지금까지 역대 정부는 새 정부의 정치철학이나 청사진을 담기 위해 정부조직을 개편했다. 그 과정에서 부처 간 통합과 분리, 기능 확대 등의 이유로 부처의 명칭도 생멸을 거듭하곤 했다. 하지만 기존 체계는 거의 유지하면서 특정 기능을 강조하기 위해 기존 명칭의 순서만 바꿔 새 부처명을 만드는 경우는 드물다. 안전 관련 총괄부처로서의 기능을 강조하기 위해 ‘행정안전부’의 앞뒤를 바꿔 만든 ‘안전행정부’가 거의 유일하다. 취임 한 달을 갓 넘긴 유정복 안전행정부 장관의 어깨가 무거운 이유다. 유 장관은 “현장을 둘러보니 국민들이 안행부에 대해 얼마나 많은 바람을 갖고 있는지 알 수 있었다”며 “수요자인 국민들이 일상생활에서 느끼는 모든 위험을 최소화함으로써 국민 모두가 안전한 사회를 만들겠다”고 말했다.―지난 11일로 취임 한 달을 맞았는데 소회를 들려달라.“지난달 11일 임명장을 받은 뒤 현장 방문과 대통령 업무보고 등으로 바쁜 시간을 보내다보니 어느새 한 달이 지났다. 첫 한 달은 안행부가 추진할 정책의 방향과 주요 정책과제들을 정리·공유하는 중요한 시기인 만큼 여러 현장을 찾아 직접 의견을 듣고 내부적으로도 토론을 통해 역량을 결집시키려고 노력했다. 아직 소회를 밝히기엔 이른 것 같고 국민이 안전하고 행복한 사회를 만들어야겠다는 다짐과 의지가 앞선다는 점을 밝히고 싶다.” ―한 달 동안 현장을 방문하는 모습이 자주 보였는데 현장을 자주 찾는 이유가 있나.“박근혜정부의 국정철학을 한마디로 얘기하라고 한다면 국민이 행복한 나라를 만드는 것이라고 생각한다. 모든 일의 초점이 국민에게 모아져야 한다는 뜻으로, 그러기 위해서는 수요자인 국민의 눈높이에서 일을 처리해야 한다. 현장을 중요시하는 이유다. 실제로 취임 이후 안전 취약 지역 주민들의 이야기와 일선 학교에서 학교폭력에 관한 현장의 목소리를 들어보니 국민들이 안행부에 얼마나 많은 기대를 갖고 있는지 알 수 있었다. 또 장관의 현장 방문 모습을 보임으로써 부처 내부에도 탁상행정을 벗어나 현장에서 답을 찾으라는 메시지를 전달하는 효과가 있을 것이라고 생각된다.”―안전 관련 대책을 고민하는 과정에서도 국민들의 의견을 수렴한 것으로 알고 있다.“국민이 필요로 하는 안전분야를 발굴하고 안전정책의 방향을 정립하기 위해 지난달 국민안전의식조사를 했다. 재난, 생활 안전사고, 범죄 분야를 나눠 국민들의 불안감이나 불안요인에 대해 물은 결과 재난에 대해서는 24.5%, 생활 안전사고에 대해서는 27.3%가 불안감을 느낀다고 답했다. 반면, 범죄의 경우는 35.5%로 불안감이 가장 높은 것으로 나타났다. 새 정부가 중점적으로 관리해야 하는 범죄로는 성폭력(28.7%)이 강력범죄(26.4%)나 학교폭력(20.2%), 사이버범죄(7.5%) 등에 비해 높게 나타났다. 안전사고의 경우 어린이안전(28.8%)을 꼽는 응답이 가장 많았다. 이어 교통안전(17.8%), 취약계층 안전(12.8%), 식품안전(12.7%), 유해화학물질(9.9%), 노인안전(5.5), 다중이용시설(4.4%) 순으로 나타났다. 여성과 어린이에 대한 안전이 시급하다는 것을 다시 한 번 확인할 수 있었다.”―성폭력 등 4대악에 대해서는 감축목표관리제를 실시한다고 했는데 목표치는 어떻게 설정하나.“4대악은 분야별로 감축목표를 달리 정할 필요가 있다고 본다. 예를 들어 범죄율을 낮추는 건 그 자체로 의미가 있지만 불량식품의 경우는 신고건수가 줄거나 정부의 단속건수가 줄어드는 것만으로는 의미가 없다. 각각의 분야별로 정책 추진 목적에 부합하는 목표를 설정하고 이를 관리할 생각이다. 국민들이 느끼는 불안을 줄이는 것도 하나의 방법이라고 본다. 보다 구체적인 목표 설정이나 감축관리 계획 수립을 위해 관련 부처 실무자들이 함께 논의하고 있다.―생활안전지도 도입을 둘러싼 논란이 일고 있는데.“생활안전지도가 공개되면, 지역주민의 불안감 증폭이나 집값 하락 등의 피해가 있을 수 있다는 우려는 잘 알고 있다. 하지만 안전에는 국민의 관심과 적절한 수준의 긴장, 정부와 자치단체의 책임의식이 필요하다고 생각한다. 그 정책이 갖는 본질적인 의미나 성과와 관계없이 다수의 이해관계나 지역이기주의의 볼모가 돼서는 안 된다. 이미 미국·영국 등에서 범죄지도를 국민들에게 공개하고 있고 일본도 재난정보를 공개하고 있다. 특히 미국 테네시주 멤피스시의 경우 범죄지도 공개 이후 범죄율이 30%나 감소했다. ‘국민안전’이라는 보다 큰 목적을 위해 관련 정보를 공개하되 정책 추진과정에서 의견을 충분히 수렴하고 우려되는 부분을 최소화할 생각이다. 공개하는 방법에 있어서 권역별로 할 것인지 기관별로 할 것인지, 단순한 통계 중심으로 할지, 변화나 추이 중심으로 할지 등을 고민하면 될 부분이다.”―최근 북한의 도발 위협에 대한 불안감이 높아지는데 대책은 있나.“북한의 어떠한 도발에도 철저히 대비하기 위해 비상대비태세를 유지하고 있다. 유사시에 공무원들이 즉시 대응할 수 있는 비상연락체계를 유지하고, 위기대응반을 운영토록 하는 등 유관기관의 협조를 강화하도록 지시했다. 청사 등 공공시설에 대한 자체 경계와 경비도 강화했다. 접경지역 주민들의 안전을 위한 ‘주민보호계획’도 보완했다. 계획에는 도발이 발생했을 경우 경보발령, 긴급 대피, 안전한 장소로 이동, 수용·구호 등 단계별 지원계획이 담겼다. 주민대피시설에 대한 긴급점검도 실시해 2011년 56곳을 시작으로 지난해 17곳, 올해 21곳, 내년과 2015년엔 각각 50곳씩을 건립할 계획이다.”―북한의 사이버테러에 대한 위협도 심각한 수준인데.“기존에 우리가 갖고 있는 도발이나 전쟁에 대한 개념을 다 바꾸는 게 ‘사이버테러’라고 생각한다. 사이버테러는 시간과 공간, 수량의 무한대적 개념으로 도전받는 것이기 때문에 국가적 차원에서 중요한 대응체계를 만들 필요가 있다. 특히 안행부는 정부 전산망과 관련해서 완벽한 대응태세를 갖출 생각이다. 먼저 소프트웨어 개발단계에서부터 보안상의 취약점을 진단하고 제거하는 ‘시큐어코딩(Secure Coding)’을 정부시스템에 적용할 생각이다. 또, 테러는 물론 지진 등 자연재해에서 주요 전산시스템을 보호해 업무의 연속성을 확보할 수 있도록 ‘정부전산 백업센터’도 구축할 생각이다. 올해쯤 설계에 들어가면 내년부터 건립공사를 거쳐 2016년쯤 완공하게 될 것으로 전망된다.”―경찰 인력을 현장 중심으로 재배치하겠다고 했는데.“공무원 인력을 증원하는 것도 중요하지만 인력조정을 통해 정말 필요한 역할을 할 수 있게 하는 것이 효율성이다. 경찰 인력도 마찬가지다. 장관의 정책적 판단을 보좌하는 치안정책관의 직급을 총경으로 낮추고 장·차관 비서실의 경찰인력을 줄이면 그만큼 현장에서 국민 안전을 위해 일할 수 있다. 경찰청과 16개 지방청에서도 같은 방식으로 인원을 줄이면 그 인력을 민생·치안을 위해 활용할 수 있다.”―지방의원과 기초단체장 공천 배제가 시간적으로 가능한가.“내년 선거를 앞두고 공천 배제 여부를 결정하는 것은 시간적으로는 얼마든지 가능하다. 정당공천제는 중앙정치에 지방자치가 예속화되는 등의 폐단이 많아 폐지하는 게 옳은 방향이라고 생각한다. 다만 공천 배제됐을 때 현직 단체장이나 의원에 유리할 수 있고 이들이 독선적으로 하거나 전횡 등을 할 경우 이를 제지할 수 있는 장치가 없는 게 문제다. 정치권의 의견을 수렴하고 지방의회와 전문가, 국민들의 의견을 충분히 듣고 공론화를 할 생각이다. ―임기가 끝날 때까지 반드시 이루고 싶은 목표가 있다면.“국민이 체감할 수 있는 안전한 사회, 수요자의 시각에서 일 잘 하는 정부, 자율과 책임·균형발전이 조화된 선진 지방자치를 정착시키는 게 목표다. 그러기 위해서는 국민들의 피부에 와닿는 정책 성과가 있어야 한다고 생각한다. 국민의 체감도를 측정하긴 어렵겠지만 구체적인 실행계획과 현장을 통한 피드백을 통해 변화를 보여주겠다. 보고 방식부터 ‘이렇게 하겠다’는 계획 위주의 보고가 아닌 ‘이렇게 바뀌었다’는 성과 위주의 보고로 바꿀 생각이다.”대담=박연직 전국부장정리=이태영 기자 wooahan@segye.com  사진=이재문 기자● 유정복 안전행정부 장관 프로필▲1957년 인천 출생 ▲서울대 행정대학원 석사 ▲행정고시 23회 ▲경기 김포군수 ▲인천 서구청장 ▲경기 김포시장 ▲17∼19대 국회의원 ▲국민생활체육회 회장 ▲18대 대통령취임준비위원회 부위원장

대한체육회장은 흔히 ‘체육 대통령’으로 불린다. 대한체육회는 아마추어 스포츠를 육성하고 축구협회 등 58개 경기 가맹단체를 지도·감독할 뿐 아니라 대외적으로는 대한민국을 대표하는 국가올림픽위원회(NOC)를 겸하기 때문이다. 지난 2월 말 치러진 체육회장 선거에서 한국 유도계의 ‘대부’인 김정행(70) 용인대 총장이 당선됐다. 국가대표로 활약했던 선수 출신이 체육회장을 맡기는 체육회 93년 역사상 처음이어서 그의 행보에 관심이 모아진다. 그는 16년 동안 체육회 부회장으로 활약했고, 2전 3기의 도전 끝에 체육계의 대권을 잡았다. 김 회장은 평생을 경쟁위주의 스포츠인으로 살았지만 장외에서는 늘 화합과 포용을 최고 덕목으로 내세웠다고 강조한다. 서울 송파구 방이동 서울올림픽 공원이 한눈에 들어오는 올림픽회관 13층 집무실에서 김 회장을 만나 앞으로의 계획과 포부 등을 들어봤다.대담=박병헌 선임기자―순수 체육인으로 체육회장직을 맡았습니다. 하지만 과거보다 잘 해야 한다는 부담도 적지 않을 텐데요.“부회장으로 있으면서 어깨너머로 본 것과는 크게 다르더군요. 2018 평창동계올림픽의 성공적 개최를 위해 주도적으로 집행해야 할 체육정책이 산적해 있고, 또 그 사업에 필요한 예산 확보 등 할 일이 태산같습니다. 제가 자칫 일을 잘못하면 운동선수 전체가 욕먹을까봐 스트레스를 많이 받습니다. 그래서 체육회장은 비상근직이지만 매일 출근하고 있습니다.”―지난달 취임사에서 체육인 복지를 유난히 강조하셨는데 구체적인 실천 방안은.“은퇴 후에 선수들이 안정적인 생활을 할 수 있도록 돕는 것은 중요합니다. 운동밖에 몰랐던 선수들이 일자리가 없어서 야간 유흥업소에서 일하는 것을 보면 가슴이 아픕니다. 저 또한 그런 길을 걸을 뻔했지만 늦게나마 공부를 해서 대학에 남을 수 있었습니다. 