법률을 개혁한다면 외자가 쏟아져 들어갈 것”이라며 “현재의 투자자들은 미얀마의 개혁이 완수될 것을 전제로 해 일종의 추측성 투자를 하는 것이고 좀 더 신중한 장기투자자들은 개혁법안이 통과된 것을 확인한 뒤 움직일 것”이라고 전망했다. 로이터는 “불투명한 투자 관련 법률과 느슨한 법 체계가 당장 투자를 주저하게 만드는 요인”이라고 지적했다. 외국기업들은 오는 4월 예정된 미얀마 총선을 지켜보고 있다. 아웅산 수치 여사가 당선이 되면 서방세계의 제재가 크게 풀릴 것으로 보고, 앞다퉈 미얀마로 뛰어갈 것으로 예상된다. 안두원 기자, 워싱턴=조남규 특파원 flyhigh@segye.com

2012년에는 세계 각국의 정치지형이 소용돌이칠 전망이다. 무려 60여 나라에서 총선이나 대선이 치러진다. 바야흐로 ‘선거의 해’다. 한국을 비롯해 G2 국가인 미국과 중국, 유럽의 프랑스, 러시아 등 주요국에서 권력 재편이 이뤄질 예정이다. 지난해 아랍의 봄과 월가 점령 시위 등으로 분출된 세계 시민들의 변화에 대한 열망이 선거에 어떤 영향을 미칠지 기대된다. 클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다#오바마 대통령, 재선 도전올해 지구촌 선거의 최대 관심사는 11월 6일 치러지는 미 대선에서 버락 오바마 대통령의 재선 여부다. 오바마 재선 가도의 가장 큰 걸림돌은 경제다. 그의 재임기간 미국 실업률은 9%까지 치솟고, 침체된 주택시장은 회복 기미가 보이지 않았다. AAA로 최고등급이던 미 국가 신용등급마저 한 단계 강등됐다. 취임 초반 60%대에 달하던 그의 지지율은 지난해 말 44%까지 떨어졌다. 이런 저조한 경제 성적표로 오바마는 현직 프리미엄에도 공화당 대선 후보들과의 가상 대결에서 오차범위 내 접전을 벌이고 있어 재선을 장담하기 어렵다. 오바마의 대항마를 뽑는 공화당 경선이 3일 아이오와에서 시작됐다. 1위를 달리는 밋 롬니 전 매사추세츠 주지사는 경선의 중요 관문인 사우스캐롤라이나 프라이머리(예비선거·21일)를 앞두고 이 지역에서 지지율 1위를 탈환했다고 CNN 등 미 언론이 6일(현지시간) 전했다. 그러나 공화당 경선 중 첫 번째로 열린 아이오와주 코커스(당원대회)에서 불과 8표 차이로 2위를 차지했던 릭 샌토럼 전 상원의원이 무서운 기세로 지지율이 상승해 주목된다. 1980년 대선 이래 사우스캐롤라이나 프라이머리에서 승리한 후보가 전원 공화당의 최종 대선후보로 선출됐다. 현재까지는 온건 성향의 롬니가 유력하지만 그가 몰몬교도라는 점이 핸디캡으로 작용할 수 있다. 10개주에서 동시에 경선이 벌어지는 3월 6일 ‘슈퍼 화요일’이 대세를 가르는 분기점이 될 전망이다. 오바마가 재선에 성공하면 미국은 경기 회복을 위한 경기부양책을 추진하고, 세계 초강대국의 패권을 회복하기 위한 외교에 주력할 전망이다. 오바마는 5일 아시아·태평양 지역 중심의 신국방정책을 발표했다. 팽창하는 중국을 견제하고 신흥시장에서 주도권을 유지하기 위한 전략이다. 반면 공화당으로 정권이 교체되면 미국 사회는 더 보수화될 것으로 보인다. 북한에 대한 정책 변화가 예상된다. 공화당 대통령은 김정일 국방위원장의 사망과 김정은으로 이어진 북한의 권력 교체와 관련해 새로운 정책을 내놓을 것으로 전망된다. #10월, 중국 권력지도가 바뀐다 10월로 예정된 제18기 공산당 전국대표대회에서 시진핑(習近平) 국가부주석과 리커창(李克强) 상무부총리가 각각 당 총서기와 당 서열 2위에 오른다. 