은퇴 선수들에 대해서는 개개인의 특성에 부합하는 맞춤형 직업훈련 교육을 실시해 취업에 필요한 역량을 제고시킬 것입니다. 또한 은퇴를 준비 중인 선수에게는 전직지원 프로그램을 제공할 예정입니다. 개인별 컨설팅부터 집합교육, 취업알선, 사후관리에 이르기까지 종합적인 지원체계를 갖춰 취업에 도움이 될 수 있는 프로그램을 제공하겠습니다. 박근혜 대통령께서도 체육 분야 핵심공약 중 하나로 현역 및 은퇴선수에 대한 고용지원을 언급하셨던 만큼 정부와 국회 등에서도 많은 관심을 갖고 도와주셨으면 합니다.”―용인대에서 무려 50년 근무하고 총장도 5번씩이나 했습니다. 오랜 동안 총장을 연임하게 된 이유가 있는지요.“체육회장이 제 삶의 마지막 소명이라고 생각합니다. 용인대는 올해가 개교 60주년이라 큰 행사가 많습니다. 용인대 총장직은 금년 말까지만 하고 더할 생각이 없습니다. 총장을 무려 20년이나 한 것은 주위 구성원들이 잘 해준 덕분입니다. 그분들이 늘 고맙습니다. 그리고 주변 사람을 늘 품고 베풀려는 게 인생 철학입니다. 내년부터는 체육회장직에만 혼신을 다해 집중할 생각입니다. 제가 그동안 받은 은혜를 봉사하면서 돌려줄 생각입니다.”―국제올림픽위원회(IOC) 등 스포츠 외교적인 면에서 능력을 의심하는 분이 많은데.“훌륭하신 이연택, 박용성 전임 회장이 국제 스포츠계에 쌓아놓은 노하우와 인적 인프라를 최대한 물려받을 생각입니다. 그분들의 도움이 많이 필요합니다. 스포츠 국제 협력관계를 증진시키기 위해 외교력을 갖춘 인사들을 적극 활용하는 한편 IOC 위원 등 국제 스포츠계 인물들과 꾸준한 접촉을 통해 스포츠협력을 강화할 생각입니다. 또한 스포츠 외교 인력을 양성하고, 종목별 국제대회 유치 지원을 통해 대한민국 스포츠협력 관계를 한 단계 업그레이드할 작정입니다.”―체육회 부회장인 조양호 한진그룹 회장을 NOC가 IOC 위원으로 추천한 것으로 알고 있습니다. 5월에 IOC 집행위가 열리는데 어떻게 전망하시는지요.“국내에는 현재 삼성그룹 이건희 회장, 문대성 선수위원 등 2명의 IOC 위원이 계십니다. IOC 위원의 선임은 전적으로 IOC가 결정합니다. 하지만 KOC 차원에서 도울 일이 생긴다면 적극 지원해야죠. 또 한 명의 IOC 위원이 탄생한다면 국가적 경사가 아니겠습니까. 그래서 얼마 전에 자크 로게 IOC 위원장에게 선처를 부탁한다는 내용의 친필 서한을 보냈습니다. 잘 되리라 믿고 싶습니다.”―‘체육수장’으로서 앞으로 4년 동안 가장 치중할 업무를 꼽으라면.“4년 임기 동안 체력장을 부활시켜 대학입시에 꼭 반영되도록 하고 싶습니다. 이것만 제대로 하면 업적이라고 자부해도 될 것 같습니다. 요즘 청소년은 체력이 날로 저하되고 있어 참으로 걱정스럽습니다. 체력장이 대학입시에 반영되지 않아 운동이 뒷전으로 밀리기 때문이지요. 체력장의 부활은 학생 체력은 물론 국가 체육을 증진하기 위한 좋은 해결책이 될 것입니다. 또한 학교체육이 활성화되면 학교폭력, 왕따와 같은 문제들도 완화시켜 줄 것이라 확신합니다. 이를 위해 얼마 전에 문용린 서울시교육감도 만났습니다. 앞으로도 문화부, 교육부 등 정부기관과 긴밀하게 협조해 체력장을 꼭 부활시키도록 노력할 것입니다.”―전임 회장 때에는 동·하계올림픽에서 우리나라의 성적이 비교적 좋았습니다. 올림픽에서 좋은 성적을 내야 하는 부담이 적지 않을 텐데요.“향후 개최되는 주요 국제경기대회에서도 당연히 좋은 성적을 거둬 국민에게 기쁨을 안겨 드려야지요. 선수촌에 과학적이고 체계적인 훈련 시스템을 도입하고, 외국의 유능한 지도자를 영입하는 등 모든 지원을 아끼지 않을 것입니다. 우선 내년 2월에 개최되는 2014 소치동계올림픽 대회에서 종합 7위를 유지하는 데 총력을 다할 것입니다. 또한 2014 아시아경기대회가 인천에서 열리는 만큼 종합 2위를 목표로 최선을 다할 것입니다. 2012 런던 올림픽에서의 영광을 2016 리우데자네이루 올림픽에까지 이어나가기 위해 현지 훈련캠프를 운영할 겁니다. 스포츠 G7 국가답게 좋은 성적을 거두기 위해 만전을 기하겠습니다.”―유도계의 대부로 불리는데 처음 유도와 인연을 맺은 계기는.“고향인 경북 포항중학교 시절 태권도와 럭비선수로 활약했습니다. 포항동지상고(현 동지고)에 진학해 집 근처의 한 사설 도장에서 친구 아버지로부터 처음 유도의 기본인 낙법을 익혔습니다. 참으로 재미있었습니다. 하지만 1남6녀 중 외아들이 유도를 한다고 많은 반대에 부딪혔습니다. 제 뜻이 워낙 강해 부모님이 꺾지를 못했습니다. 유도를 본격적으로 배우기 위해 1961년 서울 소공동 대한유도학교에 입학했고, 처음에는 동기생 50명 가운데 실력은 하위권이었으나 피나는 노력으로 졸업할 때는 수석을 했습니다. 기량 역시 최고 수준이어서 학교에 조교로 남게 됐지요. 화물차 120대와 선박 회사를 운영하는 등 사업을 크게 하시던 아버님 덕분에 남들은 사카린 물을 마시며 운동했던 시절 저는 꿀물과 개소주를 먹고 운동했습니다. 그리고 1966년 태릉선수촌 1호 선수로 입촌해 훈련했습니다. 여러모로 복을 받은 셈이죠.”―국제대회에서 성적은 어떠했는지요.“1967년 대한유도학교 조교시절 도쿄 유니버시아드대회 93㎏ 이하급에서 일본계 브라질 선수와 프랑스 선수 등을 꺾고 결승에 올랐으나 일본 선수에 져 은메달을 땄습니다. 유일한 국제대회 메달입니다. 당시에는 A급 국가대표는 유니버시아드 대회에 나갔고, 2진급은 세계선수권 대회에 나갔지요. 1964년 도쿄 올림픽에서 일본의 국기였던 유도가 정식 종목으로 채택됐으나 4년 뒤 멕시코 올림픽에선 유도종목이 빠져 올림픽에 나가지 못했습니다.”―두주불사의 주량으로 소문나 있습니다. 요즘도 주력(酒力)이 좋으신지요. 그리고 아주 건강해 보이는데 평소 체력관리는 어떻게 하십니까.“남들로부터 쌩쌩해 보인다는 얘기를 많이 듣습니다. 사실 건강하다고 자부합니다. 건강한 체력은 부모님이 주신 큰 선물 같습니다. 건강한 만큼 열심히 일할 겁니다. 나이가 들어서 걷기 외에는 이렇다 할 운동을 하지 못합니다. 술 실력은 아직도 소주 2∼3병 할 수 있는데 요즘에는 바쁘기도 하고 일에 대한 스트레스 때문에 거의 못하고 있습니다. 이제 나이도 적지 않으니 가급적 술을 멀리 하려고 합니다.”사진=이재문 기자김정행 체육회장 약력▲경북 포항 출생(1943년) ▲용인대 졸업 ▲1994년 2월 용인대 총장(현) ▲1997년 일본대학 이학박사 ▲1995∼2013년 2월 대한유도회장 ▲2006년 아시아유도연맹 회장 ▲2006년 세계유도연맹 부회장 ▲1995∼2002년

출판인 김언호(68)는 한 권의 책을 엮으며 한 시대의 정신을 담았다. 그에게 책은 열려 있는 도서관이자 대학이었다. 1976년 한길사를 설립한 그는 독재정권의 서슬 퍼런 채찍을 맞으며 민주주의를 외친 청년들에게 사상의 젖줄을 보급했다. 책을 펴내는 일은 진실을 추구하는 양심의 발걸음이었다. 1970년대 ‘한국 민족주의의 탐구’(송건호), ‘역사와 더불어 비애와 더불어’(고은), ‘우상과 이성’(리영희’) 등 시대정신을 탐구하는 책들이 한길사에서 출간됐다. 1974년 정권의 언론 통제에 맞서 자유언론실천운동에 참여한 그는 이듬해 동아일보에서 해고됐다. 타 언론사·기업·정치권으로 편입된 해직기자들과 달리 그는 출판시장에 뛰어들었다. 그가 운영하는 한길사는 37년간 외풍에 맞서 3000여 권에 이르는 사상·인문학 서적을 발행했다. 1987년 민주화 이후 사상적 열기가 꺼지고 2000년 이후 디지털 시대를 맞아 출판계 전체가 흔들렸지만 한길사는 시대정신을 담는 일을 멈추지 않았다.김언호 이사장에게 2013년은 1970년대보다 위태로운 빈곤의 시대다. 그는 “민주화가 이뤄진 뒤 정신적으로 더 심각한 문제가 생겼다”며 “지금이야말로 ‘어떻게 살 것인가’ 자문하며 책을 읽어야 할 때”라고 강조했다.책 읽지 않는 시대, 이제 그는 사상서 발간보다 책 읽기 운동에 팔을 걷어붙였다. 책축제 파주북소리 페스티벌 조직위원장, 출판도시문화재단 이사장을 겸임하고 있는 김 이사장은 출판문화운동의 일환으로 ‘100인의 1000강좌’ 운동, 도서관호텔 건립 등을 추진할 계획이다. 앞서 2003년에는 출판계 동료와 힘을 모아 경기 파주에 출판도시를 세우는 역사적인 결실을 맺었다.한길사가 입주해 있는 파주출판도시에서 지난달 29일 김 이사장을 만났다. 그는 “출판계 대원로가 아니냐”는 말에 화들짝 놀라며 “나는 아직 청년이다. 청년정신을 견지하려고 한다”고 말하는 젊은 출판인이었다. 또 카메라 앞에서 “여자들이 좋아할 만하게 찍어 달라”고 농담하는 재치 있는 지성이었다. 손 닿는 곳곳마다 한길사의 새 책과 오래된 문고판, 그림집, 사진이 놓여 있는 그의 집무실에서 한 권의 책을 만들기 위해 값진 땀방울을 흘리는 김 이사장의 목소리를 들었다.―책을 만들게 된 계기와 동력은.“1968년 동아일보에 입사하고 1975년 자유언론실천운동에 동참하다가 해직됐다. 당시 130여 명이 잘렸고 대부분 기업·운동권·정치권으로 흘러들어갔지만 나는 재취업이 쉽지 않았다. 나의 장점과 기량을 살릴 수 있는 분야를 살펴보다가 ‘책과 살았으면 좋겠다’는 잠재된 열망을 발견했다. 부산 보수동의 큰 책방 골목에서 살았던 학창 시절의 기억과 서울 청계천 골목 책방을 돌아다녔던 대학 시절의 추억이 떠올랐다. 좋은 책을 만들기 위해 끊임없이 노력했던 동력에는 통제와 탄압을 일삼았던 엄혹한 시대가 있었다. 나는 그 시대에 감사하다. 내가 편한 조건에서 책을 만들었다면 ‘헝그리 정신’을 갖지 못했을 거다. 엄혹한 시기에 책을 펴내면서 책 만들기에 대한 희망과 용기를 얻었다.”―독서 인구가 줄고 있는데, 책은 우리 삶에 어떤 의미를 제공하는가.“출판인으로서 책 만드는 과정의 의미를 설명하면 대답이 될 것 같다. 편집자는 한 권의 책을 내기 위해 끊임없이 공부하고 고민한다. 나는 37년째 고민하면서 책과 씨름하고 있다. 좋은 책을 읽으면 한 시대와 호흡할 수 있다. 또 이제는 책을 읽지 않으면 도태된다. 창조적인 발상은 좋은 책을 읽고 생각, 토론하는 과정을 통해 만들어진다. 그런데 한국 사회는 책을 던져버렸다. 젊은이들이 책을 읽지 않는다고 해서 당장 무슨 일이 일어나는 건 아니다. 다만 우리는 미래에 문화적인 존재로 살 수 없게 된다. 인터넷 문명이 발달했지만 그곳에 있는 정보로는 깊은 성찰과 창조적인 발상을 할 수 없다. 되레 많은 사람이 쓸데없는 인터넷 정보에 매달리며 생활의 일부를 허비하고 있다. 새 정부가 문화융성을 3대 국정지표 중 하나로 내세웠는데, 문화융성의 토대가 독서라는 걸 알았으면 좋겠다. 좋은 책을 만들어내는 출판문화는 한 사회의 문화적 인프라이고 국민이 누려야 할 문화복지다.”―출판문화가 활성화하려면 어떤 조건이 필요한가.“우선 깨어 있는 독자가 많아야 한다. 나는 ‘책의 탄생 Ⅰ·Ⅱ’(1997), ‘책의 공화국에서’(2009), ‘한 권의 책을 위하여’(2012) 등 책 만들기의 소중함을 담은 일련의 책들을 발간했다. 최근 펴낸 ‘한 권의 책을 위하여’에서는 머리말에 ‘독자들에게 드리는 편지’를 썼다. 깨어 있는 독자가 없으면 양질의 출판문화가 형성되지 않는다. 국민이 좋은 책을 읽어야 좋은 작가가 탄생한다. “노벨상을 받자, 번역 인력을 키우자”고 말할 게 아니라 먼저 국민이 좋은 책을 읽도록 해야 한다. 우리 사회가 지금보다 더 가벼워지면 그 참을 수 없는 가벼움을 어떻게 이겨낼 것인가. 책을 평가할 수 있는 독자가 생겨야 좋은 책이 만들어진다. 내 바람은 출판사들이 함부로 책을 못 내도록 하는 독자들이 형성되는 것이다. 시시한 책은 깔아버리고 좋은 책에는 아낌 없는 박수를 보내는 그런 토양이 일궈졌으면 한다.”―지금껏 출판문화운동을 펴왔는데 새롭게 구상하는 프로젝트가 있나.“파주출판도시도 출판문화운동의 일환이었다. 작은 출판사들이 1980년대부터 논의를 모아 손에 손을 잡고 이곳에 집단으로 터를 잡았다. 아시아 최대 규모의 파주출판도시는 출판인의 자부심이다. 이곳에서 책축제 파주북소리를 2년 전 처음 열었는데 반응이 폭발적이었다. 1회에 30만명이 파주를 찾았고, 지난해에는 45만명이 몰려들었다. 올해는 5월5일 어린이날 즈음에 진행하는 어린이 책축제에 20만명이 참석할 것으로 예상하고 있다. 사람들은 파주출판도시를 멀게 생각하지만 실제로는 서울 합정역에서 버스를 타면 20여 분 만에 도착한다. 앞으로는 책방에서 강좌운동을 열고, 도서관호텔도 만들 예정이다. 우리나라 최고 연구자 100인이 10번씩 시민을 위해 강연하게 하고, 아시아센터 게스트하우스를 20만권의 책이 전시된 도서관호텔로 개조하는 것이다. 정말 멋지지 않나. 호텔 서가를 만드는 데만 1억원이 소요된다. 책 기부도 받아서 기증자 이름을 책장에 붙이려고 한다. 아시아계 학자들의 반응이 좋다. 세계의 명물을 만들려고 한다. 궁극적으로는 현재 국가산업단지로 지정돼 있는 파주출판도시를 문화산업특구로 재지정하고자 노력할 것이다.”―정부에 바라는 점이 있다면.“21세기에는 지식정보를 잘 기획·조직·제작하는 요원들이 필요하다. 바로 출판인이다. 정부에서는 출판계 자체적으로 양성하라고 하는데, 요즘 같은 시대에는 개인에게 맡기면 절대로 할 수 없다. 이스라엘의 경우 지금은 사용하지 않는 사어(死語)로 된 책을 출판하기도 한다. 아무도 안 읽지만 문화 보존 차원에서 정부가 지원한다. 이스라엘이 세계적인 영향력을 행사할 수 있는 데는 이런 문화적인 힘이 있다. 출판기획자를 공공부문에서 지원해 육성해야 한다. 지난 1월 국회에 발의된 도서정가제도 필요하다. 책은 일반 상품과 다르다. 과잉 경쟁에 따른 가격 거품을 제거하기 위해서라도 도입돼야 한다. 연장선상에서 도서관 정책도 문제 삼을 수 있다. 도서관에 들어가는 책은 여러 명이 보지만, 우리는 일반에 판매하는 책과 동일하게 도서관에 판매하고 있다. 도서관과 출판사가 협약해 도서관 책은 장정판으로 단단하게 감싸고 양질의 종이로 보존력을 높일 수 있게 해야 한다. 도서관용으로 따로 몇 백부 제작하는 방식이다. 그런데 국내 도서관들은 이런 논의는커녕 대량 구입한다는 이유로 가격을 후려치고 있다. 공공부문의 배려와 지원이 필요한 시점이다.”대담=정승욱 선임기자정리 이현미, 사진 이제원 기자 engine@segye.com◆ 김언호 이사장 약력▲ 경남 밀양(1945) ▲ 중앙대학교 신문학과 ▲ 서울대학교 대학원 언론정보학과 ▲ 1968 ~ 1975년 동아일보 기자 ▲ 1976년 ~ 한길사 대표 ▲ 1997 ~ 2005년 파주 예술마을 헤이리 이사장 ▲ 1998년 ~ 도서출판 한길아트 대표 ▲ 2008 ~ 2011년 동아시아출판인회의 의장 ▲ 2011년 ~ 파주북소리 페스티벌 조직위원장 ▲ 2013년 ~ 출판도시문화재단 이사장

언론인, 미술평론가, 큐레이터, 교수, 비엔날레 예술총감독….광주비엔날레의 사령탑 이용우(61) 광주비엔날레 대표이사의 이력이다. 1970년 일간신문 기자로 출발해 지난 40년간 영역은 조금씩 다르지만 미술이라는 한 우물을 판 비엔날레 맨이다. 국내에 비엔날레라는 용어조차 생소하던 1995년, 그는 광주비엔날레를 기획했다. 그리고 예술총감독 등의 연을 맺으며 광주비엔날레를 한 번도 떠나지 않았다. 그는 청년시절 시를 쓰고 미술이론을 공부하면서 다양한 장르의 예술가들과 전시기획을 한 실험정신을 광주비엔날레에 그대로 쏟아부었다. 지난 15일 비엔날레 불모지인 한국에 지난 20년간 현대미술의 씨앗을 뿌린 그는 작은 결실을 맺었다. 세계비엔날레협회(International Biennial Association) 초대 회장에 선출된 것이다. 수백년 동안 서구 중심의 미술계가 동양의 작은 거인에게 세계비엔날레의 미래를 맡긴 셈이다. 광주비엔날레 창설 선언문을 작성한 그는 이제 국내를 넘어 국제무대를 향한 인생의 2막을 준비하고 있다. 꽃샘추위 속에서도 따스한 문화향이 진동한 광주의 봄날 25일, 그를 만났다.―세계비엔날레협회 회장에 선출됐는데, 소감은.“광주민주화운동의 아픈 상처를 안고 창설한 광주비엔날레가 국제사회에서 인정을 받은 것 같아 기쁘다. 광주비엔날레를 아껴준 광주시민과 기쁨을 나누고 싶다. 세계비엔날레협회 자체가 이제 막 출발했기 때문에 비엔날레문화를 정착시키고 관객과 함께하는 비엔날레의 정체성을 이해시키는 데 최선을 다할 생각이다. 비엔날레가 세상에 나온 지는 올해로 118년이나 됐다. 1895년 이탈리아 베니스에서 베니스비엔날레가 첫선을 보인 것이 비엔날레의 효시다. 전 세계에는 이미 150여개의 비엔날레가 있고, 최근 20여년 사이 급성장했다. 그동안 비엔날레 간의 정보교환이나 상호이익을 위한 협회의 창설이 여러 번 거론됐었다. 2000년에는 독일의 카셀도큐멘타가 중심이 돼 세계비엔날레협회 창설을 시도했지만 불발로 끝났다. 회원들의 참여가 적었기 때문이다. 지난해 광주에서 제1회 세계비엔날레포럼이 열렸는데, 이 자리에서 협회의 창설이 적극 논의된 끝에 드디어 결실을 보게 됐다.”―세계비엔날레협회는 어떤 일을 하는지.“세계박물관협회와 화랑협회, 작가협회, 세계미술평론가협회, 큐레이터협회 등 다른 시각예술분야의 협회처럼 회원 권익을 보호하고 회원 상호간 친목과 정보교환, 공동연구, 전시교환, 학술지 발간 등 다양한 활동을 하게 된다. 무엇보다도 중요한 것은 최근 20여년 동안 돌풍처럼 불어온 비엔날레 바람을 올바르게 정착시키는 일이다. 비엔날레는 특정 도시의 브랜드 가치를 높이기 위한 예술관광산업이나 홍보매체가 아니다. 또 글로벌 자본주의에 편승한 글로벌 사이즈의 미술전시회가 아니라는 사실을 알리는 것도 중요하다. 비엔날레는 예술을 통한 문화행동이며, 관객과 소통하는 또다른 소셜미디어라는 인식이 중요하다. 세계비엔날레협회는 이미 운영되고 있는 세계비엔날레재단과는 공익단체라는 점에서는 비슷하다. 비엔날레협회는 같은 목적을 가진 회원을 중심으로 활동하는 친목단체로 사람에게 권익이 주어지지만, 재단은 회원 대신 특정한 목적사업을 위해 기금이나 부동산 등 재산을 보유하고 재단 그 자체에 인격이 부여된다는 점에서 성격이 좀 다르다.” ―임기 3년의 초대회장으로서의 역점사업은.“비엔날레는 그 뜻에서 암시하듯이 격년제, 또는 매 2년마다 열리는 대형 미술전시 행사를 말한다. 100년의 역사를 갖고 있지만 실험성이 강하고 급진적이며, 정치 사회적인 이슈들이 활발하게 개입되고 토론하는 담론의 플랫폼이다. 그래서 독재정치나 보수사회, 제도적으로 언로가 보장되지 않는 사회에서는 유치하기 어려운 행사다. 정치적으로 대립하는 도시, 경제적으로 슬럼화된 도시, 억압받고 소외된 도시나 지역들을 격려하고 재생시키는 비엔날레 공동 프로젝트를 개발하고 싶다. 유럽에서 열리는 마니페스타 비엔날레는 장소를 고정하지 않고 2년마다 유럽의 도시나 지방을 순회하며 전시행사를 열어 예술이 사회와 사람과 함께하는 좋은 파트너가 되고 있다. 비엔날레의 색깔을 다양하게 하고 싶다.” ―광주비엔날레의 위상과 세계비엔날레 사무국 광주유치 가능성은.“최근 4∼5년 사이 광주비엔날레는 그 위상이 매우 높아졌다. 20년 동안 비엔날레를 위해 종사한 관련자 모두의 공이다. 비엔날레협회의 창설과 함께 회장도 나왔다. 그러나 예술에는 엄밀히 말해 등수가 없다. 국제적 인지도가 높아져 국내외 예술계 인사 모두가 국제적인 비엔날레 행사에 초대받기 원한다는 점이 무엇보다 기분 좋은 일이다. 칭찬이던 비판이던 주목할 만한 매체들이 광주비엔날레를 지켜보고 있다는 점이 괄목할 만한 변화다. 나는 회장 국가에 사무국이 있어야 업무의 편의성이 보장된다고 주장하고 있다. 그래야 향후 약소국에도 국제기구의 사무처가 갈 수 있기 때문이다. 그러나 다른 이사국들은 사무국이 유랑하거나 회장의 종속기구가 돼서는 안 된다는 입장이다. 재정적 후원도 유치의 조건이다. 사무국을 광주에 유치할 경우 국제기구가 처음으로 광주에 들어온다는 의미가 있다. 시민들의 자긍심도 높아질 것이다. 천혜의 관광자원 등 최상의 조건을 갖춘 베니스나 이스탄불과는 달리 정치적으로 소외됐던 광주에 세계비엔날레협회가 들어오는 것만으로도 민주인권도시, 평화도시의 위상을 견고하게 다질 수 있을 것이다. 무엇보다 아시아문화중심도시 프로젝트도 실질적으로 탄력을 받을 것이다.”―광주비엔날레가 내년에 창립 20주년이다. 평가한다면.“광주비엔날레가 전 세계 어떤 비엔날레보다 싱싱하다고 생각한다. 