이들은 내년 초 국가주석과 총리가 돼 5세대 지도자가 된다. 현재 중국에서는 차기 중국을 이끌 9명의 지도부 중 시 부주석과 리 부총리를 제외한 나머지 7명의 상무위원 자리를 놓고 경쟁하고 있다. 주요 후보로는 왕치산(王岐山) 국무원 부총리, 리위안차오(李源潮) 당 조직부장, 류윈산(劉雲山) 당 선전부장, 왕양(汪洋) 광둥성 서기, 보시라이(薄熙來) 충칭시 서기, 위정성(?正?) 상하이시 서기, 류옌둥(劉延東·여) 국무위원 등이다. 중국 정계에서는 최근 7개월 사이 허베이(河北)·광둥(廣東) 등 10개 성에서 13명의 고위직 인사가 교체되며 세대교체바람이 거세게 불고 있다. 인민일보 등 관영매체들은 60년대생인 허베이성의 장칭웨이(張慶偉) 성장대리와 푸젠(福建)성 쑤수린(蘇樹林) 성장, 그리고 박사학위 소지자인 저장(浙江)성 샤바오룽(夏寶龍) 성장대리 등을 언급하면서 지방지도부가 고학력의 젊은 세대와 전문관료로 재편된다고 평가했다. 중국 5세대 지도부는 사회적 안정 문제에 집중할 것으로 보인다. 중국은 빠른 경제 성장에서 비롯된 불균형 발전, 양극화 심화, 민족 갈등 등의 문제가 드러나 곳곳에서 시위가 발생하고 있다. 외교적으로는 미국이 아·태지역 중심 외교 전략으로 선회함에 따라 이에 대응할 방안을 마련해야 한다. 동아시아 지역의 패권을 차지하기 위해 중국은 군사력을 강화하면서 남중국해에서 이웃나라와 영토 갈등을 빚을 가능성이 높다. #사르코지 프랑스 대통령, 재선 가능할까 4월 22일 치러지는 프랑스 대선은 지난해 유로존 위기의 구원투수로 나선 니콜라 사르코지 대통령의 재선 여부에 관심이 쏠리고 있다. 사르코지와 프랑수아 올랑드 사회당 후보가 양자 대결을 보이는 가운데 국민전선의 마린 르펜(여) 후보가 가세해 3파전 양상이다. 지난달 여론조사 결과 올랑드가 30%대의 지지율을 기록한 반면 사르코지는 25%대에 머물러 사르코지의 재선 가능성이 희박하다. 사르코지가 연임에 실패하면 지난해 앙겔라 메르켈 독일 총리와 함께 추진한 유로존 재정위기 해결책이 바뀔 가능성이 있다. 올랑드는 대선 공약으로 재정적자 감축과 함께 유로본드를 만들고 유럽중앙은행(ECB)의 역할을 확대하겠다고 밝혔다. 이는 독일 정책과 상충된다. 따라서 올랑드의 당선은 메르켈 총리와의 충돌로 이어지고 유로존 위기 해법은 물론 세계 경제에 변수로 작용할 수 있다. #러시아 푸틴 총리의 득표율, 초미의 관심사이변이 없는 한 블라디미르 푸틴 총리의 3선 성공이 확실시되지만 관건은 푸틴의 득표율이다. 러시아에서는 푸틴의 장기집권 야망에 대한 염증과 지난해 11월 실시된 총선에서 제기된 부정선거 시비로 1991년 소련 해체 이후 최대 규모의 반정부 시위가 열렸다. 반푸틴 시위가 심화되면 푸틴의 통합러시아당이 1차 투표에서 50% 이상 득표하지 못해 2차 결선투표까지 갈 가능성을 배제할 수 없다. 푸틴은 대선 공약으로 대내적으로는 ‘반부패, 친기업’을 내세웠다. 대외적으로는 과거 소련의 영광을 재현하겠다는 야심찬 계획을 발표했다. 지난달 러시아는 향후 5년 동안 20개의 대기업을 민영화하겠다는 계획을 발표하며 경제정책의 대변혁을 예고했다. 나아가 구소련 해체 이후 쪼개진 15개국을 경제 연합체로 묶는 ‘유라시아연합(EAU)’ 창설을 추진하며 옛 소비에트 연방 재결합에 나서고 있다. 