광주가 토론이 활발한 도시이고, 그 영향을 받아서인지 광주비엔날레에 대한 토론도 끝이 없다. 미국의 휘트니비엔날레가 그러하고 독일의 카셀도큐멘타가 광주처럼 토론이 많은 곳이다. 그래서 그 비엔날레들이 유명한 모양이다. 광주비엔날레에 대한 인격적 모독이 없는 한 광주비엔날레가 이러한 생생한 담론을 이어가는 창구역할을 해야 한다고 본다. 나는 광주비엔날레에서 처음으로 외국인 감독을 영입하는 시도를 했다. 이제는 광주관객은 물론 대한민국 관객 모두가 익숙해졌다. 광주비엔날레가 국제사회 속에서 성장하기 위해서는 그 문호를 활짝 열어야 한다. 그것이 광주정신이기도 하다. 대표이사 재임기간에는 비엔날레의 국제적 도약에 중점을 두고 있다. 비엔날레가 단순히 글로벌 사이즈의 전시장소라는 인식을 없애기 위해 학문적 배경을 더하려고 애쓰고 있다. 현대미술비평 전문저널 발간과 국제큐레이터코스를 만들어 4년째 운영하고 있다. 재단내에 정책연구실을 두어 대내외 전략과 학문적 연계성을 강화하고 있다. 나는 1989년을 늘 주목해 왔다. 중국의 천안문 민주화운동이 일어났고, 베를린 장벽이 무너졌다. 오늘날 인터넷시대를 연 www(world wide web)가 처음 등장한 것도 1989년이고, 남아공에서 아파르트헤이트가 이 시기에 최후를 맞았다. 미술사에서 가장 큰 획을 그은 ‘대지의 마술사’ 전시가 파리의 퐁피두센터에서 1989년에 열렸다. 이제는 1980년을 다시 봐야 한다. 1980년 이후 한국과 세계와 광주의 관계를 최종 정리하는 일이 남아 있다. 비엔날레도 제2의 창업을 이뤄야 할 때가 된 것 같다. 왜 비엔날레는 대형전시라는 좁은 의미로만 해석되는지 다시 생각하고, 인류의 숙제인 종교적, 과학적, 철학적 문제는 비엔날레의 테두리에서 왜 다루어지지 못하는지 의문이다. 비엔날레의 의미를 크게 넓히고 싶다.”―2015년 완공될 아시아문화전당과 광주비엔날레의 상생방법은.“광주비엔날레가 없는 아시아문화중심도시는 상상하기 어렵다. 아울러 아시아문화전당은 비엔날레를 품을 수 있어야 하고, 비엔날레는 아시아문화전당을 국제 예술계에 내놓을 수 있는 다리를 놓아야 할 것이다.”광주=한현묵 기자 hanshim@segye.com■이용우 광주미엔날레 대표이사 약력▲1952년 충남 당진 출생 ▲연세대학교 국어국문학과 ▲영국 옥스퍼드대학 대학원 미술사 박사 ▲광주비엔날레 예술총감독 ▲고려대 교수 ▲광주비엔날레 대표이사 ▲세계비엔날레협회 회장

이상의 전 합참의장은 인터뷰 도중 천안함 피격 당시 전사한 천안함 용사들을 ‘전우’라고 불렀다. 그는 “천안함 묘역에는 종이학이 가득 담긴 유리병이 있기도 하고 부모가 늘 닦아서 빛이 반짝반짝 나는 꽃들도 있고 너무 가슴 아픈 사연이 담긴 하드보드도 있다”면서 “당시 군의 최고 수장으로서 유족에게 한없는 사과를 드리고 싶다. 그게 제 심정”이라고 말했다. 26일 개최되는 천안함 순직 용사 추도식은 국가행사로는 마지막으로 치러지는 것이다. “내년에도, 그 다음 해에도, 매년 우리 전우들의 묘지를 찾을 것”이라고 말하는 이 전 의장의 눈시울이 붉어졌다.―천안함 폭침 당시 합참의장으로서 감회가 남다를 것 같다.“천안함은 많은 교훈을 남겼다. 군의 입장에서는 북한의 악랄한 도발에 제대로 대응하지 못했다는 회한을 남겼다. 북한이 간첩 침투나 비무장지대 도발 등 간접 도발을 자행한 적은 있으나 우리 영해에 있는 초계함을 직접 타격해 피해를 준 사례는 처음이었다. 이런 도발을 군이 간과한 것은 반성해야 할 점이다. 국가적으로는 천안함 폭침 사건을 계기로 남남갈등이 조장되고 아직도 국제사회 전문가들이 모여 작성한 내용(미국·영국·호주·스웨덴 4개국 전문가들이 참여한 국제 합동조사단은 2010년 5월 “천안함이 북한 어뢰에 피격돼 침몰했다”고 공식 발표했다)을 믿지 않는 사람이 있다는 것은 너무 안타까운 일이고 한편으론 황당한 일이기도 하다. 자기 입장만 주장하고 다른 사람을 믿지 않으려는 현 세태는 국가적으로 엄청난 에너지 낭비다.”―한반도의 군사 긴장이 고조되고 있는 지금, 우리는 천안함 사건과 같은 북한의 도발 위기에 충실히 대비하고 있는가.“완전하지는 않다. 천안함 사건 직후 함정의 초계 속도를 높이고 대잠 헬리콥터를 수시로 출격시키는 등 추가 비용이 소요되지 않는 임시조치는 모두 했다. 하지만 근본적인 전력증강을 하려면 예산이 필요하다. 그런데 올 1월 국회는 국방예산을 4000억원 삭감했다. 그러고선 북한 핵실험(2월12일)이 터지자 국방비를 증액하겠다고 나서는데 국가가 이렇게 일관성이 없어서는 안 된다. 최근 군에서 일어나는 각종 사고, 경계 실패는 1차적으로 군의 책임이다. 그러나 군의 무수한 전력증강 요구에도 우선순위로 제일 먼저 깎이는 게 국방예산이다. 눈에 띄는 것은 복지예산하고 국회의원 본인들의 지역구 예산이다. 국회가 국방예산을 처삼촌 묘 벌초하듯 잘라낼 때 어떤 정치인이 그래선 안 된다는 목소리를 냈나.”―북한의 핵실험을 계기로 우리 국민의 안보불감증도 도마 위에 올랐다.“공감한다. 우리 국민들은 북한이 설마 우리에게 핵 미사일을 쏘겠느냐고 생각하는데 안일하고 위험한 사고 방식이다. 미국을 향해서는 못 쏘지만 우리에게는 쏠 수 있는 게 북한이다. 우리는 북핵의 인질이다. 북한은 무력 시위용으로 핵을 사용할 수 있는 집단이다.”―천안함 도발은 그야말로 허를 찌른 것이었다. 당시 우리 군은 무방비 상태로 당한 건가.“천안함 사건 4개월 전에 ‘대청해전’이 있었다. 기동력이 약한 북한은 수상전에서 대패했다. 북한은 반드시 보복할 것이라고 봤다. 그 방법은 질 게 뻔한 해상도발이 아니라 수중도발일 것으로 예상했다. 이 문제로 2009년 말에 전술토의를 벌였다. 이때 참모들은 서해는 조류가 빠르고 혼탁한 데다 수심이 낮기 때문에 잠수함 도발 가능성은 희박하다고 건의했다. 하지만 나는 바로 그렇기 때문에 적이 서해 수중도발을 꾀할 수 있다고 봤다. 6·25전쟁 당시 더글라스 맥아더 장군도 인천은 유속이 빠르고 조수간만의 차가 커서 상륙작전이 어렵다는 참모의 조언에, ‘바로 그렇기 때문에 내가 인천으로 들어간다’고 말했다.전술토의에서 ‘키 리졸브’(한·미 연합훈련)가 끝난 직후 서해 수중 도발과 관련한 대비태세 검열을 벌이기로 했다. 공교롭게도 천안함 피격 사건이 발생한 3월26일이 대비태세 검열을 위한 예비 회의를 가진 날이었다. 그 회의를 조금만 앞당겼더라면 하는 아쉬움이 크다.”―미리 대비했다면 피격 직후 북한의 소행이라는 것도 포착할 수 있었나.“그것은 어렵다. 적에 대한 정보 판단은 제한적일 수밖에 없다. 100% 북한 잠수함이 공격할 수 있다고 확신해도 몇 월 며칠에 온다고는 절대 예측하지 못한다. 그런 딜레마가 있다는 것을 알아야 한다. 어쨌든 예측을 하고 조금만 일찍 서둘렀으면 하는 아쉬움이 있다.”―폭침 사건 초기 군은 우왕좌왕했고 대통령도 허둥댔다.“초기에 혼란이 있었던 것은 사실이다. 사태를 정확하게 파악할 수 없었던 것도 사실이다. 그렇지만 기습당하는 사람은 상황을 파악하는 데 시간이 걸리고 정확도가 떨어질 수밖에 없다. 그리고 위기 시에 군사작전 지휘관은 절대 뒤를 돌아보면 안 된다. 다음에 일어날 상황을 예측하고 그걸 대비하고 전투력을 할당하고 현재 상황에 대해 조치하는 게 지휘관의 역할이다. 소방관의 임무는 불 끄고 인명 구조하는 것이다.”―결국 미리 예상은 했지만 준비가 제대로 안 돼서 당했다는 것인가.“예상을 정확하게 했다기보다는 그런 식의 도발에 대비한 준비는 해야 된다는 판단을 했는데, 보다 적극적인 대비를 못했다는 게 솔직한 평가일 것이다.”―천안함 폭침 이후 이명박정부가 안일한 대북 대응으로 일관하다 2010년 11월 연평도 포격 도발을 불렀다는 지적이 있다.“천안함 사태 이후에 ‘5·24 (대북 제재) 조치’를 취할 때 확성기 등을 이용한 대북 심리전이 포함돼 있었다. 북한은 대북 심리전 방송을 핵무기보다 더 무서워한다. (합참의장으로 재직하던 당시) 이건 진짜 기가 막힌 카드라고 생각했다. 그래서 우리 군은 대북심리전 준비를 다 끝냈다. 북한은 겁이 나니까 계속 협박을 했다. 나는 ‘잘 됐다. 너희들이 타격을 하면 복수를 할 수 있는 절호의 기회’라는 각오 아래 만반의 준비를 다 갖췄다. 부하들도 일전불사의 각오였다. 그런데 정부는 심리전 방송을 미뤘다. 결국 승인이 안 됐다. 그때 국민의 자존심이 상했다. ‘북한이 협박하니까 심리전도 못한다’는 여론이 일었다. 국민이 자존심을 상했을 때 군인들은 얼마나 자존심이 상했겠나. 그러면 군인들이 무엇을 학습했겠나. ‘이 정부는 시끄러운 것을 싫어하는구나. 일전 불사의 결연한 의지가 없다’는 것을 학습하는 거 아니냐.”―박근혜정부가 반드시 반면교사로 삼아야 할 대목이다.“반드시 반면교사로 삼아야 한다. 군 통수권이 시끄러운 것을 싫어한다는 꼬리표가 붙고, 주가 떨어지는 문제부터 생각하는 정권이라는 인식이 퍼지면 그 다음부터 군 수뇌부는 가능하면 시끄러운 일을 하지 않아야겠다는 생각을 하게 된다. 군 통수권자의 결연한 의지가 없으면 절대 북한의 버릇은 못 고친다. 각오를 해야 한다. 국민들도 주권국가로서 존엄성을 유지하기 위해서는 최소한의 대가를 치러야 하고, 희생을 기꺼이 감수하겠다는 용기와 성숙한 애국심을 가져야 한다. 통수권자의 결연한 의지와 국민의 용기, 애국심이 뒷받침되지 않으면 그 어떤 능동적 선제공격도 할 수 없다. 계속 북한에 끌려가게 된다. 북한의 지도자보다 더 결연한 의지가 있어야 한다.”―북한은 실질적 핵보유국이 되어가는데 우리는 대응 수단이 마땅치 않다. 핵을 가진 북한과 어떻게 맞서야 하나.“자존심은 상하지만 북한은 핵실험을 통해 핵의 경량화·소형화에 성공하고 운반수단도 갖춘 군사강국이 됐다는 사실을 인정해야 한다. 북한은 이미 핵 강국이 돼버렸는데 우리만 비핵화하자는 얘기는 현실성이 없다. 이런 차원에서 미국의 전술핵을 남한에 재배치하는 방안은 고려해볼 만하다. 우리 땅에 핵이 있는 것과 하와이나 미국 본토에 있는 것은 북한이 받아들이는 위협강도에서 천지차이다.” 대담 = 조남규 외교안보부장정리=안두원 기자, 사진=이재문 기자

지난해 8월 동반성장위원회는 서울 여의도에서 대·중소기업협력재단이 있는 구로로 옮겼다. 동반성장위가 재단 산하기구인 만큼 재단의 다른 조직과 합쳐 업무 효율성을 꾀한다는 취지에서다. 정작 이사를 앞두고 동반위 직원들은 볼멘소리를 냈다. 가뜩이나 적은 인원과 예산으로 업무에 과부하가 걸려 사기가 땅에 떨어진 마당에 사회적 이목이 집중된 정치·경제의 중심지 여의도를 떠난다니 ‘동반위 위상이 추락했다’는 직원들의 탄식이 흘러나왔다고 한다. 막상 구로동에 둥지를 틀고 보니 생각지도 못한 ‘원군’이 나타났다. 이 일대에서 터전을 잡고 살아가는 수많은 중소기업들이 반긴 것. 지난 15일 중소기업과 동고동락 중인 유장희 동반성장위원장을 서울 구로동 사무실에서 만났다. 유 위원장은 “중소기업인 여론을 들어보니 ‘어려운 우리에게 관심이 많아 가까이 지내려고 동반위가 왔구나’라며 상징적인 의미로 받아들이더라”며 “동반위에서는 대·중소기업인이 모여 수도 없이 회의를 여는데, 회의장에 오기 편해 좋다는 중소기업인도 있다”고 말했다.유 위원장은 동반성장을 갈구하는 여론에 힘입어 대·중소기업 상생문화가 정착해 가고 있다고 진단했다. 그는 “지난해 제조업에서 중소기업 적합업종 82개 분야를 선정해 발표할 때만 해도 과연 지켜질까 걱정을 많이 했다”며 “1년 넘게 지났어도 100% 이행하고 있어 그 원인을 분석한 결과 SNS(소셜네트워크서비스)가 큰몫을 했더라”고 전했다. 적합업종을 지키지 않았다는 소식이 SNS를 통해 순식간에 퍼져 여론이 나빠지는 것을 대기업이 무엇보다 두려워한다는 게 유 위원장의 설명이다. 그는 두레를 비롯한 상부상조 문화를 역사적인 배경으로 자랑하는 우리 민족인 만큼 동반성장을 통해 다른 나라에서는 찾아볼 수 없는 ‘아름다운 시장경제 질서’를 만들어낼 수 있을 것이라고 자신했다. 마침 유 위원장은 제과업(빵집)의 중소기업 적합업종 선정을 둘러싸고 업계를 대표하는 대기업 SPC그룹과의 갈등을 최근 해소했다. 지난달 27일 동반위 사무실에 모인 업계 대·중소기업은 ‘동반성장을 위한 합의서’에 서명하고 갈등을 마무리짓기로 했다. 이 역시 상부상조의 역사적인 배경 아래 동반성장 문화가 제자리를 잡아가고 있기에 가능했다고 유 위원장은 진단했다.―SPC그룹이 동반위 권고에 결국 양보했다.“동반위 해법을 수용하지 않고 동반위를 상대로 행정소송을 걸면서 강경하게 반발하고 나갔을 때 그것이 국민에게 어떻게 비칠 것인가 판단한 결과이다. 막판까지 SPC 측은 동반위 권고를 무시했다. ‘맛있는 빵을 만들면 국민은 우리 편’이라는 확신에 차 있더라. 그런데 당시 SNS를 보면 SPC를 비난하는 댓글이 80∼90%였다. 이런 여론을 파악한 SPC가 결국 제대로 판단한 것이다. SPC 파리바게뜨 가맹점주로 구성된 비상대책위원회도 (반대) 목소리가 수그러들었다. 우리는 힘이 없는 조직이다. 힘이 있다면 다름 아닌 SNS의 응원이다.”―다른 적합업종에는 갈등이 없나.“적합업종으로 지정한 외식업이 쟁점이다. 복합 다중시설, 세종시를 비롯한 신도시, 오피스텔 타운, 역세권에는 중소기업이 들어가기 어려울뿐더러 소비자 선택의 폭을 넓힐 목적으로 대기업도 들어갈 수 있도록 예외로 규정했다. 이와 관련한 (대기업 진출) 범위를 정하는데 대기업은 (이들 시설의) 500m까지, 소기업은 25m를 주장해 간격이 크다. 계속 만나 대화하니까 (격차가) 점점 줄어들고 있다. 성공하리라 본다. 전체가 118개인 생계·생활형 서비스업은 외식업을 비롯한 이미 발표한 14개 이외 업종에 대해 작업을 진행해야 한다. 범위를 넓히면 150개가 추가로 나온다. 이들 업종 역시 어떻게 중소기업 적합업종으로 지정할 것인가를 두고 연구팀이 분석하고 있다. 연구 결과가 나오면 학자와 기업인이 모인 실무위원회의로 넘겨 검토해 결정하고 본 위원회에 올리는 일이 남아 있다.”―동반성장 지수 발표가 임박했다.“작년 5월 초 1차 발표에서는 56개 대기업을 중심으로 했고, 올해는 74개로 늘려 오는 5월 중 밝힐 것이다. 내년에는 100개로 대상을 늘리려고 한다. 그래서 대기업이 동반위 동향에 첨예한 관심을 보인다. 동반성장에 무심했던 대기업이 관심을 표현한다는 것 자체가 좋은 일이 아니겠느냐. 올해는 대기업 2∼3차 협력사 간 동반성장 문화 확산을 위해 2차 협력사의 평가반영 비율도 상향 조정했다.”―우리나라에도 동반성장의 역사적 배경이 있을까.“역사적으로 보면 동반성장을 존중한 우리 국민과 기업의 우수성이 나타난다. 두레 정신, 품앗이 문화, 홍익인간, 상부상조 모두 우리가 수천년 살아온 방식이다. 이를 시장경제에 접목하면 반드시 좋은 결과가 나온다. 끝까지 ‘평행선’으로 가는 문화는 우리 것이 아니다. 동반성장을 통해 한국만이 만들어낼 수 있는 아름다운 시장질서, 새로운 자본주의 정신을 낳을 것으로 믿는다. 대한민국 역사를 보면 잘되는 사람, 모범적인 사람, 착한 사람에 대해 한없는 사랑을 보내는 국민정서가 나타난다. 김연아 선수, 가수 ‘싸이’에 보내는 애정과 격려를 봐라. 대기업 최고경영자(CEO)를 만나서 ‘칭찬받고 사랑받고 박수받는 기업이 돼 달라’고 부탁했더니 모두 숙연해하면서 수긍하더라.”―경제학자로서 본 동반성장의 의의는.“선진국 시장경제 발전사를 보면 ‘스타’ 기업이 앞장서 자리를 잡은 다음 그보다 못한 기업을 끌어주면서 같이 나갔다. 중소기업이 부품을 잘 만들어 줘야 대기업 제품도 잘 나오기 때문이다. 이런 상생관계가 중요하다는 것은 선진국이라면 누구다 다 인정한다. 우리도 이런 연결고리를 만들 때가 됐다. 동반성장은 시장경제 발전의 역사이다. 상생과 배려, 동반발전이 따라줬기에 선진국은 경제 전반이 고루 발전해 양극화를 해소할 수 있었다. 선진국은 자생적으로 이런 문화를 조성하느라 10년이 넘는 과정을 겪었지만, 우리는 이를 속도감 있게 압축해 가야 한다. 이제 2년이 조금 더 넘었는데 3, 4년이 되면 좋은 결과가 나올 것이다.”―박근혜정부에서 동반성장을 비롯한 경제민주화 정책의 강도는 더 세질까.“이명박정부보다 훨씬 강해질 것으로 보인다. 박근혜 대통령이 (이들 정책을) ‘제2의 한강의 기적’으로까지 연결하려고 하고 있지 않느냐. 박 대통령은 중소기업이 능력은 있으나 여건이 따라오지 못해 고생하고 있다고 본다. 그런 여건을 정부가 만들어 주겠다고 약속했다. 동반위는 확신과 사명감을 갖고 이런 문화를 확산하는 역할을 해야 한다. 엊그제 우리 간부들이 청와대 비서관들과 회의를 했는데, 거기서도 민간 차원에서 동반성장 문화 확산에 속도를 내주기 바란다는 메시지가 나왔다. 전 정부에서 만들어진 동반위가 새 정부에서도 주목받는 것은 다행하고도 마땅한 일이다. 인수위원회에서는 대통령 직속기구로 만들자는 방안까지 나왔다.” ―동반성장 문화 확산을 위한 방안은 있나.“이번에 동반성장 포럼을 창립한다. 대·중소기업 전체를 한자리에 모아 놓고 성공사례를 공유해 문화를 확산시키고, 서로 배우는 장을 마련하려고 한다. 고충이 있으면 서로 터놓고 얘기할 수도 있을 것이다. 대·중소기업 간 협의를 진행해 보면 양측 모두 상대방에 대해 상황 파악이 안돼 상대 얘기를 듣고는 ‘그런 일이 있었느냐’며 깜짝 놀라는 일이 비일비재하더라. 줄곧 갑을관계로 만났기에 그만큼 대·중소기업 간 소통문화가 부족했던 것이다. 동반성장 포럼 창설의 큰 의의가 여기 있다. 내달 중순쯤 첫모임을 할 것이다.”―1960년대 제정된 중소기업 기준이 대부분 바뀌지 않아 지원이 필요한 기업에 혜택이 돌아가지 않는다는 지적도 있다.“60년대 이후 우리나라 경제가 크게 성장했는데도 서비스업 중소기업 기준을 보면 아직도 연매출액 200억원, 상시 종업원 200명 수준이다. 말도 안 된다. 경제규모 전체가 커진 만큼 중소기업 기준을 올려주는 것이 마땅하다. 새 정부와 논의를 해볼까 한다. 경제가 활성화돼 기업이 세계적으로 성장하는 추세라 200억원, 200명은 금세 넘어선다. 대담 = 채희창 산업부장정리=황계식, 사진=남정탁 기자● 유장희 동반성장위원장 약력▲1941년 전북 전주 출생 ▲경기고 ▲서울대 경제학과 ▲미국 로스앤젤레스 캘리포니아주립대(UCLA) 대학원 경제학 석사 ▲미 텍사스 A&M 대학원 경제학 박사 ▲미 클라크대 경제학과 교수 ▲미 버지니아주립대 경제학과 종신교수 ▲대외경제정책연구원장 ▲이화여대 국제대학원장·부총장 ▲한국국제경제학회장 ▲한국경제학회장 ▲국민경제자문회의 부의장 ▲BBB 코리아 회장

우리 정부의 대외 무상원조 전담기관인 한국국제협력단(KOICA)의 슬로건은 ‘감사하는 대한민국, KOICA가 함께합니다’이다. 국제사회의 원조를 받으면서 짧은 기간 안에 경제기적을 이룬 나라가 이제 되갚는다는 마음가짐을 담았다. 지난 수십년간의 고속성장 못지않게 대외원조 증가 속도도 빠르다. KOICA의 해외봉사단 파견이 단적인 예다. 1990년 네팔 등 아시아 4개국에 44명을 파견하기 시작한 이래 지난 5일자로 총 1만명을 넘어섰다. 파견대상국은 65개국에 달한다. 현재 45개국에서 1612명이 활동 중이다. 지난 8일 경기도 성남시 KOICA 본부에서 만난 박대원 이사장은 “정부 통합 봉사브랜드인 월드프렌즈코리아(WFK)를 통해 58개국에서 5000여명이 봉사활동을 벌이고 있다”며 “미국에 이어 세계 2위 규모”라고 말했다. 박 이사장은 “이 밖에 선교단체 등 민간단체에서 연간 2만명의 봉사단원을 해외에 내보내므로 세계 최대 규모라고 볼 수 있다”고 강조했다. 그는 대외원조 활동으로 세계를 더 잘 살게 만들고 나아가 세상을 변화시키겠다는 당찬 포부도 내비쳤다.―한국은 세계에서 유일하게 원조를 받는 나라에서 주는 나라로 변신했다. 국제사회에서는 KOICA 활동을 어떻게 평가하나.“원조에 관한 매력적인 사례로 꼽는다. 기존 원조공여국과 개발도상국의 반응이 다르다. 한국은 2009년 11월 원조공여국 클럽인 경제협력개발기구 개발원조위원회(OECD DAC)에 가입했다. 공식적으로 선진국이 된 것이다. 아프리카 등 개도국들이 깜짝 놀라더라. ‘한국을 빨리 배워 우리도 잘 살아야겠다’는 인식이 확산되기 시작됐다. 기존 원조공여국들은 ‘60년 동안 개도국에 엄청난 양의 원조를 퍼부어도 변하지 않았는데, 한국은 어떻게 변했을까’ 라는 의문에 관심을 쏟기 시작했다. 