또 중국과의 전략적 협력을 강화해 아시아 중심의 외교 전략을 펼쳐 동북아 지역에서 입지를 다져나갈 것으로 보인다. #아랍의 민주화 바람, 올해도 계속될까 2012년 지구촌 선거의 서막은 대만이 연다. 14일 실시되는 대만 총통 선거의 관전 포인트는 ‘중국과의 관계’다. 국민당 소속의 마잉주(馬英九) 총통은 친중국 성향이며, 민진당의 차이잉원(蔡英文·여) 주석은 대만 독립을 주장하고 있다. 이 때문에 중국은 향후 대만과의 관계 악화를 우려해 마 총통을 공개 지지하고 나섰다. 3일 대만 여론조사 결과 마 총통이 3∼8%포인트 앞서는 것으로 나타났다. 차이 주석이 막판 뒷심을 발휘해 당선되면 대만 역사상 첫 여성 총통이 된다. 중남미에서는 암투병 중인 우고 차베스 베네수엘라 대통령이 4선 도전에 나서 관심을 끌고 있다. 중남미 좌파 동맹의 중심인 차베스 대통령은 경기침체와 각종 부정부패에도 50%가량의 높은 지지율을 얻고 있다. 지난해 아랍의 봄을 일으킨 중동지역에서도 다수의 선거가 치러진다. 기존의 독재정권을 타도한 중동 지역 국민들의 염원대로 민주주의 체제가 평화롭게 안착할지가 관심사다. 다음달 예멘의 대선을 시작으로 이집트, 리비아 등에서 새로운 지도자가 선출될 예정이다. 김채연 기자, 베이징=주춘렬 특파원 why@segye.com

김정일 북한 국방위원장의 갑작스러운 사망은 일본에도 적지 않은 파장을 미치고 있다. 일본의 총리 관저에 설치된 ‘위기관리센터’가 19일 낮 12시 북한 중앙방송의 김 위원장 사망 발표 이후 24시간 비상 대기상태로 대북 정보를 수집하고 있다. 외무성은 한국, 미국과의 대북 외교 협력을 강화하고, 방위성은 육해공 자위대의 경계태세 수위를 높이고 있다. 일본의 최대 관심사는 김 위원장의 사망이 일본인 납치문제의 해결에 어떤 영향을 미칠지에 모아지고 있다. 북한에 의해 납북됐던 일본인 5명이 2002년 10월 15일 도쿄 하네다공항에 도착해 트랩을 내려오고 있다.지난 19일 일본의 신문방송은 김정일 위원장의 사망소식을 긴급뉴스로 보도했다. 당시 한국과 미국은 물론 전세계의 눈이 북한의 후계 체제와 군부 동향에 맞춰지고 있었지만 일본 언론만은 여기에 하나 더해 ‘일본인 납치문제’의 향배에 적지 않은 시간을 할애했다. 납치를 지시했던 ‘주범’인 김 위원장이 사망함으로써 자칫 납치 문제 해결이 영원히 미궁에 빠지는 것은 아닌지에 대한 초조감마저 느껴졌다. 노다 요시히코(野田佳彦) 일본 총리는 이런 여론을 의식해 당일 저녁 총리실 기자들에게 “납치 피해자 여러분이 한시라도 빨리 일본에 돌아오도록 할 방침”이라면서 “김정일 국방위원장의 사망이 피랍자 문제에 어떤 영향을 미칠지 정보수집에 노력하고 있다”고 말했다. 노다 총리는 한국, 미국 정상과의 전화회담에서도 납치문제에 대한 적극적인 협조를 요청했다. 일본 정부의 대변인인 후지무라 오사무(藤村修) 관방장관도 같은 날 브리핑을 통해 “납치문제 해결을 위해 어떤 수단이 유효한지 북한의 움직임을 예의주시하면서 납치문제 대책본부 및 관련 부처와 협의해나가겠다”고 밝혔다. 노다 총리는 25∼26일 중국을 방문해 후진타오 국가주석, 원자바오 총리를 만난 자리에서도 중국이 납치자 문제와 관련해 북한에 영향력을 행사해 주도록 요청했다. 일본의 일부 북한 전문가들은 2002년 9월 평양에서 김정일 위원장을 만났던 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 전 총리를 정부대표로 장례식에 참석시켜 ‘조문외교’를 펴야 한다고 주장하고 있다. 