이들은 한국의 대외원조가 효과를 발휘한다는 데 주목했다.”―한국의 대외원조가 효과를 발휘하는 이유는.“기존 원조공여국들은 개발계획을 짜주고 예산을 지원하는데, 개도국 관리들이 착복하는 사례가 많다. 한국은 대외원조 역사가 짧지만, 우리가 가서 병원이나 학교를 지어주고 운영인력을 자원봉사 형식으로 파견한다. 그래서 기존 원조공여국들이 KOICA와 함께 해야 원조 효과가 커지겠다는 생각을 하게 됐다. 재작년부터 미국, 프랑스 등의 원조기관들이 KOICA와 협력 양해각서(MOU)를 맺었다. 자기들의 예산을 함께 쓰면서 한국의 경험을 공유하자는 것이다.”―국제사회의 원조분야 협력관계가 활성화되고 있나.“OECD DAC 24개 회원국의 원조기관들과 각각 MOU를 체결하고 있다. 올해 안에 이 작업이 완료되면 내년쯤 KOICA를 중심으로 세계원조기관협의체를 만들 계획이다. 한국의 발전이 모범 사례이므로 KOICA가 중심이 될 것으로 자신한다. 그러면 세계 원조의 패러다임이 바뀌게 된다. 기존 원조공여국들은 과거 식민지배 시절의 행태를 답습하는데, 우리는 그런 게 없다. 우리의 원조는 순수하면서도 효율적이다.” ―그동안 KOICA의 위상이 높아졌는데 체감을 하나.“KOICA는 한국의 강점인 교육, 농어촌 개발, 보건의료, 산업에너지, 행정제도 등 5개 분야에 힘을 기울인다. 가장 효과적인 게 농어촌 개발이다. 새마을운동으로 현지 농어민 소득을 늘렸고 그 결과 자녀들이 고등교육을 받게 됐다. 그런 현장을 둘러보면 보람을 느낀다.”―구체적인 사례는.“캄보디아는 기후 조건이 좋은데도 우기에 벼농사 일모작만 했다. 우리가 밧데이 지역에서 강물을 끌어들여 정수해 10개 마을에 식수를 공급했고 사용한 물은 관개용수로 벌판에 보내줬다. 질병이 줄었고 삼모작을 하게 돼 소득이 3배로 늘자 자녀들이 대학에 가게 됐다. 주민들이 고마워한다. 필리핀에는 최신시설의 미곡종합처리장(RPC)을 세워줬더니 정미 과정의 손실이 사라져 30%의 증산 효과를 냈다. 필리핀 대통령이 5곳을 더 세워달라고 요청하더라. 페루에는 빈민지역에 병원 7곳을 세웠는데, 빈민 10만명이 사는 파차쿠텍의 경우 영아사망률이 30%에서 5%로 줄었다.”―새마을운동에 대한 반응은.“세계적으로 잘 알려져 있지만, 성과는 국가별로 차이가 있다. 동남아에서 잘 된다. 아프리카 르완다는 공무원들이 강원도 원주의 가나안농군학교에서 집중 훈련을 받고 돌아간 뒤에 새마을운동 바람이 불었다. 한국을 본받겠다는 각오가 대단하다. 반면에 목축에 주력하는 에티오피아 같은 나라에는 먼저 농사를 짓도록 농업협력부터 해야 한다.”―각국에 직업훈련원도 세운다고 들었는데.“라오스 비엔티엔의 훈련원은 자동차, 전기, 전자, 제빵, 미용 등을 가르치는데 수료생 취업률이 100%다. 필리핀의 직업훈련원에서는 봉사단원이 한국어도 가르친다. 한국에 취업할 수 있는 기회가 된다.”―KOICA의 예산과 인력은.“연간 예산이 1991년 창립 당시 184억원에서 올해 5500억원으로 급증했지만 인력은 220명에서 240명으로 느는 데 그쳤다. 이 인력으로 46개 개도국의 해외사무소를 기반으로 53개국에서 246건의 프로젝트형 원조 사업과 200건의 민관협력사업을 진행한다. 한 사람이 여러 사람 몫을 한다. 인력을 늘리는 게 급선무다.”―정부 대외원조활동이 조율되지 않아 효율성이 떨어진다는 지적이 있다.“보건의료, 농어촌개발 등을 다른 부처에서 직접 하겠다고 나서는 사례가 있는데, 상대국에서는 어느 기관을 상대해야 하는지 혼란스러워 한다. 행정비용도 배로 든다. 하나의 목표를 정하고 이에 맞춰 원조를 해야 한다. OECD DAC는 무상원조를 늘리고 집행기관을 통합하라고 권고했다. 박근혜 대통령도 모범적·통합적 원조활동을 강조했다. 무상원조는 KOICA 중심으로 이뤄져야 한다.”―종교단체 등 민간부문의 대외원조도 활발한데, 협력은 잘 이뤄지나.“KOICA가 자금과 정보가 부족한 민간단체를 돕고 있다. 올해부터 총 비용의 80%까지 지원한다. 원조를 하면 기업들도 덕을 본다. 현지 주민들이 도움 준 나라의 상품을 구입하기 때문이다. 민간, 기업, 정부의 3자 협력체제가 바람직하다.”―대외원조 전문인력 양성이 시급한데.“세계 원조 규모가 연간 1300억달러다. 블루오션이다. 젊은이들이 실력을 갖추면 원조사업을 따올 수도 있다. 게다가 우리는 새마을운동을 전파하면서 자립할 수 있게 해준다. 원조 수요가 많다. 전문가 양성은 우리의 당면 과제다. KOICA는 2010년 원조분야 인재 양성을 위해 ODA(공적개발원조)교육원을 세웠다. 그동안 3만8000여명이 교육과정을 수료했다. 대학에 국제개발협력학과를 개설하는 작업도 추진 중이다. 현재 서울대, 연세대, 경희대, 가천대 등과 협의 중이다.”―새 정부의 ‘글로벌 청년 프로젝트’에도 기여할 수 있겠다.“해외봉사단뿐 아니라 산학협력 등을 통해 젊은 세대의 해외 진출을 지원하고 있다. 국제기구와 업무협정을 체결해 인재를 파견하는 방안도 추진 중이다. 일단 4월부터 유엔개발계획(UNDP) 등 7개 국제기구에 다자협력 전문가를 파견한다. 2년간 개도국에서 봉사활동을 한 이들은 현지 언어와 문화에 능통해지기 때문에 현지에 진출한 대기업·대사관 등에 취직하거나 현지에서 창업하는 사례가 많다. 중소기업청 등 창업지원기관과 협력해 봉사단원이 활동을 마치면 현지 창업을 지원하는 프로그램도 구상 중이다.”―KOICA의 장기 비전을 듣고 싶다.“아직 대외원조 규모가 작지만 빈국에서 원조공여국으로 변모한 우리의 강점과 노하우를 전수해주면서 국제원조사회를 주도하려고 한다. 지구촌 전체를 잘 사는 지역으로 만들겠다. 그러면 세상을 바꿀 수 있다. 6·25 참전 16개국 중 아직도 못사는 나라가 에티오피아, 필리핀, 콜롬비아인데 이 나라들을 더 많이 돕겠다는 생각도 한다.”―청소년들이 해외 봉사활동에 큰 관심을 보인다. 이들에게 조언해달라.“지구촌 빈곤퇴치에 대한 열정이 중요하다. 기회가 되면 아프리카 같은 곳에서 경험을 쌓길 바란다. KOICA의 다양한 현장 경험 프로그램에 참여할 수 있다. ODA교육원 등에서 강의를 받으면서 원조전문가가 되기 위한 준비를 할 수 있다. 한국어교육, 컴퓨터, 태권도, 음악, 미술 등의 분야에서 자격증을 따두면 봉사단원으로 갈 기회가 많아진다.”대담=박완규 부국장사진=남정탁 기자● 박대원 이사장 프로필▲1947년 경북 포항 출생 ▲연세대 정치외교학과 졸업, 알제리 피아레트대학교 명예박사, 페루 국립공과대학교 명예박사 ▲외무고시 8회 ▲외교통상부 의전심의관, 토론토 총영사, 알제리 대사 역임 ▲저서는 ‘동아시아외교사’, ‘알제리 2028, 부자나라 부자국민’ 등

1970년대 초 일본 오사카에서 북한으로 건너간 오빠 3명 가운데 막내 오빠가 1999년 종양치료를 받기 위해 일시 ‘귀국’한다. 체재 예정 기간은 3개월. 가족들은 감시자의 동행 하에 28년 만에 재회한다. 하지만 오빠는 북한 당국의 갑작스런 지시로 치료도 제대로 받지 못하고 2주 만에 북한으로 되돌아간다. 재일교포 2세 양영희(49) 감독이 만든 영화 ‘가족의 나라’는 그의 이런 특별한 가족 이야기를 재구성해 만든 작품이다. 양 감독은 1964년 오사카에서 조총련 간부인 아버지와 양복 재단을 하던 어머니 사이에서 3남1녀 가운데 막내로 태어나 조총련계 학교에 다녔다. ‘조국으로 돌아가자’는 ‘북송사업’에 따라 1971년 겨울에 둘째(1954년생)와 셋째 오빠(1956년생)가, 1972년 봄에는 큰 오빠(1952년생)가 북한에 들어갔다.일본에서 지난해 8월부터 상영되고 있는 ‘가족의 나라’는 소설보다도 더 드라마틱한 내용을 차분하게 영화화했다는 평가를 받는다. 영화에는 가족에 대한 애절한 마음이 잘 표현됐다. 북송된 사람에 대해 책임지지 않는 북한과 일본 정부의 태도에 대한 비판도 담겨 있다. ‘가족의 나라’는 올해 일본 요미우리문학상 희곡시나리오부문과 일본 영화상인 제55회 블루리본상 작품상을 비롯해 각종 상을 휩쓸며 일본의 대표적 영화가 됐다. 우리나라에서도 7일 개봉한다.일본에서 한국 이름을 내걸고 자기 얘기를 해온 양 감독은 “너무 많은 상을 받아 압도되고 있다”면서 “이제 겨우 스타트라인에 섰다는 실감이 든다”고 말했다. 양 감독과 인터뷰는 지난달 말 도쿄 시부야의 영화 제작사 사무실에서 이뤄졌다.-2011년 연출한 다큐멘터리 ‘굿바이 평양’ 등 전작에 이어 이번에도 가족 이야기다.“북한 가족 이야기를 비롯한 일본 내 터부를 다뤄 재미도 없고 장사도 안 되는 영화만 계속 만든다는 얘기를 많이 들었다. 하지만 나는 우리 가족 얘기가 재미있고 보편적이면서도 특수한 소재라고 생각했다. 하고 싶은 얘기를 토해내야 다음으로 갈 수 있어 나에게는 ‘숙제’가 돼 버렸다. 그 결과가 나온 것 같아 기쁘다.”-‘가족의 나라’ 내용은 모두 사실인가. “대부분 사실이지만 그렇지 않은 부분도 있다. 실제로는 북한으로 간 오빠가 3명이지만 영화에서는 한명으로 단순화했다. 영화 후반부에 오빠가 북한으로 돌아가려 하자 여동생이 자동차 문을 잡고 버티는 장면이 나온다. 하지만 현실에서는 그러지 않고 그저 오빠를 바라보기만 했다. 영화에서는 오빠를 그냥 보내고 싶지 않은 심정을 표현하고 싶었다. 극적인 요소를 최대한 배제했다. 말을 통해 이야기하는 게 아니라 눈빛과 몸, 마음으로 이야기했다. 사랑하는 여인을 만나고 다시 헤어질 때조차 롱샷과 원경으로 처리했다. 나는 이 방법밖에 알지 못한다. 컷을 쪼개는 스타일을 좋아하지 않는다.”-오빠들이 북한으로 떠났던 기억은 남아 있는가.“오빠들이 니가타항에서 귀국선에 타던 모습을 지금도 생생히 기억한다. 어머니와 나는 한복을 입고 인공기를 흔들었다. 하지만 양복을 입은 아버지는 멀리서 쳐다보기만 했다. 어디 갔다가 금방 올 것 같이 생각했다. 오빠들은 배 위에서 ‘영희야, 피아노 연습 열심히 해라’는 편지를 보냈다.”-일본 내 영화 상영 상황은 어떤가.“현재 일본 전역 100관이 넘는 곳에서 상영되고 있다. 처음에는 30∼40관 정도에서 상영을 목표로 했다. 하지만 영화관이 없는 지방에서도 보고 싶다는 요청이 쇄도했다. ‘장사가 안 되어도 좋으니 내 영화관에서 상영하고 싶다’고 영화관 주인들이 연락해 오기도 한다. 독립영화치고는 관객 숫자도 굉장히 많은 편이라고 들었다.”-지금이야 분위기가 좋지만 개봉 전까지는 어려움이 많았을 텐데. “제작 예산이 너무 적어 촬영은 2주일밖에 하지 못했다. 하루도 여분이 없었고 엑스트라 한 사람도 추가할 수 없을 정도로 여건이 어려웠다. 유명 주연 배우나 음악담당 스텝도 ‘이 영화에 참가하는 것은 비지니스가 아니다. 마음으로 참가하고 싶다’고 하더라. 이들에게 커피 한잔 제대로 사주지 못했다. 그런 작은 위로조차 하지 못하는 내가 너무 창피했다. 개인적으로는 촬영 기간 전기값을 내지 못해 아파트 전기가 끊긴 일도 있었다.”-한 영화제가 양 감독을 운명처럼 영화의 세계로 이끌었다고 하던데. “2년마다 10월에 열리는 야마가타국제다큐멘터리영화제였다. 1990년대 초부터 10년쯤 이 영화제에 다닌 것 같다. 일본에서는 보통 남과 다른 것을 불편하게 여긴다. 그래서 다른 사람과 차이가 나는 점은 감추려 하는 게 일반적이다. 개성적으로 살자고 하지만 그러면 남들로부터 공격당한다. 그런데 영화제에서 본 가족 다큐멘터리들은 그렇지 않았다. 마치 ‘어느 가족이 더 이상할까’ ‘어느 가족이 더 불행할까’를 경쟁하는 것 같았다. 화장한 얼굴이 아니라 민낯을 경쟁하는 것 같아 너무 재미있었다. 나도 ‘아버지는 왜 북한을 지지하지’, ‘왜 하필 아들들을 북한에 보냈지’, ‘왜 우리 가족은 이렇게 살지’라는 의문을 갖게 됐다. 그리고 우리 가족 이야기를 영화 소재로 보기 시작했다.”-양 감독은 프리랜서 PD로 활동하면서 재일교포의 삶을 다룬 다큐멘터리를 제작하다 1997년 미국 뉴욕 뉴스쿨대에 입학했다. 6년간의 뉴욕 생활은 어땠는지.“학교에서 장학금도 받고 아르바이트도 하면서 바쁘게 살았다. 일본에 있을 때는 어떻게 달라져야 더 받아들여질 수 있을까 고민했다. 하지만 미국에서는 그럴 필요가 없었다. 무엇을 감추거나 자신을 변화시키지 않아도 됐다. 내 특징을 나타낼수록, 나를 100% 드러낼수록 뉴욕 사람들은 더 흥미를 가졌다. 이런 경험을 하면서 가족 이야기를 담은 다큐멘터리를 를 꼭 만들어야겠다고 생각했다.” -양영희라는 이름으로 일본에서 살아가는 게 쉽지 않았을 텐데.“오사카에서 극단 활동을 할 때 아르바이트를 해야 했다. 면접을 볼 때마다 ‘당신은 괜찮은데 양영희라는 이름이라야 하느냐’는 질문을 받았다. 그들은 ‘다나카’나 ‘스즈키’ 같은 일본 이름을 쓰라고 요구했다. 하지만 거절했다. 그때마다 ‘이름이 뭘까, 왜 나는 타협하지 못할까’ 궁금했다. 방금 만난 사람이 부모에게서 받은 이름을 고치라 마라 할 권리가 어디에 있느냐고 화가 났던 것이다. 민족적인 차별이 아니라 뭔가 불공평한 것에 대한 인권적인 문제였다. 그것이 내 근본이었다.”-이제 영화로 인정받기 시작한 것 아닌가.“태어난 곳은 일본 오사카이고 국적은 한국이지만, 나는 자신을 한국인이나 일본인으로 범주화하지 못했다. 진짜 내 나라라고 편하게 느끼고 말할 수 있는 마당을 찾으면서 살아온 것 같다. ‘가족의 나라’가 사람들로부터 인정받으면서 50세가 다 된 지금에야 겨우 내가 있을 자리가 마련된 것 같은 느낌이다. 재일교포가 한국 이름을 가지고 자기 주장을 하며 일본에서 산다는 것은 그만큼 어렵고 시간이 걸린다는 얘기다. 뒤집어 말하면 재일교포도 이제 실력으로 평가받는 시대가 됐기 때문에 앞으로 ‘차별’이라는 불평을 하지 못할 것 같다.” 대담=김용출 도쿄 특파원 kimgija@segye.com양영희 약력 ▲일본 오사카(1964년) ▲미국 뉴스쿨대 커뮤니케이션학부 석사과정 수료(2003) ▲다큐멘터리 ‘디어 평양’(2006) ‘굿바이 평양’(2011) 연출 ▲영화 ‘가족의 나라’ 연출(2012) ▲64회 요미우리문학상 희곡시나리오부문 수상(2013) ▲55회 블루리본상 작품상 수상(2013)

자유무역협정(FTA) 등 개방화로 어려움이 큰 농업의 경쟁력을 높이기 위해 앞장서는 이들이 있다. 바로 농민후계자들이다. 정부가 1981년부터 매년 선정한 이들은 척박한 농촌 현실을 바꾸고 있는 농촌 엘리트 집단이다. 하지만 농사를 잘 짓는 것만으로 농촌을 바꾸는 데 한계가 있다. 이에 이들은 1987년 현재 한국농업경영인중앙연합회(한농연)의 전신인 전국농어민후계자협의회를 결성해, 적극적으로 300여만 농민들을 대변하는 목소리를 내고 있다. 더 나아가 직접 정치에도 뛰어들고 있다. 박홍수 전 농림수산부 장관과 황창주 전 국회의원은 한농연 회장을 지낸 바 있다. 기초단체장과 광역·기초의원으로 활동하는 회원도 200명이 넘는다. 현재 회원 12만명에 이르는 거대 조직으로 성장한 한농연의 김준봉(54) 회장 역시 농업후계자로 30년 넘게 경북 상주에서 감 농사 등을 지어왔다. 그의 손은 여느 농민처럼 투박했지만 농촌의 경쟁력을 설명할 때 불끈 쥐어지는 그의 주먹은 굳은 신념을 표현하는 듯 매우 강해 보였다. 19일 서울 서초구 한국농수산식품유통공사에서 만난 김 회장은 “대통령 당선인은 우리가 선진국으로 도약하려면 농업이 발전돼야 가능하다는 것을 잊어서는 안 된다”고 여러 차례 강조했다.―박근혜 새 정부가 지향해야 할 농정 방향은.“박근혜 대통령 당선인이 한농연 대선후보초청토론회에서 친필로 “대통령이 농업을 직접 챙기겠다”고 작성했는데, 농민과의 약속을 지키겠다는 의지가 가장 중요하다. 농업강국인 미국이나 유럽에서는 자국의 농정을 5∼7년 단위로 점검하고 중장기 농업 발전 모델을 제시하고 있다. 이에 당선인의 공약이었던 대통령 직속 ‘농업발전위원회’를 설치하고 ‘농업회의소’를 설치하는 등 민·관이 함께 주요 농업정책에 대해 공동 의사 결정을 내릴 수 있는 기반을 마련해야 한다. 선진국 중 모든 산업의 근간인 농업을 방치한 채 발전한 나라는 없다.”―농림수산식품부에 식품 안전 분야가 빠지는데.“새 정부는 식품위생업무를 총리실 산하 식품의약품안전처로 이관해 식품위생안전을 강화하겠다는 입장이다. 하지만 농업 발전과 안전 업무가 이원화돼선 안 된다. 이원화되면 과거처럼 실적 위주의 강력한 규제와 단속 위주로 농업을 통제하게 된다. 이는 결국 농업 성장력을 약화시키고, 식품분야의 안전성도 담보할 수 없게 만든다. 생산하는 단계부터 관리를 하고, 위생, 검역 등의 문제를 농민들과 긴밀하게 연계해야만 국민의 건강권을 지킬 수 있다. 농업과 식품의 일원화를 이룬 부처 형태가 세계적인 추세인데 이를 반영해야 한다.”―현장에서 FTA 관련 대책 예산이 적재적소에 쓰이고 있는가.“대선 전 한농연 회원들을 대상으로 FTA 관련 농업 피해대책에 대해 진행한 설문조사에서 85%의 회원들이 불만족한다고 응답했다. 주요 대책 중 밭농업직불제는 한정된 품목과 낮은 단가 등으로 현장에서 외면받고 있다. 농업용 1t 트럭 면세유도 턱없이 부족한 한도량(379ℓ) 때문에 현장에서는 생색내기용 정책이라는 비판의 목소리가 높다. 이런 와중에 FTA 예산이 농민이 아닌 농업 관련 기업에 지원되는 경우가 꽤 있다. 기업보다 농민의 경쟁력을 높일 수 있는 지원책이 마련돼야 한다. FTA 대책에 현장의 목소리를 적극 반영해 실효성 있게 추진될 필요가 있다.”―경제민주화 요구가 높아지고 있다. 농업 분야에서도 이와 관련된 정책이 필요한가.“FTA로 공산품 분야는 막대한 이득을 볼 것으로 추정되는 반면 농업계는 큰 피해가 예상된다. 농민들이 경영을 잘 못해서가 아니라 개방 농정 때문에 피해가 크기 때문에 정책적으로 피해 분야를 지원해 줘야 한다. FTA로 혜택을 보는 산업 분야의 이익을 피해 산업에 지원해주는 ‘무역이득공유제’ 등이 논의될 필요가 있다.”―농업이 힘들다고 하는데 앞으로 전망은.“농업과 식품산업이 연계될 때 시너지 효과가 발생한다. 이 때문에 농업을 21세기 블루오션 산업이라고 지칭하고 있다. 예를 들어 쌀을 이용해 증류주로 가공했을 때 매출이 10배 이상 늘어난다. 그만큼 향후 발전가능성이 무궁무진한 분야다. 농업과 식품이 함께 나가야 부가가치를 높여 발전 가능성을 높일 수 있다. 이는 결국 농민들의 소득 증대로 이어질 것이다.”―농가의 소득 증대 등을 위해 시행돼야 할 일은.“우선 물가상승률만큼 반영되지 못한 쌀값과 관련해 현실적인 쌀 목표가격을 산정해 법제화할 필요가 있다. ha당 100만원의 고정직불금이 현실성 있다고 보고 있다. 시장개방으로 밭작물의 피해가 크지만 소득보전은 매우 미미하다. 이에 밭작물목표가격제를 도입해 농가 소득 안전망을 구축해야 할 필요가 있다. 이와 함께 면세유 공급 확대 및 농업 전기료 감면 대책 등을 통해 농가의 경영비 부담을 완화해야 한다.”―농촌 지역 고령화가 심한데.“65세 이상 고령농가의 월평균 소득은 42만2000원인 데 반해 월평균 생활비는 32만8000원으로 기본적인 삶의 질 영위가 어려운 상황이다. 고령농은 사회복지 서비스의 사각지대에 놓여 있다. 농어촌 복지 정책에 대한 전반적인 재검토가 필요하고 농어촌 지역별 맞춤형 공공서비스 공급 및 전달체계를 발굴해 적절한 대책을 세워야 한다.”―귀농귀촌 가구가 늘고 있는데.“귀농을 휴식으로 여기는 귀농자들이 많다. 하지만 농촌생활은 결코 만만치 않은 고됨의 연속임을 잊지 말아야 한다. 토착민들과의 불화로 귀농에 실패한 사례도 많이 접하는데 귀농자들이 농촌 문화를 충분히 숙지해야 한다. 특히 도시의 삶처럼 안정적 수입기반이 사라지기 때문에 수입이 미미한 귀농 초기 생활을 철저히 대비해야 한다. 하지만 귀농인들은 초기 2∼3년간 적응하는 시기를 이겨내면 인터넷 등을 통해 유통판로 등을 찾기가 수월하다. 성공한 귀농인들은 마을에 활기를 불어넣는 존재가 된다. 정부에서는 기술에 대한 교육 및 지원은 이어지고 있지만 농업경영과 농촌생활에 대한 교육 및 지원이 미미하다. 따라서 현실적인 귀농자 지원 정책을 펼칠 필요가 있다.”―농민들도 경쟁력 강화를 위해 노력해야 할 텐데.“농민들이 정부 보조나 지원에 의존해온 것도 맞는 말이다. 농민들이 경쟁력을 갖추려면 기술 집약형 농업으로 가야 한다. 축산업의 경우에는 수입 사료 의존도가 높은데, 호밀, 건초 등 조사료를 직접 재배해 비용절감에 나서야 한다. 