김 위원장은 고이즈미 전 총리의 방북 때 일본인 납치 사실을 공식 시인하고 이후 납치피해자 5명을 일본으로 돌려보냈다. 하지만 일본은 12명의 추가 소재 파악과 귀환을 요구하고 있으며, 양국 간 대화는 2008년 8월 후쿠다 야스오(福田康夫) 총리(자민당) 시절 선양(瀋陽) 실무 협의에서 일본인 납치자 재조사에 합의한 이후 북한의 핵미사일 실험과 일본의 잦은 총리 교체 등으로 단절됐다.고이즈미 전 총리 조문 파견은 김정일의 사망에도 불구하고 일본과 북한 사이에 납치문제 해결 ‘불씨’가 남아 있다는 것을 후계자 김정은 등 북한 지도부에 어필할 수 있다는 의미에서다. 사망 발표 초기 고이즈미 전 총리 측도 방북 조문 가능성을 부인하지 않았다. 하지만 외형상 일본 정부는 납치문제 해결에 매우 적극적으로 나서는 것처럼 보이지만 실제로 취하고 있는 후속 조치를 보면 이와는 정반대로 가고 있다. 일본 정부는 김 위원장의 사망 발표 당일인 19일 후지무라 관방장관이 북한과의 대화를 염두에 두고 재빨리 ‘애도’를 표명했지만 일본 내 보수세력이 반발하자 다음날 이를 정부 차원이 아니라 개인 차원의 애도라고 수정하는 ‘촌극’을 연출했다. 이후 북한에 공식 조문단을 보낼 생각이 없으며, 재일조선인총연합회(조총련) 조문단의 방북도 허용하지 않겠다는 방침을 잇달아 밝혔다. 이는 일본 정부가 북한과 직접 대화 접촉을 포기하고 한·미·중 등 주변국과의 외교협력으로 북한에 압박을 가해 풀겠다는 태도로 전환한 것으로 볼 수 있다.이 때문에 일본의 집권여당인 민주당 내에서조차 노다 총리가 대북 외교 노선에선 오히려 과거 자민당 정권보다 더 오른쪽이라는 지적도 나오고 있다. 도쿄=김동진 특파원 bluewins@segye.com

김정일 북한 국방위원장 사망 이후 일본인 납치문제 해결을 돕기 위한 한국 내 움직임도 빨라지고 있다.자유선진당의 박선영 의원은 크리스마스 이브인 24일 저녁 도쿄 신주쿠의 한 한국음식점에서 일본인 납북자 요코타(橫田) 메구미(47)의 부모를 만났다. 박 의원은 북한이 메구미가 1993년 사망했다고 주장하고 있지만 2004년 무렵에도 생존하고 있었다고 새로운 정보를 입수했다고 지난 10월 발표한 바 있다.박 의원은 이날 요코타 부부에게 메구미 생존설에 대해 “북한에 남겨진 한국전쟁 국군포로 구출 활동을 하면서 탈북자와 접촉하는 과정에서 메구미씨의 생존 증언을 얻었다”면서 “내년 3월 유엔 인권위원회에 메구미와 한국인 납치피해자 신숙자씨에 대한 구출을 연명으로 제언해 국제사회에 해결을 호소할 계획이다”고 말했다. 요코타 부부는 이에 대해 “(박의원에게서) 어떻게든 납치문제를 해결하려는 열의를 느꼈다”면서 “최근 북한으로부터 정보가 많이 나오고 있어 해결이 머지않았다고 들었다. 지금이 해결 기회이므로 이를 잘 활용했으면 좋겠다”고 말했다. 지난해 7월 일본을 방문해 납치피해자 가족을 면담했던 대한항공기(KAL) 폭파범인 김현희씨도 지난 23일자 산케이신문 인터뷰에서 “KAL 사건의 장본인이 사건을 인정하지 않고 사죄도 하지 않고 죽은 것은 유감이지만 (그의 죽음은) 국민에게는 축복이다”면서 “김정은 신체제의 스타트는 일본인 납치 문제가 해결될 수 있는 기회가 될지 모른다”는 견해를 밝혔다. 김씨는 “일본인 납치도 김정일이 주도한 것이므로 그의 사망 소식을 듣고 다구치 에이코(김씨의 일본어 교육 담당자)와 요코타 메구미 등 일본인 납치 피해자의 얼굴이 떠올랐다”면서 “나는 그동안 김정일이 죽지 않는 한 사건 해결이 어렵다고 생각했는데 그 장본인이 죽었으니까 해결하기 쉬워졌다. 김정은도 문제를 해결하려고 하지 않겠는가”라며 기대감을 내비쳤다. 도쿄=김동진 특파원 bluewins@segye.com