품목별로 농민들이 같이 연구해 자구책을 마련할 수 있어야 한다.”―26년 역사를 가진 한농연의 활동을 소개한다면.“한농연은 현장의 목소리를 통해 농업 분야의 정책 대안을 내놓았다. 대표적으로 2000년 12월에 제정된 농가부채경감특별법이라든지, 2002년의 농림어업 삶의 질 향상법, 2004년의 한·칠레 FTA와 관련된 FTA이행지원기금 등의 보완대책, 2006년부터 시작된 우수농업경영인 추가지원제도, 2011년 3월 농협중앙회 사업구조 개편을 위한 농협법 개정 등이다.”대담=이상혁 경제부장정리=이귀전 기자, 사진=남정탁 기자◆한국농업경영인중앙연합회(한농연)=1981년 정부가 우수한 청년농민들을 농어민 후계자로 선정하면서 시작됐다. 지역 내에서 농업 발전을 위해 교류하던 후계자들은 1987년 12월 한농연의 전신인 전국농어민후계자협의회를 결성한다. 당시 회원은 5만명이었다. 농어민후계자 명칭이 1996년 후계농업경영인으로 바뀌면서 조직의 이름도 한농연으로 바뀌었다. 한농연은 농민의 경제적, 사회적 권익 보호를 위한 정책 대응활동 및 교육활동 등을 펴고 있다.● 김준봉 한국농업경영인중앙연합회장 프로필▲경북 상주(1959) ▲상주대 축산학과 ▲FTA대책 특별위원회 상임위원 ▲2009∼2010년 한농연 경북연합회 회장 ▲2011년∼ 한농연 회장, 농수축산연합회 상임대표, 국무총리실 농림어업인삶의질향상 및 농산어촌지역개발위원회 위원, 농식품부 농어업·농어촌 및 식품산업 정책심의회 위원, 농촌사랑범국민운동본부 이사

행복한 사람이었다. 7급으로 공직에 첫발을 들여 놓은 뒤 1년여 전 차관급 조직의 수장에 올랐다. 내부 승진을 통해서였다. 1998년 조직이 생긴 이래 내부 인사가 수장에 오른 것은 그가 처음이다. 이전에는 정권의 ‘낙하산’들이 독차지했다. 33년에 걸친 공직 생활 중 단 한 차례도 불미스러운 일에 연루된 적이 없었다. 조직의 ‘특성상’ 업계의 유혹이 많을 법도 한데 그와는 거리가 멀었다. 자기 관리가 엄격한 덕분이다. 한평생을 바친 조직은 또 박근혜 정부 출범과 함께 더부살이에서 벗어나 따로 살림을 꾸리게 됐다. 정부조직 개편으로 그동안 염원한 조직의 ‘꿈’이 이뤄지게 된 것이다. 공직 생활을 하면서 이보다 행복한 사람이 있을까. 이희성(60) 식품의약품안전청장 이야기다.설 연휴 직전 서울지방식약청 사무실에서 식의약 안전을 책임지고 있는 이 청장을 만났다. 식약청이 보건복지부 외청에서 국무총리실 소속의 식약처로 승격되면서 업무 인수인계 준비 등을 하느라 눈코 뜰 새 없이 바빴다. 부처 간 업무조정으로 시달린 탓인지 지쳐 있었다. 얼굴은 해쓱했다. 이에 아랑곳하지 않고 2시간 동안 이어진 인터뷰에서 조직 및 업무에 대한 열정을 토해냈다. 헌데 전문가는 달랐다. 인터뷰 내내 준비된 자료 없이 구체적인 숫자까지 들어가며 답변을 늘어놨다. 자료 없이는 한마디도 못하는 여느 기관장들과는 다른 모습이었다.이 청장은 인터뷰에 앞서 대뜸 현재 추진 중인 업무 이야기를 꺼냈다. 현재 방송에서 뉴스 다음에 날씨를 예보하는 것처럼 식품의약품 예보제를 추진 중이라고 설명했다. 국민과 함께 하는 식의약을 실현하기 위해 시장에서 장보는 순서, 여름철 식품관리 요령, 해외 여행객이 주의해야 할 식의약품 등의 정보를 자세하게 제공하겠다는 것이다. ‘마감’을 앞둔 공직자로서 믿기지 않는 열의였다.―식약청이 식약처로 승격되면 구체적으로 뭐가 달라지는가.“먼저 법령 제·개정을 할 수 있다. 지금까지는 법 하나 바꾸려면 복지부를 거쳐야 하기 때문에 우선 순위에 밀리면 하세월이었는데 이제는 신속하게 대응할 수 있게 됐다. 조직의 위상이 높아지면서 국무회의에도 참석해 조직의 현안 등을 관철시킬 수 있게 됐다. 장관이 아닌 국무총리 직속이라는 장점 또한 매우 많다.”―식품안전 일원화를 위한 업무조정은 잘 되고 있나.“지금까지는 별문제 없이 원활하게 이뤄지고 있다. 식약처가 출범하면 처음에는 융·복합하는 데 어려움이 있겠지만 시간이 지나면 잘 될 것으로 본다. 관련 업무가 어디로 가든지 지금처럼 협조가 잘 이뤄지면 시너지 효과를 더욱 낼 것으로 보인다.”―박근혜 대통령 당선인이 4대악 중 하나로 꼽은 불량식품 척결 방안은 뭔가.“우선 불량식품 판매로 얻은 이득의 10배까지 환수하고 형량하한제 적용 범위를 대폭 확대하는 방안을 추진 중이다. 고의·악의적인 식품사범은 신상을 공개하고 학교 앞 불량식품 판매를 근원적으로 막기 위해 그린푸드존 내 문방구 등에서 불량식품 판매를 금지토록 할 방침이다.”―부당이득환수제의 구체적인 실행계획은. “올해 상반기 중 식품위생법 개정안을 국회에 제출해 허위·과대광고 등 고의 위해사범 전반으로 부당이득환수제 적용대상을 확대할 계획이다. 부당이득에는 최고 10배까지 과징금 또는 벌금을 물릴 계획이다.”―현재 도입을 추진 중인 식품이력제는 뭔가. “식품의 제조·가공 및 판매단계까지 이력 정보를 추적해 해당 제품에 안전성 문제가 발생하면 신속한 원인규명 및 회수를 통해 소비자 피해를 최소화하는 제도다. 사고 발생 때 사회적 피해가 큰 영·유아식품 등을 시작으로 시장 점유율이 높은 업체 및 품목까지 단계적으로 확대할 계획이다.”―식품사고 발생 때 신속한 대응이 미흡하다는 지적이 있다.“개선하기 위해 노력 중이다. 우선 대부분의 식품을 수입에 의존하고 있어 해외 식품위해정보를 실시간으로 수집·분석하는 것이 중요하다. 식약청은 26개국 60명의 해외정보리포터를 통해 위해정보를 실시간으로 수집하고 있다. 부적합 식품이 높은 국가들을 중심으로 해외정보리포터를 200명으로 확대, 운영할 계획이다.”―겨울철 식중독이 빈발하고 있다. 뭐가 문제인가.“노로바이러스가 문제다. 이를 예방하기 위해 오염원인 지하수를 사용하는 집단급식소에 살균소독장치를 확대 설치하고 식품제조업소에 대한 노로바이러스 검사 및 진단 컨설팅을 강화하고 있다. 학교급식을 중심으로 운영하는 조기경보 시스템을 집단급식시설 등으로 확대해 식중독 확산을 조기에 차단할 방침이다.”―식품위해요소 사전예방 및 취약분야 안전관리는 어떻게 하고 있나.“위해요소를 사전에 예방하기 위해 국민 다소비 식품을 매년 수거해 검사를 하고 있다. 부적합 제품들에 대해서는 유통금지 및 회수·폐기토록 하고 있다. 또한 제조가공 중 비의도적으로 생성되는 유해물질 모니터링을 강화하는 등 취약분야 안전관리를 강화하고 있다.” ―수입식품이 식탁을 점령한 지 오래됐지만 안전관리 대책이 미흡하다.“그런 측면이 없지 않았다. 앞으론 수입식품검사 체계를 획기적으로 개선할 생각이다. 수입자와 제품을 각각 우수·일반·특별관리 수입자와 일반·주의·집중 품목으로 차등 분류해 부적합 이력이 있는 수입자나 품목 등은 최대 30회 연속 검사할 예정이다. 수출국 현지 실사를 대폭 강화하고 우수 수입업소 등록을 확대할 계획이다.”―국민건강 증진을 위해 나트륨 줄이기 운동을 추진 중인데 성과가 있다면.“고혈압을 포함한 만성질환을 유발하는 나트륨 섭취량이 하루 평균 4870㎎대에서 점차 줄고 있어 고무적이다. 올해부터는 어린이·임산부·중년남성 등 생애주기별 맞춤형 프로그램을 운영하고 지자체와 협력체계를 구축해 나트륨 줄이기 운동을 전국에 확산시켜 나갈 계획이다.”―최근 수면유도제인 프로포폴을 포함한 마약류의 오·남용이 심각하다. “현재 관련제품 제조부터 유통, 사용까지 단계별로 안전관리를 강화하고 있다. 마약과 향정신성의약품에 첨단 전자태크(RFID)를 도입해 관리하고 의약품관리 종합정보시스템을 개편해 의료기관의 마약류 사용 내용을 주기적으로 보고토록 할 계획이다.”―편의점 판매 안전상비약의 오·남용이 우려된다는 지적이 있다.“우선 부적합한 안전상비약이 판매·유통되지 못하도록 판매자의 위해상품차단시스템 설치를 의무화하고 1회 판매량을 제한하고 있다. 현장 점검 등을 통해 안전상비약에 사후 관리를 강화하고 있다.”―의약품 품목허가 후 사후 관리는 어떻게 하고 있나.“올해부터 품목허가 갱신제를 도입해 의약품 허가의 유효기간을 5년으로 하고 재평가 후 안전성·유효성이 입증된 의약품만 허가를 갱신받을 수 있도록 하여 사후관리를 강화하고 있다. 신약은 사용 초기에 부작용 정보를 집중적으로 조사·보고토록 하고 있다.”―자유무역협정(FTA) 체계 확대에 따른 제약산업의 글로벌 경쟁력 강화 방안은.“그동안 의약품 제조 및 품질관리기준(GMP) 선진화, 비임상시험 인력 양성, 국제공통서식 도입 및 의약품 특허인포매틱스 제공 등을 추진했다. 앞으로는 국제기구 및 국가 간 협력을 더욱 확대해 국내 제약사의 경쟁력을 강화할 방침이다.”―1년여 남짓 식약청을 끌어 오면서 가장 힘들었던 일은.“국민과 더 가깝게 소통하는 방법을 찾는 일이 아니었나 싶다. 우리 국민의 1인당 소득은 2만달러이지만 국민들의 먹을거리에 대한 안전은 4만∼5만달러인 선진국 수준을 요구하고 있어 현실과 괴리가 크다. 이 같은 간극을 어떻게 좁혀 나갈 것인지, 어떻게 하면 효과적으로 국민과 소통할 수 있을지가 향후 먹을거리 안전관리 업무의 가장 큰 과제가 아닐까 생각한다.”―최근 일부 직원이 업체로부터 금품을 받아 구속됐는데 비리 근절 대책은. “비리를 막기 위해 내부뿐 아니라 식약청과 관련된 협회, 업계 등을 대상으로 직원들의 비위행위를 상시 특별 감찰하고 있다. 허가·감시·수사 담당 직원들은 해당 업무에서 3년 이상 근무하지 못하도록 순환 전보를 실시해 비위 가능성을 사전에 차단할 계획이다. 그동안 감사 대상이 아닌 부서의 직원에게도 감사를 확대하고 원스트라이크아웃제와 함께 지속적으로 청렴교육도 병행할 계획이다.”―앞으로 계획이 있다면.“우선 좀 쉬고 싶다. 33년간 공직생활을 하면서 하루도 제대로 쉬지 못했다. 새로운 세계로 가는 거라 두려움이 없지 않지만 신선한 기분도 든다. 지친 몸을 달랜 뒤 식의약 발전을 위해 도움이 되는 길을 모색할 생각이다.” 정리=우상규 기자, 사진=김범준 기자■ 이희성 식품의약품안전청장 약력●충남 논산(1953) ●성균관대 약학과 ●보건사회부(현 보건복지부) 약무과 ●식약청 마약관리과장, 의약품안전관리과장, 감사담당관, 의약품안전국장, 의료기기본부장, 서울지방식약청장, 식약청 차장