김정일 북한 국방위원장의 사망 소식을 접한 일본의 납치피해자 가족과 2002년 일본으로 극적으로 되돌아온 일부 납치 피해자들은 한목소리로 일본 정부의 적극 대응을 요구하고 있다. ‘일본인 납치피해자 가족연락회’(연락회)의 이즈카 시게오(飯塚繁雄·사진) 대표는 지난 19일 기자들에게 김 위원장의 죽음에 대해 “이전부터 이런 시기가 올 것으로 예측은 하고 있었지만 세계적 죄악을 저지른 독재자가 죽어 솔직히 마음이 놓였다”고 말했다.이즈카 대표는 이어 “최근 보도에 따르면 북한이 (흩어져 살고 있던) 일본인의 납치 피해자들을 한 장소로 모으고 있다고 들었다. 북한 측이 (일본 정부와의) 교섭에 대비해 어떤 협상카드(방책)를 내놓으려고 하는 것은 아닌지 기대가 들면서도 한편으론 불안하다”면서 “일본 정부가 최선의 대책을 강구해 달라”고 호소했다. ‘일본인 납치 피해자 구출 모임’(구출회)의 니시오카 쓰토무(西岡力) 회장은 “북한의 노동당이나 군 간부들 중에는 경제보다 군사를 우선하는 체제에 속으로 반발하고 있는 개혁파도 있고, 북한 주민 중에도 배급에 의존하지 않고 시장을 통해 자력으로 생활하는 이들은 한국이 더 풍요롭다는 것도 알고 있다”면서 “이들이 리비아에서 일어난 것 같은 반정부 세력이 될 수도 있다”고 기대감을 나타냈다. 1982년 납치된 것으로 추정되고 있는 가와시마 고이치(河嶋功一·당시 23세)의 어머니 아이코(愛子)도 “김정일의 사망은 납치 문제를 전 세계 알릴 수 있는 큰 기회”라면서 “일본 정부가 세계 각국과 협력해 북한에 납치된 사람들이 모두 무사히 되돌아올 수 있도록 힘써 주길 바란다”고 말했다.북한에서 납치됐던 경험자들은 김 위원장의 죽음에 대해 직접적 평가를 피한 채 아직도 돌아오지 못한 동료들의 안전을 걱정했다. 1978년 북한에 납치돼 24년 만인 2002년 돌아온 하스이케 가오루(蓮池薰·54)는 “김정일의 사망을 맞아 북한 국내의 정세 변화가 예상된다”면서 “일본 정부가 향후 정세를 신중하게 분석하고 판단해 우선 남아 있는 납치 피해자의 안전이 보장될 수 있도록 최선을 다해야 한다”고 조언했다. 24년간 북한에서 납치·억류됐던 소가 히토미(52)는 “새로운 체제로 바뀌는 이 기회를 살려 납치 피해자 모두 구출되기를 바란다”는 내용의 개인담화를 발표했다. 그녀의 남편이자 주한미군 복무 중 월북했다가 일본에 건너온 찰스 젠킨스(71)는 “(북한 지도부가) 새로운 세대로 바뀌는 것은 좋은 일이라고 생각하지만 (김정일의) 아들에게 (권력이) 넘어가는 것이어서 아무것도 변하지 않을 것 같다”고 걱정했다. 1977년 니가타(新渴)현에서 납치된 요코타 메구미(당시 13세)의 후원회 직원인 다하라 마사요시(田原正義·46) 등은 “김정일 사망이 계기가 돼 (일본 정부가) 납치 문제 해결의 실마리를 잡았으면 한다”면서 “노다 총리가 (말로만이 아니라) 북한을 직접 방문해 메구미를 데려오는 등의 구체적 행동을 보여줬으면 좋겠다”고 말했다. 도쿄=김동진 특파원 bluewins@segye.com